ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΟΑΕΔ – τ.Ο.Ε.Ε - τ.Ο.Ε.Κ

ΑΘΗΝΑ 22.11.2017

Αριθ.Πρωτ:205

ΕΠΙΣΤΟΛΗ

Προς

1.Αν.Υπουργό Εργασίας, Κοιν.Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης

κα Ρ.Αντωνοπούλου

2.Διοικήτρια ΟΑΕΔ, κα Μ.Καραμεσίνη

Ο Σύλλογος μας θα ήθελε να καταθέσει συμπληρωματικές προτάσεις για την ενίσχυση των πληγέντων από τις πρόσφατες πλημμύρες τόσο στην Δυτική Αττική όσο και στη Σύμη, στη Πιερία κ.α.

1. Ο Ο.Ε.Κ., διατηρούσε άμεσα αντανακλαστικά στις περιπτώσεις καταστροφών από σεισμούς, πλημμύρες, πυρκαγιές κ.τ.λ και συμπαραστέκονταν στους πληγέντες με την χορήγηση άτοκων επισκευαστικών δανείων. Ο Ο.Α.Ε.Δ. από το 2012, ως καθολικός διάδοχος του ΟΕΚ διαχειρίζεται τα αποθεματικά του, τα οποία ανήκουν στους εργαζόμενους αφού συνεχίζονται οι παρακρατήσεις υπέρ ΟΕΚ 1%. Τα αποθεματικά αυτά ανέρχονται στα 340 εκ. Ευρώ. και είναι κατατεθειμένα στη Τράπεζα της Ελλάδας. Προτείνουμε στον Ο.Α.Ε.Δ. και στην πολιτική ηγεσία τη μελέτη και υλοποίηση έκτακτου άτοκου, δανειοδοτικού προγράμματος για όλους τους πληγέντες από τις πρόσφατες φυσικές καταστροφές με απαλλαγή καταβολής της δόσης για τα πρώτα 3 έτη.

2. Το Δ.Σ. του ΟΑΕΔ έχει πρόσφατα εγκρίνει το σχέδιο ρύθμισης των δανείων που ο Ο.Ε.Κ. έχει χορηγήσει από ίδια κεφάλαια και αναμένεται σχετική Υπουργική Απόφαση. Προτείνουμε στη συγκεκριμένη Υπουργική Απόφαση να προβλεφθεί η απαλλαγή καταβολής των δόσεων όλων τα δανείων, για τα επόμενα 2 έτη επιπλέον των προτεινόμενων ρυθμίσεων και για όλες τις περιοχές που έχουν πληγεί από τις πρόσφατες πλημμύρες, και παράλληλα να προβλεφθεί με νομοθετική ρύθμιση, η δυνατότητα επιπλέον «κουρέματος» οφειλών για τους πληγέντες.

3. Ο ΟΑΕΔ, τα τελευταία χρόνια με σχετικές Αποφάσεις του Δ.Σ, πληρώνει νωρίτερα από τις προβλεπόμενες ημερομηνίες (συνήθως 15-16 Δεκεμβρίου) τα Δώρα Χριστουγέννων στους άνεργους καθώς και όλα τα επιδόματα ανεργίας, επιδόματα μητρότητας, επιδόματα των αυτοτελώς και ανεξαρτήτως αυτοαπασχολούμενων. Επειδή φέτος οι φυσικές καταστροφές έχουν σαν αποτέλεσμα τις αυξημένες οικονομικές ανάγκες για χιλιάδες των ανέργων συμπολιτών μας, προτείνουμε την προπληρωμή όλων των Δώρων Χριστουγέννων, επιδομάτων ανεργίας, παροχής μητρότητας και τα επιδόματα των αυτοτελώς και ανεξαρτήτως αυτοαπασχολούμενων, νωρίτερα από κάθε άλλη χρονιά και συγκεκριμένα το πρώτο πενθήμερο του Δεκεμβρίου 2017. 

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΛΙΒΕΡΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ     ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΥ ΑΓΓΕΛΙΚΗ

Οργανισμοί Απασχόλησης

Το ισοζύγιο του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) προβλέπεται να παρου- σιάσει πλεόνασμα ύψους 586 εκατ. ευρώ, μειωμένο κατά 43 εκατ. ευρώ σε σχέση με τις εκτιμήσεις του 2017. Το αποτέλεσμα αυτό οφείλεται κυρίως:

 Στην αύξηση των προβλεπόμενων εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές κατά 68 εκατ. ευρώ. Οι μεταβιβάσεις προβλέπονται στα 505 εκατ. ευρώ από τον τακτικό προϋπολογισμό και στα 130 εκατ. ευρώ από το ΠΔΕ, στα ίδια επίπεδα δηλαδή με το 2017.

 Στην αυξημένη δαπάνη για τα προγράμματα απασχόλησης, κατά 100 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2017, η οποία προβλέπεται να διαμορφωθεί σε 450 εκατ. ευρώ, με σκοπό την εφαρμογή των σχε- διαζόμενων ενεργητικών πολιτικών για την τόνωση της απασχόλησης μέσω των διαφόρων προ- γραμμάτων ενίσχυσης, κατάρτισης και επανένταξης στην αγορά εργασίας, καθώς και των προ- γραμμάτων κοινωφελούς εργασίας. Παράλληλα, η δαπάνη για τα επιδόματα ανεργίας αναμένεται να παραμείνει στο ύψος των 986 εκατ. ευρώ, ουσιαστικά αμετάβλητη σε σχέση με το 2017.

