Η Ε.Ε. της ΑΔΕΔΥ χαιρετίζει τον επίμονο και ενωτικό αγώνα των εργαζομένων στο Δημόσιο Τομέα, οι οποίοι με την καθολική και μαζική συμμετοχή τους στην Απεργία – Αποχή από τις διαδικασίες «αξιολόγησης», δηλώνουν με σαφήνεια ότι δεν θα επιτρέψουν την επιχειρούμενη απορρύθμιση της Δημόσιας Διοίκησης, την προωθούμενη διάλυση των Δημοσίων και Κοινωνικών Υπηρεσιών, την αφαίρεση αρμοδιοτήτων του Δημοσίου και μεταφορά τους στον ιδιωτικό τομέα, τη διάλυση των εργασιακών σχέσεων που προωθούνται από την κυβέρνηση με μανδύα το σύστημα «αξιολόγησης», την συνέχιση της πολιτικής των διαθεσιμοτήτων και των μαζικών απολύσεων στο Δημόσιο, τις νέες μειώσεις μισθών από Σεπτέμβρη.

Η επίθεση που δεχόμαστε οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο Τομέα της χώρας, ειδικά τα τελευταία γκρίζα χρόνια του μνημονίου, δεν θα χει τέλος, αν δεν το δώσουμε εμείς ως αποτέλεσμα της ενότητάς μας και του αγώνα μας.

Ενός αγώνα που δεν είναι συντεχνιακός. Είναι αγώνας για τα Δημόσια και Κοινωνικά Αγαθά. Είναι αγώνας ολόκληρης της κοινωνίας.

Μπροστά σε αυτό τον αγώνα Κυβέρνηση και Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης με φανατισμό επιμένουν στις επιλογές της καταστολής, του αυταρχισμού και της ποινικοποίησης των αγώνων των εργαζομένων.

Η Ε.Ε. της ΑΔΕΔΥ έχοντας πλήρη συναίσθηση των τραγικών συνεπειών των προωθούμενων μέτρων για το Δημόσιο συνολικά, τους εργαζόμενους σε αυτό και τους πολίτες-χρήστες των Υπηρεσιών του, δηλώνει για ακόμα μία φορά την πρόθεση και απόφασή της για συνέχιση με όλες τις δυνάμεις και με όλες τις μορφές, του δίκαιου αγώνα των εργαζομένων στο Δημόσιο, καταβάλλοντας κάθε δυνατή προσπάθεια για τη διασφάλιση των όρων και των προϋποθέσεων επιτυχούς έκβασής τουΣυνεχίζουμε αταλάντευτα στο δρόμο του αγώνα, για τη μη εφαρμογή και την κατάργηση του Ν.4250. Συνεχίζουμε την Απεργία-Αποχή από τις διαδικασίες «αξιολόγησης».

Δεδομένης δε, της σοβαρής πολιτικής σημασίας που έχει η δίκη της Δευτέρας 28/7/2014 (11.00 π.μ), οπότε και εκδικάζεται η Έφεση της ΑΔΕΔΥ κατά της Απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (σχετικά με την απεργιακή κινητοποίηση ενάντια στην «αξιολόγηση» των δημοσίων υπαλλήλων)  κηρύσσει Παναττική Στάση Εργασίας στο Δημόσιο από τις 11.00 π.μ. έως τη λήξη του ωραρίου και καλεί τους συναδέλφους με την ισχυρή τους παρουσία στο Εφετείο Αθηνών (Λουκάρεως 7) να διατρανώσουν την αντίθεσή τους και να καταδικάσουν τις επιλογές της Κυβέρνησης για ποινικοποίηση των εργατικών και συλλογικών αγώνων.

Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.


Η απεργία – αποχή από τις διαδικασίες «αξιολόγησης» συνεχίζεται κανονικά και με το Νόμο!


Σήμερα το Εφετείο Αθηνών ανέβαλε την εκδίκαση της Έφεσης της ΑΔΕΔΥ κατά της Απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (που αφορά την απεργιακή κινητοποίηση ενάντια στην «αξιολόγηση» των δημοσίων υπαλλήλων) για τη Δευτέρα, 28 Ιουλίου 2014, στις 11:00 π.μ.

Η απεργιακή κινητοποίηση των εργαζομένων στο Δημόσιο συνεχίζεται κανονικά και μάλιστα με μεγαλύτερη επιμονή και ζήλο, ειδικά έπειτα από την χθεσινή προσπάθεια της κυβέρνησης να αξιοποιήσει επικοινωνιακά την απόφαση του ΣτΕ, να απορρίψει το αίτημά μας για αναστολή εφαρμογής του νόμου (ασφαλιστικά μέτρα) έως ότου εκδικαστεί η υπόθεση.

Είναι προφανές ότι η αδυναμία της Κυβέρνησης να υλοποιήσει το νόμο – έκτρωμα,δεδομένου ότι η συντριπτική πλειονότητα των εργαζομένων στο Δημόσιο αποφάσισε συνειδητά να μην συμμετάσχει στη διαδικασία της «αξιολόγησης», να μην συμπληρώσει και να μην καταθέσει τα φύλλα αυτό-αξιολόγησης, καθώς και να τα παραδώσει μαζικά στα Σωματεία, την οδηγεί σε επικοινωνιακά παιχνίδια προπαγάνδας. Στο πλαίσιο αυτό, για ακόμα μία φορά, χθες επιχείρησε να σκορπίσει παραπληροφόρηση και να δημιουργήσει σύγχυση, παρερμηνεύοντας  δικαστικές αποφάσεις.  Έτσι, έφτασε στο σημείο, να παρουσιάζει δημοσίως ως επιτυχία, μια άκρως διαδικαστική απόφαση,επιχειρώντας ταυτόχρονα να δημιουργήσει κλίμα πίεσης προς τη Δικαιοσύνη και να προεξοφλήσει το αποτέλεσμα εκδίκασης μιας υπόθεσης που έχει προσδιοριστεί για τον προσεχή Οκτώβριο.

Σε κάθε περίπτωση, τέτοιου είδους μεθοδεύσεις δεν δείχνουν σεβασμό προς τη Δικαιοσύνη. Επειδή, τέλος, ΟΛΟΙ και ΟΛΑ κρίνονται, ΕΝΑ είναι βέβαιο:

Οι ίδιοι οι εργαζόμενοι με τη στάση τους και την ενότητά τους θα είναι εκείνοι που θα κρίνουν τις εξελίξεις και ο ελληνικός λαός την Κυβέρνηση για τον αυταρχισμό της, τον εκφοβισμό που ασκεί και την επιχειρούμενη διάλυση της Δημόσιας Διοίκησης.

Συνεχίζουμε ενωμένοι έως τη νίκη!

Συνεχίζουμε ενωμένοι έως ότου η Κυβέρνηση πάρει πίσω το νόμο – έκτρωμα!