Ειδικότερα, για το 2018 περιλαμβάνονται και δράσεις όπως:

 Πρόγραμμα επιχορήγησης εργοδοτικών εισφορών για τη μετατροπή εργαζόμενων «με μπλοκάκι» σε μισθωτούς: Πρόκειται για ένα πρόγραμμα επιδότησης ασφαλιστικών εισφορών με σκοπό τη μετατροπή της ψευδώς δηλωμένης αυτοαπασχόλησης εκ μέρους του εργοδότη σε μισθωτή εργασία. Με το εν λόγω πρόγραμμα ενισχύεται το θεσμικό πλαίσιο προστασίας της μισθωτής εργασίας αναφορικά με τις προβλέψεις της εργατικής νομοθεσίας (ωράρια, μισθοί, επιδόματα, δώρα εορτών, άδειες κ.λπ.).

 Πρόγραμμα για «εγκλωβισμένους» εργαζόμενους: Το πρόγραμμα αφορά περιπτώσεις εργαζομένων που είναι απλήρωτοι για μεγάλο χρονικό διάστημα ή βρίσκονται σε καθεστώς επίσχεσης εργασίας ή απασχολούνται σε κλάδους με φθίνουσα πορεία. Το πρόγραμμα περιλαμβάνει οικονομική ενίσχυση αλλά και κατάρτιση των εργαζόμενων αυτών με νέες γνώσεις και ικανότητες, ώστε να έχουν τη δυνατότητα να ενταχθούν σε διαφορετικές θέσεις εργασίας και να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά την απειλή της ανεργίας. Ο εκτιμώμενος προϋπολογισμός του προγράμματος ανέρχεται στα 100 εκατ. ευρώ και αναμένεται να δώσει διέξοδο σε 50.000 εγκλωβισμένους εργαζόμενους.

 Πρόγραμμα επιχορήγησης της «πρώτης πρόσληψης μισθωτού εργαζόμενου από επιχειρήσεις νέων, ηλικίας έως 35 ετών»: Το πρόγραμμα ενισχύει τους νέους επιχειρηματίες έως 35 ετών, ανεξαρτήτως της νομικής μορφής της επιχείρησης, για την πρώτη πρόσληψη εργαζομένου σε θέσεις μισθωτής εργασίας πλήρους απασχόλησης μέσω της επιχορήγησης για 12 μήνες του μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους του νεοπροσλαμβανομένου για πλήρη απασχόληση. Το συγκεκριμένο πρόγραμμα θα συμβάλει τόσο στην ενίσχυση της νεανικής επιχειρηματικότητας όσο και στην προώθηση της μισθωτής εργασίας με θετική επίπτωση στην απασχόληση, ενώ σε πρώτη φάση αναμένεται να προκηρυχθούν 20.000 νέες θέσεις μισθωτής απασχόλησης.

Απασχόληση - Ανεργία

Σε συνέχεια της βελτίωσης της απασχόλησης κατά τη διάρκεια των τριών προηγούμενων ετών, ο αριθμός των απασχολούμενων συνέχισε να αυξάνεται στο πρώτο οκτάμηνο του 2017. Στο διάστημα αυτό, ο μέσος ρυθμός αύξησης της απασχόλησης εμφανίζεται επιβραδυνόμενος σε ετήσια βάση (2,1% έναντι 2,6% το οκτάμηνο του 2016), εντούτοις παρουσιάζει επιτάχυνση από το Μάρτιο του 2017 και ανέρχεται σε 2,5% σε ετήσια βάση την περίοδο Μαΐου-Αυγούστου 2017, έναντι 2,1% στο αντίστοιχο διάστημα του 2016. Ανάλογη πορεία βελτίωσης καταγράφεται στο ποσοστό της ανεργίας, που υποχώρησε κατά 1,9 ποσοστιαίες μονάδες το πρώτο οκτάμηνο του 2017, στο 21,7% του εργατικού δυναμικού, κατά μέσο όρο, έπειτα από αντίστοιχη σωρευτική μείωση κατά 3,0 μονάδες τη διετία 2015-2016. Αυτή η σταθερή βελτιωτική πορεία αντανακλάται στο ποσοστό ανεργίας για το μήνα Αύγουστο, που κυμάνθηκε σημαντικά χαμηλότερα από τον ως άνω μέσο όρο, στο 20,6% του εργατικού δυναμικού. Επίσης, θετικό εί ναι το γεγονός ότι στο τρέχον έτος η ανεργία των νέων μειώνεται με ταχύτερο ρυθμό έναντι του πρώ- του οκταμήνου του προηγούμενου έτους, και συγκεκριμένα κατά 4,2 ποσοστιαίες μονάδες το 2017 έναντι 2,0 ποσοστιαίων μονάδων το 2016.

Στον αντίποδα των παραπάνω εξελίξεων, η αύξηση των θέσεων πλήρους απασχόλησης ως ποσοστό συμμετοχής στην αύξηση της συνολικής απασχόλησης που σημειώθηκε κατά το πρώτο εξάμηνο του 201724 ήταν μικρότερη έναντι του πρώτου εξαμήνου του 2016 (69,3% έναντι 89,2%), με τη μερική απασχόληση να κερδίζει έδαφος μεταξύ τέταρτου τριμήνου 2016 και πρώτου τριμήνου 2017 για πρώ- τη φορά μετά το 201425. Επιπλέον, η μακροχρόνια ανεργία, που αποτελεί ένδειξη της διαρθρωτικής φύσης της συνολικής ανεργίας, δίνει μεν σημάδια βαθμιαίας υποχώρησης σε απόλυτους αριθμούς (στις 766 χιλιάδες άτομα στο πρώτο εξάμηνο 2017 έναντι 821 χιλιάδων στο πρώτο εξάμηνο του 2016), με το ρυθμό υποχώρησής της όμως να υπολείπεται του ρυθμού μείωσης της συνολικής ανεργί- ας στο δεύτερο τρίμηνο του 2017.