Από  την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο με την καθολική, μαζική και επίμονη συμμετοχή τους στην Απεργία – Αποχή της ΑΔΕΔΥ, ενάντια στην «αξιολόγηση», εξακολουθούν να διατρανώνουν καθημερινά την απόφασή τους να μην επιτρέψουν στην Κυβέρνηση να διαλύσει τις Δημόσιες και Κοινωνικές Υπηρεσίες, να ανοίξει το δρόμο για μαζικές απολύσεις στο Δημόσιο, να μειώσει παραπέρα τους μισθούς και να προωθήσει τον κανιβαλισμό στους χώρους εργασίας.

Μπροστά στην καθολική άρνηση των δημοσίων υπαλλήλων να αποδεχτούν τις επιλογές της Κυβέρνησης, έντρομοι, Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Κυβέρνηση, αποφάσισαν για ακόμα μία φορά να δείξουν τον αυταρχισμό τους. Επέλεξαν το δρόμο της ποινικοποίησης των αγώνων, διακινδυνεύοντας μάλιστα να «τραυματίσουν» για άλλη μια φορά τους Θεσμούς (όπως η Δικαιοσύνη), εμπλέκοντας τους σε υποθέσεις που δεν άπτονται της αποστολής τους. Θα πρέπει, όμως, κάποτε η Κυβέρνηση και ο Υπουργός να κατανοήσουν ότι τα κοινωνικο-πολιτικά θέματα και τα προβλήματα των εργαζόμενων δεν λύνονται ούτε στα Δικαστήρια, ούτε με την καταστολή, ούτε με τον αυταρχισμό.

Η Ε.Ε. της ΑΔΕΔΥ κηρύσσει Στάση Εργασίας για αύριο, Τρίτη, 22 Ιουλίου 2014, από τις 11.00 π.μ. έως της λήξη του ωραρίου και καλεί όλους τους εργαζόμενους συναδέλφους στο Δημόσιο, να στείλουν ένα ακόμα ηχηρό μήνυμα στην Κυβέρνηση, καταδικάζοντας την επιλογή της για ποινικοποίηση των αγώνων, με τη δυναμική και μαζική συμμετοχή τους στη Συγκέντρωση Διαμαρτυρίας έξω από το Εφετείο Αθηνών, στις 11.00 π.μ., οπότε και εκδικάζεται η Έφεση της ΑΔΕΔΥ κατά της Απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (που αφορά την απεργιακή κινητοποίηση ενάντια στην «αξιολόγηση» των δημοσίων υπαλλήλων), καθώς και στην Κινητοποίηση έξω από το ΥΔΜΗΔ που έχει προγραμματιστεί για τις 12.30 μ.μ., από Ομοσπονδίες, Σωματεία και Επιτροπές Αγώνα, στο πλαίσιο της πανελλαδικής ημέρας δράσης ενάντια στις διαθεσιμότητες – απολύσεις.

ΟΛΟΙ και ΟΛΕΣ, αύριο, Τρίτη, 22 Ιουλίου 2014:

• Στις 11.00 π.μ. στη Συγκέντρωση Διαμαρτυρίας έξω από το Εφετείο (Λουκάρεως 7)

• Στις 12.30 μ.μ. στη Συγκέντρωση Διαμαρτυρίας έξω από το ΥΔΜΗΔ (Βασ. Σοφίας 15)

ΕΝΑΝΤΙΑ στην ποινικοποίηση των αγώνων μας.

ΕΝΑΝΤΙΑ σε Διαθεσιμότητες –Απολύσεις – «Αξιολόγηση».

Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

καθαρίστριες

595 καθαρίστριες του Υπουργείου Οικονομικών αγωνίζονται για το αυτονόητο, υπερασπίζονται το δικαίωμα στη δουλειά τους. 10 μήνες τώρα οι αγωνιζόμενες καθαρίστριες του Υπουργείου Οικονομικών μας εκπλήσσουν με τις καθημερινές δράσεις τους, μας συγκινούν με το πάθος τους, μας γεμίζουν με περηφάνια καθαρίζοντας για εμάς.1 μέρα γιορτής: η Αλληλεγγύη για Όλους και ο ρ/σ στο Κόκκινο 105,5 διοργανώνουν τη Δευτέρα 28 Ιουλίου στις 21:00 στην πλατεία Συντάγματος μια μεγάλη συνάντηση – μια μεγάλη συναυλία με την ΧΑΡΙΣ ΑΛΕΞΙΟΥ.

Η Χάρις Αλεξίου με τους μουσικούς της θα γεμίσουν το κέντρο της πόλης με μουσικές δηλώνοντας έτσι τη συμπαράστασή τους στον ακούραστο αγώνα των αγωνιζόμενων καθαριστριών.

Μας καλούν να αποδείξουμε με την παρουσία μας εκεί  ότι οι αγωνιζόμενες καθαρίστριες δεν είναι μόνες τους.

Δήλωση της Χαρούλας Αλεξίου για τον αγώνα των καθαριστριών του ΥΠΟΙΚ:

"Δεν υπάρχει ζωή χωρίς εργασία και πόσο θα καταρακώνεται η αξιοπρέπεια των ανθρώπων που μάθανε να κερδίζουν την ζωή τους με τον κόπο τους.

Είναι γυναίκες, μάνες, σύζυγοι, γιαγιάδες - άφησαν σπίτια και οικογένειες και βγαίνουν επί τόσους μήνες στους δρόμους ακριβώς για να μπορούν να έχουν σπίτια και οικογένειες.    Είναι το "ισχυρό φύλο" της σημερινής κοινωνίας - αυτό που δεν το βάζει κάτω, που δεν χαρίζει το δίκιο του.

Αυτές οι γυναίκες είναι η φωνή της συνείδησής μας - το τελευταίο μας καταφύγιο. "Καθαρίζουν" αυτή τη στιγμή για ολόκληρη την ελληνική κοινωνία.
Ένα κράτος, που είναι ευρωπαϊκό, τηρεί πρώτα απ' όλα τις αποφάσεις των δικαστηρίων (είναι ζήτημα κοινής λογικής η επαναπρόσληψή τους, από τη στιγμή που τις δικαιώνουν και τα δικαστήρια)".

Χάρις Αλεξίου
25 Ιουλίου 2014


Ανοιχτές οι δημόσιες υπηρεσίες 7.30-16.30

Δημόσιο: 5 ώρες επιπλέον δουλειά με τα ίδια λεφτά

Μνημονιακή επιταγή η επιμήκυνση από τις 40 στις 45 ώρες (μία ώρα κάθε μέρα), που θα έχει τεθεί σε εφαρμογή μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2014 - Ο πορτογαλικός άσος στο μανίκι της κυβέρνησης για να επιβάλει το μέτρο

Οσονούπω και κατ’ επιταγή των μνημονιακών δεσμεύσεων αλλάζει το σημερινό ωράριο εργασίας των 40 ωρών στον δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα και αυξάνεται σε 45 ώρες, σύμφωνα με τα μέχρι τώρα δεδομένα. 