Ως αποτέλεσμα, το ποσοστό των μακροχρόνιων ανέργων επί της συνολικής ανεργίας αυξήθηκε οριακά στο πρώτο εξάμηνο του 2017 (στο 71,8% του ανέργων έναντι 71,2% αντίστοιχα το 2016). Τέλος, όσον αφορά τη διάρθρωση της απασχόλησης στους τομείς παραγωγής, ο τριτογενής τομέας απασχολούσε το 2016 το 72,4% του συνόλου των απασχολούμενων. Στο πρώτο εξάμηνο του 2017, καταγράφονται αυξήσεις του αριθμού των απασχολούμενων τόσο στο δευτερογενή τομέα (+2,4% έ- ναντι του πρώτου εξαμήνου του 2016) όσο και στον τριτογενή τομέα (+2,3% αντίστοιχα), ενώ ση- μειώνεται μείωση στον πρωτογενή τομέα (-0,9% σε ετήσια βάση).

Πατήστε στην έκθεση εικόνων για τον πίνακα 1.3  όπου παρουσιάζονται οι προβλέψεις για τα μακροοικονομικά μεγέθη του ερχόμενου έτους

Απασχόληση – αντιμετώπιση των συνεπειών της ανεργίας

Η αντιμετώπιση της ανεργίας εξακολουθεί να παραμένει κύρια προτεραιότητα. Τα μέτρα που προωθούνται για ενίσχυση της ανάπτυξης και της επιχειρηματικότητας αναμένεται να έχουν σημαντική επίδραση στην καταπολέμηση της ανεργίας, μέσω της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας. Παράλληλα, για την άμεση διαχείριση των συνεπειών της ανεργίας, θα συνεχιστεί η προώθηση μέτρων, μέσω συγχρηματοδότησης από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, τα οποία θα προσφέρουν αυξημένες ευ- καιρίες απασχόλησης όλων των κατηγοριών των ανέργων. Ειδικότερα έχουν σχεδιασθεί και υλοποιούνται:

 Προγράμματα για ανέργους.  Συμβουλευτική Υποστήριξη, Κατάρτιση, Πιστοποίηση και Προώθηση στην Απασχόληση Άνερ- γων Υψηλών Προσόντων Ηλικίας 25 - 29 ετών στον κλάδο Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επι- κοινωνιών.  Ολοκληρωμένη Παρέμβαση Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού και Καταπολέμησης της ανεργίας στο Κλάδο της Εφοδιαστικής Αλυσίδας και του Εξαγωγικού Εμπορίου. (Συμβουλευτική Υποστή- ριξη, Κατάρτιση, Πιστοποίηση και Προώθηση στην Απασχόληση).

 Πρόγραμμα εκπαίδευσης και απόκτησης εργασιακής εμπειρίας άνεργων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις στον τομέα του Τουρισμού στο αντικείμενο του Digital Marketing.  Ολοκληρωμένη Παρέμβαση Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού και Καταπολέμησης της Ανεργίας στο Κλάδο των Υποδομών και Μεταφορών. (Συμβουλευτική Υποστήριξη, Κατάρτιση, Πιστο- ποίηση και Προώθηση στην Απασχόληση).  Συνέχιση των προγραμμάτων Κοινωφελούς Εργασίας σε ΟΤΑ Α' και Β' βαθμού και Δημόσιο.

 Εταιρική Κοινωνική Ευθύνη / 3000 νέοι - υψηλών προσόντων (χρηματοδότηση από τον Ιδιωτικό Τομέα). Σημαντικό ρόλο στην αντιμετώπιση των συνεπειών της ανεργίας θα έχει και η αξιοποίηση του σχετι- κά νέου θεσμού της Κοινωνικής Αλληλέγγυας Οικονομίας. Για την αξιοποίηση αυτή προγραμματίζε- ται: - Ίδρυση 100 Κέντρων Στήριξης για τους φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας - Σύσταση Ταμείου για την ενίσχυση της ΚΑΛΟ με διαθέσιμο αρχικό κεφάλαιο 28 εκατ. ευρώ - Προγράμματα επιχορηγήσεων για υπάρχουσες επιχειρήσεις και startups. Για την ενίσχυση των παρεμβάσεων στον ιδιαίτερα σημαντικό και ευαίσθητο τομέα της απασχόλησης και την αντιμετώπιση της ανεργίας σχεδιάζεται για το 2018 μια σειρά νομοθετικών ρυθμίσεων που αφορούν:

- Σύστημα αμοιβαίων υποχρεώσεων μεταξύ των ανέργων εγγεγραμμένων στον ΟΑΕΔ και του ΟΑ- ΕΔ.

- Σύσταση Περιφερειακών Συμβουλίων Ανάπτυξης του Ανθρώπινου Δυναμικού και Σύνδεσης με την Απασχόληση.

- Απασχόληση ανέργων ως ποσοστό του συνολικού αριθμού εργαζομένων στην εκτέλεση δημοσίων έργων.

- Αναμόρφωση θεσμικού πλαισίου πιστοποίησης παρόχων συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτι- σης.

- Επέκταση ειδικού εποχικού επιδόματος στους εργαζομένων στο χώρο του χορού και των τεχνικών απασχολουμένων σε ζωντανές οπτικοακουστικές εκδηλώσεις.

Οι διευκολύνσεις που ανακοίνωσε ο ΟΑΕΔ θα ισχύσουν για όσο χρονικό διάστημα χρειαστεί, μέχρι την αποκατάσταση της καθημερινότητας των κατοίκων των πληγεισών από τις πλημμύρες περιοχών

Μέτρα για την ανακούφιση των πληγέντων από τις πλημμύρες στις περιοχές της Δυτικής Αττικής ανακοίνωσε η διοίκηση του Οργανισμού Απασχολήσεως Εργατικού Δυναμικού.

Πατήστε εδώ για την ανακοίνωση ΟΑΕΔ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

ΟΑΕΔ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Αθήνα, 21 Νοεμβρίου 2017

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Η διοίκηση του ΟΑΕΔ στο πλαίσιο των κυβερνητικών μέτρων για την ανακούφιση των πληγέντων από τις πλημμύρες στις περιοχές της Δυτικής Αττικής, ανακοινώνει τα εξής:

• Η αυτοπρόσωπη παρουσία των επιδοτούμενων ανέργων των περιοχών που υπάγονται στην αρμοδιότητα των ΚΠΑ2 Μεγάρων και Ελευσίνας, οι οποίοι δεν θα μπορέσουν να προσέλθουν στα γραφεία του ΟΑΕΔ, θα επιβεβαιώνεται από την διεύθυνση των ΚΠΑ2, σύμφωνα με τις οδηγίες της διοίκησης του ΟΑΕΔ, προκειμένου να διατηρήσουν το δικαίωμα συνέχισης της επιδότησης, προϋπόθεση που είναι αναγκαία για όλους τους επιδοτούμενους ανέργους της χώρας.

• Η ανανέωση των δελτίων ανεργίας των μη επιδοτούμενων ανέργων, που έχουν λήξει ή πρόκειται να λήξουν το χρονικό διάστημα από 15.11.2017 έως 15.12.2017 και ανήκουν στις περιοχές αρμοδιότητας των ΚΠΑ2 Μεγάρων και Ελευσίνας, θα ανανεωθούν αυτόματα από την κεντρική διοίκηση του ΟΑΕΔ. Τα μέτρα αυτά, θα ισχύσουν για όσο χρονικό διάστημα χρειαστεί, μέχρι την αποκατάσταση της καθημερινότητας των κατοίκων των συγκεκριμένων περιοχών.

Αρ. Πρωτ.: 3591                                                       Αθήνα, 21 Νοεμβρίου 2017

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Με αφορμή την καθ’ υπόδειξη της Πολιτικής Ηγεσίας νέας επιστολής της Διοίκησης του ΕΦΚΑ προς τους εργαζόμενους το μεσημέρι της Παρασκευής 17^ηςΝοέμβρη! σχετικά με την «αξιοποίηση» ΚΑΘΕ Σαββατοκύριακου για την έκδοση περισσότερων συνταξιοδοτικών αποφάσεων μέχρι και τις 17/12, θέλουμε να τονίσουμε τα εξής :

Η έκδοση του μέγιστου αριθμού συνταξιοδοτικών αποφάσεων στο βαθμό που εξαρτάται από την προσωπική εργασία των εργαζόμενων και την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους, επιτυγχάνεται εντός του νόμιμου ωραρίου εργασίας και της επιπλέον καθημερινής τους απασχόλησης στα ειδικά κλιμάκια που έστω και με καθυστέρηση συστάθηκαν για το συγκεκριμένο σκοπό, με τις εργάσιμες ώρες σε πολλές περιπτώσεις να ξεπερνούν τις 60 ανά εβδομάδα. Είναι όμως αδύνατο ακόμη κι αν θεωρητικά εργαστούν επί 24ωρου βάσεως, να υπερβούν τις αντικειμενικές δυσκολίες και τα προβλήματα που λόγω της αδράνειας και της έλλειψης σχεδιασμού από την πλευρά του Υπουργείου και της Διοίκησης διαιωνίζονται και δυσχεραίνουν την επίτευξη του στόχου της γρήγορης απονομής ΟΛΩΝ των συντάξεων.

Επομένως η αποποίηση και η μετάθεση των ευθυνών στους εργαζόμενους και βέβαια ο αποπροσανατολισμός της κοινής γνώμης, κυρίως των υποψήφιων συνταξιούχων, σε συνδυασμό με τα πολιτικά επικοινωνιακά παιχνίδια και τα μπράβο της τρόικας εν όψει της τρίτης «αξιολόγησης», αποτελούν το βασικό στόχο της απόφασης για την απασχόληση του Σαββάτου και της Κυριακής. Ταυτόχρονα βέβαια δεν υπάρχει ίχνος αυτοκριτικής από τη μεριά τους γι’ αυτές τις καθυστερήσεις, ενάμιση χρόνο μετά την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου και την απόφαση για τη δημιουργία του ΕΦΚΑ.