Η διεύρυνση θα ξεκινήσει από τον σκληρό πυρήνα των υπουργείων και θα επεκταθεί -έως το τέλος του ερχόμενου Δεκεμβρίου- στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού (δήμοι και νομαρχίες), στα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου κ.λπ. Η διεύρυνση του ωραρίου εργασίας δεν μεταφράζεται με κανέναν τρόπο σε αύξηση των αποδοχών ή των κάθε είδους επιδομάτων των εργαζομένων, ούτε αποτελεί υπερωριακή ή άλλης μορφής πρόσθετη εργασία. Αντίθετα, η κυβέρνηση θα επικαλεστεί το άρθρο 29 του Yπαλληλικού Kώδικα, σύμφωνα με το οποίο οι υπάλληλοι οφείλουν να εργαστούν πέραν του ωραρίου εργασίας ακόμη και σε μη εργάσιμες ημέρες, εφόσον το επιβάλλουν έκτακτες και εξαιρετικές ανάγκες. Παράλληλα, ένα επιχείρημα του κυβερνητικού στρατοπέδου κόντρα σε ενδεχόμενες αντιδράσεις των συνδικαλιστικών φορέων (ΑΔΕΔΥ, κ.λπ.) είναι ότι το πορτογαλικό ανώτατο δικαστήριο έχει κρίνει συνταγματική την επέκταση του ωραρίου στον δημόσιο τομέα κατά πέντε ώρες την εβδομάδα. 

Το πρώτο βήμα για την επέκταση του ωραρίου στη χώρα μας έχει γίνει, πάντως, όπως προβλέπει το παράρτημα V2 του Μνημονίου ΙΙ (νόμος 4046/2012) στο κεφάλαιο «Διαρθρωτικές δημοσιονομικές μεταρρυθμίσεις». Αναφέρεται ότι μέχρι τον Δεκέμβριο του 2014 (αρχικά η πρόβλεψη ήταν μέχρι τον Δεκέμβριο του 2012, αλλά δόθηκε παράταση) πρέπει να έχει υλοποιηθεί ο εκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον υπό διαμόρφωση οδικό χάρτη, η κυβέρνηση, μεταξύ άλλων, έπρεπε να θεσπίσει και τα προγράμματα στελέχωσης ανά υπουργείο και ανά ομάδα δημόσιων φορέων. Τα εν λόγω προγράμματα «θα περιλαμβάνουν αυστηρότερους κανόνες για το προσωρινό προσωπικό, την ακύρωση κενών θέσεων εργασίας και την ανακατανομή του προσωπικού με προσόντα σε χώρους προτεραιότητας και θα λαμβάνουν υπόψη τους την παράταση των ωρών εργασίας στον δημόσιο τομέα». 

Ο νέος χάρτης της ελληνικής δημόσιας διοίκησης θα αποτυπωθεί σε προεδρικά διατάγματα τα οποία θα τροποποιούν και θα καθορίζουν τους οργανισμούς των υπουργείων και των άλλων δημόσιων υπηρεσιών.

Με τους νέους οργανισμούς ενδέχεται να συστήνονται, αλλά και να καταργούνται υφιστάμενες οργανικές θέσεις που πλεονάζουν. 

Στο πλαίσιο ολοκλήρωσης του νέου χάρτη της δημόσιας διοίκησης, στάλθηκαν στο Συμβούλιο της Επικρατείας για νομοπαρασκευαστική επεξεργασία 16 σχέδια προεδρικών διαταγμάτων που αφορούσαν στους νέους οργανισμούς αντίστοιχων υπουργείων.

Ηδη το Ε’ Τμήμα του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, με πρόεδρο την Αγγελική Θεοφιλοπούλου, επεξεργάστηκε τα 11 εξ αυτών και οι σχετικές γνωμοδοτήσεις διαβιβάστηκαν στα υπουργεία.
Αμέσως μετά τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως των προεδρικών διαταγμάτων αρχίζει η αντίστροφη μέτρηση για να καθοριστεί ποιο θα είναι το διευρυμένο ωράριο. 
Υπενθυμίζεται ότι τρία χρόνια πριν -και συγκεκριμένα στις 26 Ιουλίου 2011- με απόφαση του τότε υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης αυξήθηκαν από 37,5 σε 40 οι ώρες εργασίας την εβδομάδα στο Δημόσιο.

Σύμφωνα με πληροφορίες, συγκλίνουσες είναι οι εκτιμήσεις των συναρμόδιων υπουργών ότι το ωράριο στον δημόσιο τομέα πρέπει είναι συνεχές, να αυξηθεί κατά πέντε ώρες και να ανέλθει στις 45 ώρες εργασίας την εβδομάδα - δηλαδή από τις 7.30 μέχρι 16.30, έτσι ώστε να απορροφηθούν οι υπερωρίες, αλλά και να εξυπηρετούνται καλύτερα οι πολίτες. 
Στις υπηρεσίες υγείας και ασφάλειας το ωράριο θα παραταθεί ακόμη περισσότερες ώρες, πιθανόν μέχρι τις 7 μ.μ. με εσωτερικές ρυθμίσεις του προσωπικού.

Μια άλλη πρόταση, η οποία δεν φαίνεται να γίνεται αποδεκτή, είναι το πενθήμερο να μετατραπεί σε εξαήμερη απασχόληση. Δηλαδή να γίνει και το Σάββατο εργάσιμη ημέρα. Αυτή η πρόταση, όμως, αυξάνει το λειτουργικό κόστος των δημοσίων υπηρεσιών, ενώ θα συναντήσει και τις σφοδρές αντιδράσεις των συνδικαλιστών.

Η εφαρμογή του νέου ωραρίου θα αφορά τους μόνιμους υπαλλήλους και το προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των υπηρεσιών του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως αυτοί των υπουργείων, των γενικών και ειδικών γραμματειών, των αποκεντρωμένων διοικήσεων, των ανεξάρτητων αρχών, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού και των άλλων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου.
Επίσης, θα ισχύσει και για τους μόνιμους υπαλλήλους και το προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που απασχολούνται σε υπηρεσίες και φορείς οι οποίοι λειτουργούν σε 24ωρη βάση.

ΠΟΠΟΚΠ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ                                             Αθήνα, 21-7-2014

ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ                                 Αρ. Πρωτ:

Πανεπιστημίου 67 105 64 Αθήνα

Τηλ: 21033137322103314570

Fax: 2103314179

grammateia@popokp.gr

 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

 

Συναδέλφισσες οι

 

Η συμμετοχή των εργαζόμενων του Δημοσίου στην απεργιακή κινητοποίηση της ΑΔΕΔΥ ενάντια στην αξιολόγηση, έχει πλέον λάβει μαζικά χαρακτηριστικά προκαλώντας πανικό στην ηγεσία του Υ.Δ.Μ.Η.Δ., ακυρώνοντας ουσιαστικά στην πράξη την κανιβαλιστική διαδικασία δημιουργίας νέας δεξαμενής «διαθεσίμων» υπαλλήλων.

Χαιρετίζουμε την αποφασιστική στάση και τη συμμετοχή της συντριπτικής πλειοψηφίας των συναδέλφων της ΠΟΠΟΚΠ που σε ορισμένες περιπτώσεις αγγίζει ακόμη και το εκατό τοις εκατό!

Είναι ολοφάνερο, ότι η συγκεκριμένη βάρβαρη και άδικη κυβερνητική απόφαση εξελίσσεται σε κόλαφο για την αλαζονική πολιτική ηγεσία του Υπουργείου, η οποία προσπαθεί να διασωθεί μέσω της τρομοκράτησης και του εκφοβισμού.

Συνεχίζουμε άφοβα και δυναμικά τις κινητοποιήσεις, μέχρι την κατάργηση του νόμου - «εκτρώματος», ανεξάρτητα από τη μορφή και την ένταση που στην εξέλιξή του μπορεί ή πρέπει να λάβει αυτή η ΚΡΙΣΙΜΗ αναμέτρηση.

 

Γιατί όλοι μαζί ΜΠΟΡΟΥΜΕ.

Για το Διοικητικό Συμβούλιο

 

 

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                      Ο  ΓΕΝ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

 

 

 

ΘΑΝΑΣΗΣ ΚΑΠΟΤΑΣ               ΑΝΤΩΝΗΣ ΚΟΥΡΟΥΚΛΗΣ



«Επικίνδυνο» για τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης χαρακτηρίζει το Διοικητικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΔΕΕ) το σύστημα της ποσόστωσης για την αξιολόγηση του προσωπικού στον δημόσιο τομέα. Σε μελέτη τους, επιστήμονες-εμπειρογνώμονες μέλη του ΔΕΕ υπογραμμίζουν ότι η εφαρμογή της με ποσόστωση αξιολόγησης μπορεί να οδηγήσει σε σημαντικές διοικητικές στρεβλώσεις, καθώς πρόκειται για σύστημα που δεν προβλέπει λεπτομερή καθορισμό στόχων και σαφή αποτύπωση αντικειμενικών δεικτών απόδοσης.
Οι ειδικοί σημειώνουν ότι με το σύστημα αυτό αλλοιώνεται ο κεντρικός στόχος κάθε σοβαρής και επιστημονικά αξιόπιστης μεταρρύθμισης, η οποία θα είχε ως αποτέλεσμα τη βελτίωση της διοικητικής αποδοτικότητας του δημόσιου τομέα, δια της αύξησης της παραγωγικότητας των δημοσίων υπαλλήλων.
Οπως τονίζουν, η εφαρμογή της «στυγνής ποσόστωσης» αποτελεί αναχρονιστική διοικητική τομή, μια και αυτή δεν έχει καμιά σχέση με στρατηγικό προγραμματισμό, προσεκτικά καθορισμένα οργανογράμματα, αναλυτικό job description, εξειδικευμένη στοχοθεσία για κάθε θέση εργασία, τμήμα, διεύθυνση, και προκαθορισμένους δείκτες αξιολόγησης.
Οι επιστήμονες του ΔΕΕ θεωρούν ότι είναι εμφανής η προχειρότητα αυτής της επιλογής και, όπως σημειώνουν, «δημιουργεί μοιραία την υποψία ότι ο μόνος σκοπός του νόμου είναι η περαιτέρω συρρίκνωση του δημοσιοϋπαλληλικού σώματος δια της σταδιακής απομάκρυνσης των "κακών" δημοσίων υπαλλήλων (ήτοι του ποσοστού 15%), παραβλέποντας το είδος και την ποιότητα των απωλειών».
Στη μελέτη τονίζεται ότι η αξιολόγηση των δημόσιων υπαλλήλων, υπό τη μορφή που προωθεί η κυβέρνηση και περιγράφεται στο νόμο 4250/2014, δεν στηρίζεται σε καθορισμένα ποσοτικά ή ποιοτικά στοιχεία της απόδοσης του κάθε υπαλλήλου παρά μόνο στην υποκειμενική κρίση του κάθε αξιολογητή, ο οποίος θα είναι υποχρεωμένος να εφαρμόσει τις προβλεπόμενες από τον νόμο ποσοστώσεις.
Το προωθούμενο σύστημα «υπερβαίνει τις αρχές της χρηστής διοίκησης και της αξιοκρατίας παρέχοντας τη δυνατότητα στις ανώτερες βαθμίδες της διοικητικής ιεραρχίας (οι οποίες θα αποτελέσουν τους αξιολογητές) να λειτουργήσουν αυθαίρετα, προάγοντας στοιχεία ευνοιοκρατίας, κακοδιοίκησης, αναξιοκρατίας ακόμα και διαφθοράς» σημειώνουν οι διοικητικοί επιστήμονες.
Όπως επισημαίνεται από εμπειρογνώμονες του ΔΕΕ, για να αξιολογηθεί ορθώς ένας εργαζόμενος, πρέπει να καθορισθεί ένας ή περισσότεροι ρεαλιστικοί και εφαρμόσιμοι στόχοι, να προσδιορισθεί ο τρόπος μέτρησης της απόδοσης. Επίσης, πρέπει να ελεγχθεί η απόκλιση μεταξύ προϋπολογισθείσας και πραγματοποιηθείσας απόδοσης και να αξιολογηθούν οι λόγοι της απόκλισης.
Στην περίπτωση του Ν. 4250/2014 διενεργείται μια οριζόντια σύγκριση υπαλλήλων χωρίς να λαμβάνεται υπόψη αφενός μεν κανένα ποσοτικό ή ποιοτικό κριτήριο, αφετέρου δε χωρίς να συνυπολογίζεται η διαφορετική φύση των καθηκόντων των εργαζομένων (για παράδειγμα, δεν μπορεί να συγκρίνεται ένας υπάλληλος που εργάζεται στο πρωτόκολλο με έναν υπάλληλο που εργάζεται στον έλεγχο μεγάλων οφειλετών).
Η κατάσταση αυτή, «εκτός της δυσφορίας που θα προκαλέσει στους εργαζομένους λόγω των φαινομένων αυθαιρεσίας και αναξιοκρατίας που αναμένεται να παρουσιασθούν, θα οδηγήσει στην υπονόμευση της ομαδικής εργασίας προωθώντας τον στείρο ανταγωνισμό και τον ατομικισμό».
Οι νέες επαγγελματικές συνθήκες, όπως υπογραμμίζεται στη μελέτη, θα αναγκάσουν τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα να επικεντρωθούν στα προσωπικά εργασιακά τους καθήκοντα, αδιαφορώντας για τη συνολική απόδοση της υπηρεσίας τους.
Η εφαρμογή του Ν. 4250/2014 ενδέχεται να επιφέρει ιδιαίτερα σημαντικές διοικητικές στρεβλώσεις, καθώς οι εργαζόμενοι πλέον θα έχουν ξεκάθαρο συμφέρον από την επαγγελματική αποτυχία των συναδέλφων τους εφόσον η επαγγελματική τους πρόοδος θα συσχετίζεται με την απόδοση των συναδέλφων τους.
Αξιολόγηση με συναινετική στοχοθεσία
Κατά την παρουσίαση της μελέτης την Πέμπτη, ο πρόεδρος του ΔΣ του Διοικητικού Επιμελητηρίου κ. Κώστας Παπαδημητρίου, ειδικός επιστήμονας στον Συνήγορο του Πολίτη και εμπειρογνώμονας για θέματα διοίκησης στο ΔΣ του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης, επέμεινε ιδιαίτερα στο ότι η αξιολόγηση θα μπορούσε να έχει σαφή και ξεκάθαρα αποτελέσματα υπό την προϋπόθεση του συναινετικού καθορισμού των στόχων μεταξύ προϊσταμένων και υφισταμένων («σύστημα διοίκησης μέσω στόχων).
Επίσης, τόνισε ότι είναι σοβαρό λάθος να επιχειρείται η αυτούσια εφαρμογή μιας μεθόδου που έχει εφαρμοστεί σε άλλο διοικητικό σύστημα, π.χ. γαλλικό, σε ένα εντελώς διαφορετικό διοικητικό σύστημα όπως είναι το ελληνικό.
Παράλληλα, σημείωσε ότι θα μπορούσαν, υπό προϋποθέσεις, να συνεισφέρουν ως καλές πρακτικές, εργαλεία αξιολόγησης που προέρχονται από τον ιδιωτικό τομέα, αλλά στο προωθούμενο σύστημα γίνεται απλώς αντιγραφή συστήματος πολυεθνικών εταιρειών.
Προτάσεις
H μελέτη συμπληρώνεται με προτάσεις για ένα σύστημα αξιολόγησης το οποίο και θα αναδεικνύει την απόδοση των υπαλλήλων αλλά και θα λειτουργεί παρακινητικά γι' αυτούς ώστε να συνεισφέρει στη βελτίωση της απόδοσης τόσο των ιδίων όσο και των υπηρεσιών τους.
Οι κατευθύνσεις διαφοροποιούνται ανάλογα με το αν πρόκειται για τις κεντρικές υπηρεσίες ή για τις αυτοδιοικητικές, όπου η αξιολόγηση θα συναρτάται με τα Επιχειρησιακά Προγράμματα που οφείλουν να συντάσσουν και να υλοποιούν οι ΟΤΑ.
Οι προτάσεις του ΔΕΕ για τη βελτίωση της απόδοσης του ανθρώπινου δυναμικού στην ελληνική δημόσια διοίκηση συνοψίζονται στα εξής:
i. Καθορισμός των στρατηγικών στόχων σε κάθε επίπεδο υφιστάμενων οργανώσεων. Προσδιορισμός επιμέρους βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων στόχων για την κάθε θέση εργασίας, για το κάθε τμήμα και για την κάθε διεύθυνση.
ii. Αξιολόγηση των υπαλλήλων με τη χρήση διαφορετικών μεθόδων και κριτηρίων, όπως δια της συσχέτισης των μετρήσιμων και αντικειμενικών κριτηρίων απόδοσης (ποσοτικών και ποιοτικών), των τακτικών, γραπτών ή ηλεκτρονικών εξ αποστάσεως εξετάσεων σε θέματα σχετικά με το αντικείμενο εργασίας και την έγγραφη αξιολόγηση του άμεσα ιεραρχικού προϊσταμένου και του αρχαιότερου συναδέλφου με τον οποίο έχουν ομοειδή καθήκοντα ή άμεση συνεργασία. Οι ίδιες οι οργανώσεις θα έχουν την τελική άποψη για την αξιολόγηση, αφού λάβουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες τους. Η συνέντευξη λόγω των πολυδιάστατων φαινομένων μεροληψίας προτείνεται να μη χρησιμοποιηθεί ως μέσο αξιολόγησης στο δημόσιο τομέα.