   Όσο για την αποτίμηση του έργου που παράχθηκε το Σαββατοκύριακο 7 και 8 Οκτωβρίου και για το οποίο αρχικά δείξαμε ανοχή, το μόνο που τους ενδιέφερε ήταν η επικοινωνιακή διαχείριση του ζητήματος της απονομής 4193 νέων συντάξεων που καταβλήθηκαν εμβόλιμα στις 10 Οκτωβρίου και που βέβαια η επεξεργασία είχε ολοκληρωθεί πολλές μέρες πριν! Κατάφεραν ωστόσο να διχάσουν το προσωπικό, να στοχοποιήσουν εργαζόμενους και να ταλαιπωρήσουν όσους συναδέλφους ανταποκρίθηκαν υποχρεώνοντάς τους να διεκπεραιώσουν έργο το οποίο με στοιχειώδη οργάνωση και σχεδιασμό θα μπορούσε να ολοκληρωθεί εντός του πενθημέρου. Ακόμη όμως και μετά τον υποτιθέμενο «συναγερμό» και την παρέλευση ενός μήνα από εκείνο το Σ/Κ, δεν έκαναν το παραμικρό κυρίως σε οργανωτικό επίπεδο, προκειμένου ως όφειλαν να θέσουν προτεραιότητες και να αναλάβουν πρωτοβουλίες για την επιτάχυνση της διαδικασίας απονομής των συντάξεων.

Πέρα όμως από τον εμπαιγμό και τα επικοινωνιακά «τρυκ» δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι, η συγκεκριμένη μεθόδευση και πρακτική που σίγουρα θα συνεχιστεί, θέτει ευθέωςτο ζήτημα της «διευθέτησης» του χρόνου εργασίας και της κατάργησης των αργιώνκατά το πρότυπο, τηρουμένων των αναλογιών, του πρόσφατου Ν. 4498/17 του Υπουργείου Υγείας για το ωράριο των νοσοκομειακών γιατρών. Μέσω λοιπόν της απορρύθμισης των εργασιακών σχέσεων και της ελαστικοποίησης του ωραρίου απασχόλησης θα επιχειρήσουν να καλύψουν σε μόνιμη βάση την έλλειψη προσωπικού σε βάρος τόσο των εργαζόμενων όσο και του επιπέδου των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους ασφαλισμένους και τους συνταξιούχους. Ωστόσο την ίδια στιγμή που υποτίθεται επιχειρούν να συντομεύσουν τις διαδικασίες απονομής συντάξεων με αναφορά στην έλλειψη προσωπικού και στην επιπλέον προσπάθεια που απαιτείται από τη μεριά των εργαζόμενων, εξακολουθούν να διατηρούν σε ισχύ διάταξη που αναφέρεται στο «πλεονάζον προσωπικό» του ΕΦΚΑ! Τέτοια κοροϊδία!

Καταγγέλλουμε λοιπόν τόσο τη νέα καθαρά επικοινωνιακή μεθόδευση με την απασχόληση τα Σ/Κ, όσο και την ευθεία παρέμβαση της Πολιτικής Ηγεσίας και της Διοίκησης στο επίπεδο των εργασιακών σχέσεων και του ωραρίου εργασίας.Καλούμε τους συναδέλφους να αγνοήσουν κάθε τέτοια προσχηματική παραίνεση και εντολή, συνεχίζοντας όπως αυτοί γνωρίζουν καλύτερα από τον καθένα και με όποιο τρόπο οι ίδιοι θεωρούν αποτελεσματικότερο και ανθρωπίνως δυνατό την προσπάθειά τους, με μοναδική αναφορά στη συνείδησή τους, στην κοινωνική τους ευαισθησία και στην εξυπηρέτηση των αναγκών των ασφαλισμένων.

Απευθυνόμενοι στους ασφαλισμένους τους ενημερώνουμε ότι το ζήτημα των καθυστερήσεων και της –ηθελημένης;– αδιαφορίας των υπευθύνων προειδοποιήσαμε και κινητοποιηθήκαμε από τον Ιανουάριο του 2017. Παρακάμπτοντας όμως το συγκεκριμένο ζήτημα,πηγαίνουμε κατευθείαν στο «διά ταύτα» δηλαδή στους υποψήφιους συνταξιούχους και τους διαβεβαιώνουμε ότι : ο ΕΦΚΑ λειτουργεί μόνο χάρη στο φιλότιμο των εργαζομένων του, οι οποίοι παρότι απαξιωμένοι και αβοήθητοι από τους καθ’ ύλην «αρμόδιους» ανταποκρίνονται απόλυτα στις υποχρεώσεις τους σχετικά με την έκδοση όλων των συνταξιοδοτικών αποφάσεων όσο τα τεχνικά μέσα και οι διευκολύνσεις που έχουν στη διάθεσή τους, τους το επιτρέπουν.

Τα υπόλοιπα όπως αναφέραμε και παραπάνω αποτελούν απόπειρα αποπροσανατολισμού που αφορά τόσο στις τεράστιες ευθύνες των «υπευθύνων» για τις μεγάλες καθυστερήσεις στην απονομή των συντάξεων, όσο και στην εξάντληση της συζήτησης σχετικά με το χρόνο απονομής και της απορρόφησης των χρημάτων της επιχορήγησης στα πλαίσια του δανειακού προγράμματος. Στο ίδιο πλαίσιο λειτουργεί κάθε μορφή «κοινωνικής μηχανικής» και λαϊκισμού που θα σπείρει τη διχόνοια και την αντιπαλότητα μεταξύ κοινωνικών ομάδων και την οποία μετά την ανακοίνωσή μας είμαστε σίγουροι ότι θα θελήσουν να αξιοποιήσουν τα επικοινωνιακά τους επιτελεία.