iii. Κατάργηση της συγκριτικής αξιολόγησης σε επίπεδο υπαλλήλων και η εφαρμογή της σε επίπεδο ομοειδών τμημάτων ή διευθύνσεων προκειμένου να ενεργοποιηθούν οι αδρανείς δυνάμεις του ανταγωνισμού ωθώντας τις επιδόσεις των οργανισμών σε υψηλότερα επίπεδα απόδοσης. Στο πλαίσιο αυτό ο εκάστοτε προϊστάμενος θα μπορούσε να εφαρμόσει και άλλες μεθόδους είτε απλές όπως το benchmarking είτε πιο σύνθετες όπως το balance scorecard ή και κάθε καινοτόμα ιδέα που θα μπορούσε να εφαρμοσθεί άμεσα και αποτελεσματικά.

iv. Αξιοποίηση των προτάσεων για την αξιολόγηση των δομών και των υπαλλήλων των ΟΤΑ βάσει των επιχειρησιακών προγραμμάτων των δήμων. Στο πλαίσιο αυτό πραγματοποιούνται και οι τακτικές αξιολογήσεις οι οποίες περιλαμβάνουν την αξιολόγηση της πορείας υλοποίησης των στόχων και την εκτίμηση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος. Χρήσιμη για την τελική αξιολόγηση των εργαζομένων των Δήμων αλλά και των δομών τους θα ήταν και η παρακολούθηση και η αξιολόγηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος μέσω της χρήσης Δεικτών Παρακολούθησης (εισροών, εκροών και αποτελέσματος).
v. Στάθμιση των αποτελεσμάτων δια της συγκριτικής ανάλυσης με τα προϋπολογισθέντα μεγέθη. Προτείνεται ακολούθως η πριμοδότηση των επιτυχημένων τμημάτων / διευθύνσεων με bonus αποδοτικότητας ή μισθολογικές προαγωγές ενώ αντιστοίχως έλεγχος και ανάλυση των αιτιών αποτυχίας για τα συγκριτικά λιγότερο αποδοτικά τμήματα/διευθύνσεις παρέχοντας τους συμβουλευτική υποστήριξη. Επίσης, σημειώνεται ότι για τις μακροπρόθεσμα χαμηλής αποδοτικότητας διοικητικές μονάδες και το προσωπικό τους ενδεχομένως να προβλεφθούν κυρώσεις. Παράλληλα, προτείνεται η άμεση σύνδεση της προαγωγής με την αξιολόγηση και σαφή τρόπο της επιλογής των προϊσταμένων, διευθυντών και άλλων.
Το Διοικητικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΔΕΕ) αποφάσισε, έπειτα από πρόσκληση της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΠΟΕ-ΟΤΑ, να γνωμοδοτήσει επί των διατάξεων του Ν. 4250/2014 για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων.
Τη μελέτη συνέταξε ομάδα εμπειρογνωμόνων-μελών του ΔΕΕ (κκ. Ιωάννης Ρωσσίδης,PhD, MSc, MBA, BA, στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, και Ευάγγελος Φαλάρας,πολιτικός επιστήμονας, MSc στις Δημόσιες Πολιτικές), υπό την ευθύνη του επίκουρου καθηγητή στο Τμήμα Διοίκησης Επιχειρήσεων του ΤΕΙ Θεσσαλίας κ. Γιώργου Ασπρίδη, μέλους του ΔΣ του ΔΕΕ.
Το Διοικητικό Επιμελητήριο - Όμιλος Διοικητικών Επιστημόνων αυτοπροσδιορίζεται ως ένας οργανισμός συσπείρωσης διοικητικών επιστημόνων και διοικητικών στελεχών (ιδρύθηκε το 2002 ως ΝΠΙΔ σωματειακής μορφής), που έχει μη κερδοσκοπικό και μη συντεχνιακό χαρακτήρα. Αποσκοπεί στο να προβάλλει επιστημονικά τεκμηριωμένες προτάσεις και λύσεις σε κρίσιμα και επίκαιρα ζητήματα διοικητικού χαρακτήρα και να προάγει τον δημόσιο διάλογο.

Καίει το έλλειμμα του IKA

Απο τον Βασίλη Αγγελόπουλο 

Με... δημιουργική λογιστική και αλχημείες, η διοίκηση του IKA προσπαθεί να περιορίσει όσο γίνεται το έλλειμμα που εγγράφεται στο μεγαλύτερο ασφαλιστικό ταμείο της χώρας και να το διατηρήσει σε υποφερτά επίπεδα. Σύμφωνα με τις έως τώρα ενδείξεις, στο τέλος της χρονιάς το IKA θα έχει έλλειμμα που θα φτάσει τα 780 εκατ. ευρώ, σχεδόν το μισό από το 1,5 δισ. ευρώ που ήταν το 2013. Όμως χωρίς τα λογιστικά «τρικ» που χρησιμοποιούνται κατά κόρον στα ασφαλιστικά ταμεία, θα ήταν αισθητά υψηλότερο. Σύμφωνα με απόλυτα έγκυρες πληροφορίες, το ΙΚΑ αποδίδει με σημαντική καθυστέρηση (από 3 έως και 6 μήνες), τα ποσά που εισπράττει από εισφορές, στον ΟΑΕΔ, στον ΕΟΠΥΥ και στο ΕΤΕΑ.

Μόνο το πρώτο εξάμηνο του έτους, υπολογίζονται ότι τα ποσά που δεν αποδόθηκαν, ενώ θα έπρεπε, στους παραπάνω Οργανισμούς, αγγίζουν τα 400 εκατ. ευρώ. Γίνεται αντιληπτό ότι εάν το ΙΚΑ απέδιδε κανονικά τα ποσά αυτά, τότε η καταβολή των συντάξεων θα γινόταν ακόμα πιο δύσκολη και τελικά το έλλειμμα στο τέλος του έτους, θα ήταν πολύ υψηλότερο. Αυτή η τακτική όμως, έχει ως συνέπεια, το πρόβλημα εσόδων που έχει το ΙΚΑ, να μετακυλίεται σε άλλους φορείς. Έτσι, ο ΟΑΕΔ με τη σειρά του δυσκολεύεται να προχωρήσει σε νέα προγράμματα, αφού μέρος των κονδυλίων που θα μπορούσε να αξιοποιήσει βρίσκονται στο ΙΚΑ. Με τη σειρά του ο ΕΟΠΥΥ αντιμετωπίζει προβλήματα κάλυψης πάγιων αναγκών περίθαλψης και το ΕΤΕΑ δυσκολεύεται να καταβάλλει τις επικουρικές συντάξεις. Μπορεί λοιπόν το ΙΚΑ να εξυπηρετείται από αυτή την πρακτική, όχι όμως και οι φορείς τους οποίους έχει «τρελάνει στο φέσι». Βέβαια, η διοίκηση του Ιδρύματος δεν λειτουργεί αυτόνομα και όλες οι καθυστερήσεις στην καταβολή των ποσών που πρέπει, προς τους άλλους φορείς, έχουν την έγκριση της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας. Άλλωστε, ποιος υπουργός θα ρίσκαρε έστω και για ένα μήνα, να προκύψει πρόβλημα στην καταβολή των συντάξεων για πάνω από 1 εκατ. συνταξιούχους του ΙΚΑ; Σε ό,τι αφορά το ύψος της κρατικής επιχορήγησης που έχει δοθεί στο ΙΚΑ, ανέρχεται στο 42,2%, στο πρώτο εξάμηνο του έτους, ποσοστό  που αντιστοιχεί σε 1,522 δισ. ευρώ σε σύνολο 3,608 δισ. ευρώ που έχει προβλεφθεί. Θεωρητικά θα μπορούσαμε να μιλάμε για καλή εκτέλεση του προϋπολογισμού. Και όμως, για να μπορέσει το ΙΚΑ να δώσει τις συντάξεις στο τέλος του μήνα, πρέπει να δανείζεται περίπου 150 εκατ. ευρώ από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Πρόκειται για ένα δανεισμό που δεν διαρκεί περισσότερο από ένα διήμερο, αφού τα χρήματα επιστρέφονται στο ΓΛΚ στο ακέραιο. Όμως όπως πολύ εύστοχα παρατηρεί κορυφαίο στέλεχος της Κοινωνικής Ασφάλισης «τι θα γινόταν εάν ένα μήνα το ΓΛΚ αρνηθεί να μας διευκολύνει; Πολύ απλά δεν θα υπάρχουν χρήματα για να δοθούν οι συντάξεις και θα προκύψουν καθυστερήσεις». Είναι λοιπόν τόσο οριακή η λειτουργία του ΙΚΑ, που τα πάντα βρίσκονται σχεδόν σε «ισορροπία τρόμου», αναφορικά με την καταβολή των συντάξεων.



Απεργούν οι δημόσιοι υπάλληλοι στη Μεγάλη Βρετανία

Αντιδρούν για τους "μισθούς φτώχειας"

Εκατοντάδες χιλιάδες εργαζόμενοι του δημόσιου τομέα, ανάμεσα στους οποίους δάσκαλοι, εργαζόμενοι στην τοπική αυτοδιοίκηση και πυροσβέστες, πραγματοποίησαν σήμερα 24ωρη απεργία, σε μια κινητοποίηση που έκανε τον πρωθυπουργό Ντέιβιντ Κάμερον να δεσμευθεί ότι θα περιορίσει τις εξουσίες των συνδικάτων.

Διαδηλωτές έκαναν πορείες στους δρόμους πολλών από τις μεγάλες πόλεις της Βρετανίας σε μια από τις μεγαλύτερες συντονισμένες εργατικές απεργίες των τριών τελευταίων ετών.

Καταγγέλλοντας αυτό που αποκαλούν «μισθούς φτώχειας», ζητούν να τερματισθούν οι περιορισμοί στις μισθολογικές αυξήσεις που επιβλήθηκαν τα τέσσερα τελευταία χρόνια από την κυβέρνηση σε μια προσπάθεια να μειωθεί το τεράστιο δημοσιονομικό έλλειμμα της Βρετανίας.