Δεν πρέπει να ξεχνάμε όμως τη συζήτηση σχετικά με το επίπεδο των παροχών, το ύψος των συντάξεων και τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, κληρονομιά των αντιασφαλιστικών νομοθετημάτων τόσων ετών, με αποκορύφωμα το νόμο Κατρούγκαλου. Εμείς λοιπόν «συνεργάτες» όπως μας αποκαλεί ο Διοικητής του ΕΦΚΑ σ’ αυτή τη σφαγή ούτε είμαστε ούτε πρόκειται να γίνουμε και θα συνεχίσουμε τον αγώνα για την επιβίωση του θεσμού της Δημόσιας Κοινωνικής Ασφάλισης, για αξιοπρεπείς παροχές και για την υπεράσπιση των εργασιακών μας δικαιωμάτων.

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΟΑΕΔ – τ.Ο.Ε.Ε - τ.Ο.Ε.Κ

ΑΘΗΝΑ 18.01.2017

Αριθ.Πρωτ:203

ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ

Προς

ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ ΣΤΟΝ ΟΑΕΔ

Ο Σύλλογος μας κατέθεσε στις 16/11/2017 δέσμη έκτακτων μέτρων, τα οποία ο ΟΑΕΔ και το Υπουργείο Εργασίας πρέπει να υλοποιήσουν, ώστε να συμβάλλουν στην ενίσχυση των πληγέντων από τις πρόσφατες φυσικές καταστροφές στη Δυτ. Αττική.

Όμως κι εμείς οι εργαζόμενοι μπορούμε να συνεισφέρουμε, με την προσφορά ειδών ρουχισμού, τροφίμων μακράς διάρκειας, ειδών προσωπικής υγιεινής, καθαριότητας, φαρμάκων, εμφιαλωμένων νερών, ειδών ρουχισμού και υπόδησης, καθώς και δώρων για τα παιδιά που βίωσαν την καταστροφή των σπιτιών τους.

Όσο πιο άμεσα συγκεντρώσουμε αυτά τα είδη τόσο περισσότερο θα βοηθήσουμε και θα απαλύνουμε τον πόνο των πληγέντων.

Απευθυνόμαστε σε όλες τις υπηρεσίες μας και παρακαλούμε για την άμεση κινητοποίηση όλων ανεξαιρέτως των εργαζομένων. Παρακαλούμε τις Εκπαιδευτικές Μονάδες του ΟΑΕΔ (ΕΠΑΣ, ΚΕΚ κ.α) να δημοσιοποιήσουν το κάλεσμα συγκέντρωσης και στους εκπαιδευόμενούς μας, αλλά και τους Βρεφονηπιακούς Σταθμούς να ενημερώσουν τους γονείς των παιδιών, έτσι ώστε όλοι να ενισχύσουν τον σκοπό αυτό. Τα είδη που θα προσφερθούν θα συγκεντρωθούν στα κεντρικά του ΟΑΕΔ, στο κτήριο της Διοίκησης ενώ για την περιφέρεια παρακαλούνται οι εργαζόμενοι να αυτοοργανωθούν και να αποστείλουν εγκαίρως όλα τα είδη.

Το Δ.Σ του Συλλόγου μας, μαζί με όλους τους Συλλόγους Υπαλλήλων του ΟΑΕΔ, θα βοηθήσει ώστε να παραληφθούν και να προσφερθούν τα είδη που θα συγκεντρώσουμε το συντομότερο δυνατό.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ             Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΛΙΒΕΡΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ      ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΥ ΑΓΓΕΛΙΚΗ

Ενημερώνουμε ότι για την αποστολή δεμάτων από τα ΕΛΤΑ δεν υπάρχει χρέωση. Είναι ΔΩΡΕΑΝ. Η σχετικήανακοίνωση από τα ΕΛΤΑ

«Τα Ελληνικά Ταχυδρομεία στηρίζουν τους κατοίκους των πληγεισών περιοχών της Δυτικής Αττικής
Παρασκευή, 17 Νοεμβρίου 2017
Τα Ελληνικά Ταχυδρομεία σταθερά προσηλωμένα στον κοινωνικό τους χαρακτήρα, με πράξεις έμπρακτης ευθύνης, στηρίζουν τους κατοίκους των πληγεισών περιοχών της Δυτικής Αττικής και διαθέτουν το δίκτυό τους, το μεγαλύτερο της χώρας, δημιουργώντας μια αλυσίδα αλληλεγγύης.

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΟΑΕΔ – τ.Ο.Ε.Ε - τ.Ο.Ε.Κ

ΑΘΗΝΑ 16.01.2017

Αριθ.Πρωτ:202

ΕΠΙΣΤΟΛΗ

Προς

1.Αν.Υπουργό Εργασίας, Κοιν.Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης

κα Ρ.Αντωνοπούλου

2.Διοικήτρια ΟΑΕΔ, κα Μ.Καραμεσίνη

Ο Σύλλογος μας θα ήθελε να εκφράσει τη συμπαράστασή του προς τους κατοίκους της Δυτικής Αττικής καθώς και τα συλλυπητήρια του προς τις οικογένειες για τον άδικο χαμό των συμπολιτών μας στις πληγείσες περιοχές.

Στο πλαίσιο ενίσχυσης των μέτρων που η Πολιτεία υποχρεούται να παράσχει σε έκτακτες συνθήκες παραθέτουμε τα παρακάτω μέτρα που ο ΟΑΕΔ ως ο μοναδικός δημόσιος φορέας καταπολέμησης της ανεργίας , ως καθολικός διάδοχος του ΟΕΚ και του Οργανισμού Εργατικής Εστίας, είναι σε θέση να παράσχει :

1. Άμεσο πάγωμα της υποχρέωσης ανανέωσης όλων των καρτών ανεργίας για τους άνεργους από τις πληγείσες περιοχές έτσι ώστε να μην απωλέσουν το δικαίωμα της συνεχόμενης ανεργίας αλλά και να μην διακοπεί επ’ουδενί η καταβολή των επιδομάτων ανεργίας.