Το μεγαλύτερο συνδικάτο του δημόσιου τομέα που μετέχει στην κινητοποίηση, το Unison, ανακοίνωσε πως οι πρώτες πληροφορίες δείχνουν πως η απεργία έχει προκαλέσει το κλείσιμο 3.225 σχολείων, ενώ περισσότερα από 1.000 άλλα έκλεισαν εν μέρει.

Οι εργαζόμενοι στην αποκομιδή των απορριμμάτων, το προσωπικό στα σχολεία, καθαριστές, οδοκαθαριστές, εργαζόμενοι στην περίθαλψη, εργαζόμενοι σε παιδικούς σταθμούς και κοινωνικοί λειτουργοί συμμετέχουν στην απεργία, πρόσθεσε.

«Πρόκειται για μια μαζική απόφαση των εργαζομένων στην τοπική αυτοδιοίκηση και τα σχολεία να θυσιάσουν το μισθό μιας ημέρας απεργώντας, να πουν σήμερα φτάνει πια», αναφέρει σε δήλωσή του ο γενικός γραμματέας του Unison, ο Ντέιβ Πρέντις.

«Η πλειονότητα των απεργών έχουν χαμηλούς μισθούς, κυρίως οι γυναίκες εργαζόμενες, οι οποίες έχουν υποστεί πάγωμα μισθού επί τρία χρόνια και διαμαρτύρονται για τη φετινή άθλια προσφορά αύξησης 1%», προσθέτει.

Η βρετανική κυβέρνηση συνασπισμού εφαρμόζει μια πολιτική περιορισμού των μισθών των εργαζομένων στο δημόσιο τομέα αφότου ήρθε στην εξουσία το 2010, επιβάλλοντας πάγωμα μισθών μέχρι το 2012 και στη συνέχεια όριο αυξήσεων το 1%, με αποτέλεσμα τα εισοδήματα των εργαζομένων να έχουν μειωθεί σε πραγματικούς όρους.

Η κυβέρνηση υποβάθμισε τις επιπτώσεις της απεργίας, λέγοντας ότι τα περισσότερα σχολεία στην Αγγλία και την Ουαλία είναι ανοικτά και πως οι πυροσβεστικές υπηρεσίες λειτουργούν σε όλη τη χώρα.

Χθες, Τετάρτη, ο Κάμερον είπε στο κοινοβούλιο πως σχεδιάζει να περιορίσει την εξουσία των συνδικάτων να προκηρύσσουν απεργίες.

«Πώς μπορεί να είναι σωστό να διακόπτεται η εκπαίδευση των παιδιών μας από συνδικάτα που ενεργούν κατ' αυτό τον τρόπο;», δήλωσε.

Νέοι, σκληροί νόμοι θα προταθούν στο πρόγραμμα των Συντηρητικών για τις βουλευτικές εκλογές της ερχόμενης χρονιάς, πρόσθεσε.

Σ' αυτούς θα περιληφθεί η εισαγωγή ενός ελάχιστου ορίου στον αριθμό των μελών των συνδικάτων που θα πρέπει να συμμετέχουν στην ψηφοφορία για την έγκριση μιας απεργίας ώστε να είναι νόμιμη.

Στο προεκλογικό πρόγραμμα των Συντηρητικών ενδέχεται επίσης να υποστηριχθεί η εισαγωγή χρονικού ορίου για τη διάρκεια της ισχύος μιας ψηφοφορίας υπέρ μιας απεργιακής κινητοποίησης.

Για παράδειγμα, η εντολή του Εθνικού Συνδικάτου Διδασκάλων (NUT) για τη σημερινή απεργία προέρχεται από μια ψηφοφορία του 2012 στην οποία είχαν συμμετάσχει μόλις 27% των μελών του, δήλωσε ο Κάμερον.

Ο βουλευτής της Δημοκρατικής Αριστεράς, Θωμάς Ψύρρας κατέθεσε ερώτηση προς τον Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας σχετικά εκκρεμότητες του καταργηθέντος Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ).

Ακολουθεί το κείμενο της ερώτησης: «Ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας καταργήθηκε, ως ΝΠΔΔ, μετά από συνεχή κοινωνική δράση 70 και πλέον ετών. Με το Ν. 4144/2013 (ΦΕΚ Α” 88/18-04-2013) ο ΟΑΕΔ κατέστη καθολικός διάδοχος του καταργηθέντος ΟΕΚ και υπεισήλθε σε όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του. Το φορτίο που ανέλαβε ο ΟΑΕΔ είναι βαρύ.

Σε πρόσφατη επίκαιρη ερώτησή μου (συζητήθηκε στις 10/07/2014), ανέδειξα τις εκκρεμότητες που υπάρχουν. Ωστόσο, δεν έλαβα πειστικέ απαντήσεις στα ερωτήματα που έθεσα. Για αυτό, επανέρχομαι στο θέμα.

Μεταξύ των εκκρεμοτήτων είναι:

Α) Οι εκατοντάδες εργατικές κατοικίες που παραμένουν ανεκμετάλλευτες μέχρι την έκδοση τελεσίδικων αποφάσεων. Πρόκειται για απολύτως εξοπλισμένα διαμερίσματα τα οποία απλώς “ρημάζουν”. Στο Νομό Λάρισας υπάρχουν 44 ακατοίκητες εργατικές κατοικίες στον δεύτερο οικισμό της Γιάννουλης, οι οποίες ήταν ανάμεσα στις 246 κατοικίες που κληρώθηκαν σε δικαιούχους τον Μάρτιο του 2009. από τότε μέχρι σήμερα τις τρώει ο χρόνος. Άλλες 17 κατοικίες παραμένουν ερημωμένες στον παλιό εργατικό οικισμό Γιάννουλης, από τις 685 συνολικά που είχαν κατασκευαστεί και παραδοθεί το έτος 1998. Δεν είναι όμως μόνο η Λάρισα. Και στον Τύρναβο και στα Φάρσαλα και στον Αμπελώνα, υπάρχουν 8 συνολικά κατοικίες. Φυσικά δεν ευθύνεται το Υπουργείο για την καθυστέρηση των Δικαστηρίων. Ωστόσο, πρέπει να βρεθεί λύση.

Ο Υφυπουργός Εργασίας, κ. Ιωάννης Πλακιωτάκης, που παρέστη στη συζήτηση, απέδωσε την καθυστέρηση στην προσφυγή δικαιούχων, που είχαν αποκλειστεί, στα δικαστήρια, δίχως όμως να προτείνει εναλλακτική λύση. Μάλιστα, δεν τοποθετήθηκε στη λύση που πρότεινα, επικαλούμενος παλαιότερη τροπολογία.

Ειδικότερα, το 1987 ο τότε υπουργός Εργασίας, κ. Παπαπαναγιώτου, είχε προωθήσει τροπολογία, σύμφωνα με την οποία να δίνεται το δικαίωμα να κατοικηθεί το σπίτι από τον επιλαχόντα, και όχι από εκείνον που εκκρεμεί ένσταση στα δικαστήρια και ανάλογα με την τελεσίδικη απόφαση, όταν εκδίδεται μετά από χρόνια ο μεν επιλαχών να παραμένει στο σπίτι, ο δε δικαιωθείς να κατοικεί σε σπίτι που θα του αγόραζε ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας (τότε ΟΕΚ, σήμερα ΟΑΕΔ) αντίστοιχης αξίας. Έτσι δεν θα υπήρχε το απαράδεκτο φαινόμενο να υπάρχουν εργατικές κατοικίες που χρηματοδοτήθηκαν και κατασκευάστηκαν από τις εισφορές των εργαζομένων και των εργοδοτών και να παραμένουν αδειανές. Ούτε το φαινόμενο να “ξεριζώνονται” άνθρωποι από σπίτια μετά 15-20 χρόνια. Δυστυχώς, ενώ τότε ψηφίστηκε η τροπολογία, εφαρμόστηκε μόνο προσωρινά, οπότε το θέμα παραμένει άλυτο.

Ερωτώ, λοιπόν, κ. Υπουργέ:

Επεξεργάζεστε κάποια εναλλακτική λύση; Και εάν ναι, ποια είναι αυτή;

Β) Μεγάλο, επίσης, θέμα είναι η έκδοση οριστικών παραχωρητηρίων. Ο Υφυπουργός απέδωσε τις καθυστερήσεις στην πολυπλοκότητα των διαδικασιών και έκανε λόγο για 164 οικισμοί ανά την επικράτεια με 14.751 κατοικίες, συμπεριλαμβανομένων και των κατοικιών του Ολυμπιακού χωριού. Μάλιστα, ενημέρωσε ότι “ολοκληρώθηκε η διαδικασία για την κοστολόγηση του οικισμού του Ολυμπιακού χωριού, οπότε δρομολογείται η έκδοση σχετικής Υπουργικής Απόφασης για 3000 δικαιούχους, οι οποίοι θα παραλάβουν τα οριστικά παραχωρητήρια. Εντός του έτους αναμένεται να παραδοθούν οριστικά παραχωρητήρια σε 750 δικαιούχους στην περιοχή της Λάρισας”.

Ωστόσο, δεν έδωσε απάντηση, εάν θα δοθεί προτεραιότητα στην έκδοσή τους από τον ΟΑΕΔ και εάν επαρκούν οι υπάλληλοι. Στην περιφέρεια Θεσσαλίας, δεν υπάρχει καν γραφείο αποκλειστικής ενασχόλησης με τις εκκρεμότητες του ΟΕΚ. Οι υπάλληλοι που μεταφέρθηκαν στον ΟΑΕΔ ασχολούνται με θέματα του ΟΑΕΔ και εκ παραλλήλου με τις εκκρεμότητες του ΟΕΚ.

Ερωτώ, λοιπόν, κ. Υπουργέ:

1) Θα δοθεί προτεραιότητα στην έκδοση των οριστικών παραχωρητηρίων;
2) Θα επαρκούν οι υπάλληλοι;

Γ) Μείζονος σημασίας είναι, ακόμα, το θέμα των ενστάσεων δικαιούχων του προγράμματος επιδότησης ενοικίου 2011. Πρόκειται για πρόγραμμα του 2011, με στοιχεία όμως του 2009. Το ΔΣ του ΟΕΚ με την υπ” αριθμ. 05/10-03-2011 απόφασή του καθόρισε τα δικαιολογητικά που έπρεπε να προσκομίσουν οι δικαιούχοι για τη χορήγηση επιδότησης ενοικίου έτους 2011. Πρόκειται για 2 σελίδες δικαιολογητικά. Εάν έλειπε έστω και ένα, η αίτηση δεν εξεταζόταν καθόλου. Μέχρι την κατάργηση του ΟΕΚ, η υπηρεσία της επιδότησης ενοικίου, εφαρμόζοντας την απόφαση του ΔΣ του ΟΕΚ δεν εξέταζε τις αιτήσεις, οι οποίες κατά την υποβολή τους δεν είχαν πλήρη τα δικαιολογητικά και οι αρμόδιοι υπάλληλοι βασιζόμενοι στην εν λόγω απόφαση δεν εξέδωσαν απορριπτικές αποφάσεις και δεν ενημέρωσαν σχετικά περί των αιτήσεων που δεν εξετάστηκαν. Τώρα αποφασίστηκε να επανεξεταστούν οι αιτήσεις, αφού υποβληθούν τα δικαιολογητικά που έλειπαν.

Κατά τη συζήτηση της επίκαιρης ερώτησης, εξέφρασα το φόβο ότι η συγκεκριμένη διαδικασία, εάν εφαρμοστεί, θα οδηγήσει σε άνιση μεταχείριση πολιτών, διότι:

1) Ορισμένοι δεν έκαναν ενστάσεις, οπότε είναι “ρηγμένοι”

2) Ορισμένα γραφεία περιφερειακά δεν μπήκαν καν στον κόπο να απαντήσουν στους αιτούντες.

3) Το 40% των αιτήσεων προερχόταν από αλλοδαπούς. Πολλοί από αυτούς έχουν ήδη φύγει από την Ελλάδα.

4) Θα μοιραστούν χρήματα με βάση οικονομικά στοιχεία του 2009. Από τότε, όμως έχουν αλλάξει όλα άρδην.

Πρότεινα δε να γίνει ένα νέο πρόγραμμα επιδότησης με στοιχεία των δικαιούχων του τρέχοντος και του προηγούμενου οικονομικού έτους. Έτσι, θα μπορούν να καταθέσουν όλοι δικαιολογητικά. Και όσοι είχαν καταθέσει το 2011 και νέοι. Για το ζήτημα αυτό δεν έλαβα καμιά απάντηση.

Ερωτώ, λοιπόν, κ. Υπουργέ:

1. Γιατί εμμένετε στην επανεξέταση των ενστάσεων δικαιούχων του προγράμματος επιδότησης ενοικίου 2011 και δεν εγκαινιάζετε ένα νέο πρόγραμμα επιδότησης με στοιχεία των δικαιούχων του τρέχοντος και του προηγούμενου οικονομικού έτους;
2. Τι θα γίνει με όσους δεν υπέβαλαν ενστάσεις;
3. Τι θα γίνει με αλλοδαπούς που έχουν ήδη φύγει από τη χώρα;»

Σελίδα 120 από 209

ΠΑΝ.ΣΥ.Π.Ο.

Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Υπαλλήλων ΟΑΕΔ - τ.ΟΕΕ - τ.ΟΕΚ ιδρύθηκε το 2014 μετά από σχεδόν ομόφωνες αποφάσεις των Γενικών Συνελεύσεων των Πανελληνίων Συλλόγων Υπαλλήλων των Οργανισμών Εργατικής Εστίας & Κατοικίας.


Πρώτη προτεραιότητα είναι η επανίδρυση των δύο καταργημένων οργανισμών του ΟΕΚ & ΟΕΕ σε έναν ενιαίο Οργανισμό, η επανεκκίνηση των προγραμμάτων στέγασης του ΟΕΚ και μετεργασιακής μέριμνας του ΟΕΕ.