2. Παράταση κατάθεσης αιτήσεων για τις νέες, μόνιμες προσλήψεις στον ΟΑΕΔ των οποίων η ημερομηνία κατάθεσης λήγει στις 30/11/17. (Προκήρυξη ΑΣΕΠ 15Κ/2017).

3. Επιπλέον παράταση κατάθεσης αιτήσεων για τις νέες προκηρύξεις του ΟΑΕΔ καθώς και της προθεσμίας τοποθέτησης των επιτυχόντων (των πέντε ημερών από την ενημέρωσή τους) για το «ειδικό πρόγραμμα απασχόλησης ανέργων στο δημόσιο τομέα της υγείας, σύμφωνα με το άρθρο 64 του Ν. 4430/2016 Α’ 205, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει» του οποίου τα οριστικά αποτελέσματα αναρτήθηκαν στις 15/11/2017.

4. Παράταση της προθεσμίας υποβολής των δικαιολογητικών για τη διεκπεραίωση των προγραμμάτων του ΟΑΕΔ όσον αφορά τις υποχρεώσεις των επιχειρήσεων.

5. Επιπλέον μοριοδότηση για τους ανέργους από τις πληγείσες περιοχές για όλες τις επερχόμενες προσκλήσεις προγραμμάτων καταπολέμησης της ανεργίας του ΟΑΕΔ.

6. Έκδοση ειδικού προγράμματος καταπολέμησης της ανεργίας (π.χ 100% πληρωμή από τον ΟΑΕΔ των ασφαλιστικών εισφορών για τις επιχειρήσεις που βρίσκονται στις πληγείσες περιοχές.

7. Έκδοση νέου προγράμματος κατεπείγουσας στέγασης για την φιλοξενία και την σίτιση των κατοίκων από τις πληγείσες περιοχές των οποίων οι κατοικίες είναι ακατάλληλες για τη στέγαση τους, πχ συμβάσεις με ξενοδοχεία και ενοικιαζόμενα δωμάτια κατά τα πρότυπα του κοινωνικού τουρισμού, δεδομένου ότι οι πληγέντες δεν μπορούν να στεγάζονται επί μακρόν σε καμπίνες κρουαζιερόπλοιου.

        Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                                                Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

     ΛΙΒΕΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ                                        ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΥ ΑΓΓΕΛΙΚΗ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Συμπαράσταση στους αγωνιστές του κινήματος κατά των πλειστηριασμών

Η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. καταδικάζει απερίφραστα τις νέες δικαστικές διώξεις σε βάρος μελών του κινήματος κατά των πλειστηριασμών στη Θεσσαλονίκη και προσωπικά ενάντια στα μέλη του ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΣΥΛΛΟΓΙΚΟΤΗΤΩΝ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ, στον δάσκαλο Ηλία Σμήλιο, Πρόεδρο του Δ.Σ. του Ζ΄ Συλλόγου Εκπαιδευτικών Π.Ε. Θεσ/νίκης και Δημοτικό Σύμβουλο Αμπελοκήπων-Μενεμένης και  στον δικηγόρο Ζήση Κλεισιάρη, πρ. μέλος του Δ.Σ. του Δικηγορικού Συλλόγου Θεσσαλονίκης.

Η νέα αυτή δίωξη είναι η δεύτερη που ασκείται τους τελευταίους μήνες στη Θεσσαλονίκη και έρχεται να προστεθεί σε ανάλογες στην Πρέβεζα και στο Άργος. Στους δυο  αγωνιστές, μετά από μήνυση μεγαλοσυμβολαιογράφου της πόλης, αποδίδονται κατηγορίες για μια σειρά από αδικήματα (διέγερση κατά των νόμων, παράνομη βία, παρακώλυση συναγωνισμού) απλά και μόνο γιατί με εκατοντάδες άλλους πολίτες υπεράσπισαν το δικαίωμα των εργαζόμενων, των ανέργων, των νέων και των συνταξιούχων στη λαϊκή κατοικία, απέναντι στη λεηλασία που ασκούν οι τράπεζες.

Σε μια περίοδο που Κυβέρνηση και τραπεζίτες επιδιώκουν να εφαρμόσουν τους ηλεκτρονικούς πλειστηριασμούς, ώστε να μπορούν πιο εύκολα να αρπάζουν τη λαϊκή κατοικία και περιουσία και ενώ ανακοινώνεται ότι κυβέρνηση και θεσμοί συναποφάσισαν σκλήρυνση των μέτρων καταστολής του κινήματος ενάντια στους πλειστηριασμούς, εντείνεται η αστυνομική παρέμβαση και οι δικαστικές διώξεις

Για αυτό εκφράζουμε την αλληλεγγύη μας και απαιτούμε:

•      την άμεση παύση κάθε προκαταρκτικής εξέτασης και κάθε δίωξης και την απόσυρση όλων των κατηγοριών.

•      την κατάργηση των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών και κατασχέσεων και την πραγματική προστασία της λαϊκής κατοικίας και περιουσίας, με την καθιέρωση του ακατάσχετου της πρώτης κατοικίας και τη διαγραφή χρεών των λαϊκών νοικοκυριών προς τράπεζες και κράτος.

Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

Δελτίο Τύπου – Συμπαράσταση στους αγωνιστές του κινήματος κατά των πλειστηριασμών

Με εγκύκλιο που εξέδωσε η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Όλγα Γεροβασίλη,  δίνεται λύση στην πλήρωση των θέσεων προϊσταμένων στο Δημόσιο, μέχρι την ολοκλήρωση της σχετικής διαδικασίας πλήρωσης των θέσεων ευθύνης.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την εγκύκλιο, «επανατοποθετούνται προϊστάμενοι στις οργανικές μονάδες που προβλέπονται από τις οικείες οργανικές διατάξεις, υπάλληλοι, οι οποίοι ασκούν καθήκοντα προϊσταμένου του ιδίου επιπέδου κατά το χρόνο έναρξης ισχύος των οικείων Οργανισμών ύστερα από επιλογή ή/και τοποθέτηση, υπό την προϋπόθεση ότι εξακολουθούν να υπηρετούν στον οικείο φορέα και ανήκουν στον κλάδο του οποίου οι υπάλληλοι προβλέπεται από τις οικείες οργανικές διατάξεις να προΐστανται στη συγκεκριμένη θέση».

Προϋποθέσεις

Προβλέπεται η επανατοποθέτηση προϊσταμένων υπό τις εξής προϋποθέσεις:

1. Ασκούσαν καθήκοντα προϊσταμένου στις αντίστοιχες δομές, εφόσον για τις θέσεις αυτές είχαν επιλεγεί ή και τοποθετηθεί βάσει ειδικών διατάξεων,

2. Υπηρετούν στον οικείο φορέα κατά το χρόνο έναρξης ισχύος των οικείων οργανικών διατάξεων και

3. Ανήκουν σε κλάδο, του οποίου οι υπάλληλοι προβλέπεται από τις οικείες οργανικές διατάξεις να προΐστανται στη συγκεκριμένη θέση.

Επανατοποθέτηση

Για τους δε υπαλλήλους, που ασκούν καθήκοντα προϊσταμένου κατόπιν επιλογής ή/και τοποθέτησης σε φορέα, στον οποίον ωστόσο δεν ανήκουν οργανικά, συμπεριλαμβάνονται και αυτοί στους προϊσταμένους που επανατοποθετούνται.

Για παράδειγμα, προϊστάμενος Διεύθυνσης, ο οποίος ασκεί τα καθήκοντα αυτά κατόπιν επιλογής ή/και τοποθέτησης βάσει ειδικών διατάξεων (π.χ. άρθρο 5 του ν. 4275/2014) και στον οποίον έχουν ανατεθεί νομίμως καθήκοντα αναπλήρωσης προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης, βάσει των ως άνω διατάξεων επανατοποθετείται κατ’ αρχήν προϊστάμενος Διεύθυνσης κατά την έναρξη ισχύος των νέων οργανικών διατάξεων, καθώς για τη θέση αυτή είχε επιλεγεί ή/και τοποθετηθεί, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται και οι λοιπές προαναφερόμενες 2 και 3 προϋποθέσεις.

Τυπικά Προσόντα

Σύμφωνα με την εγκύκλιο, «υπό τους ίδιους αυτούς όρους, για την πλήρωση των κενών θέσεων ευθύνης της παρούσας περίπτωσης, επιτρέπεται η τοποθέτηση σε θέση ευθύνης ανώτερου επιπέδου υπαλλήλων που δύνανται να τοποθετηθούν ως προϊστάμενοι οργανικών μονάδων».

Ειδικότερα στην εγκύκλιο υπογραμμίζεται:

«Σας ενημερώνουμε ότι στις 18 Οκτωβρίου 2017 δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ο ν. 4492/2017 (Α’ 156) «Διακίνηση και εμπορία νωπών και
ευαλλοίωτων αγροτικών προϊόντων και άλλες διατάξεις».

Όσον αφορά σε θέματα αρμοδιότητάς μας, σας γνωρίζουμε ότι με τις διατάξεις του άρθρου 18 του ως άνω νόμου ρυθμίζονται τα θέματα μεταβατικής τοποθέτησης των προϊσταμένων στις οργανωτικές δομές που προκύπτουν κατόπιν αναδιοργάνωσης των δομών των δημοσίων υπηρεσιών, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 ή άλλων ειδικών διατάξεων κατ’ εξουσιοδότηση των οποίων εκδίδονται οι οικείες οργανικές διατάξεις.

Ειδικότερα, για το άρθρο 18 του ν. 4492/2017 διευκρινίζονται τα ακόλουθα:

1. Οι διατάξεις της παρ. 1α ορίζουν τα εξής:

«1. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 3, από την έναρξη ισχύος των νέων οργανικών
διατάξεων που εκδίδονται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 (Α΄ 174) ή
άλλων ειδικών διατάξεων, και σε κάθε περίπτωση, μεταβατικά, μέχρι την ολοκλήρωση
των διαδικασιών πλήρωσης των θέσεων ευθύνης, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.
4369/2016 (Α΄33) ή τις διατάξεις ειδικών συστημάτων επιλογής προϊσταμένων που
βρίσκονται σε ισχύ, προϊστάμενοι στις νέες οργανικές μονάδες τοποθετούνται με
απόφαση του αρμόδιου για τοποθέτηση προϊσταμένων οργάνων κατά περίπτωση ως
εξής:

α) Επανατοποθετούνται προϊστάμενοι στις οργανικές μονάδες που προβλέπονται από
τις οικείες οργανικές διατάξεις, υπάλληλοι, οι οποίοι ασκούν καθήκοντα προϊσταμένου
του ιδίου επιπέδου κατά το χρόνο έναρξης ισχύος των οικείων Οργανισμών ύστερα από
επιλογή ή/και τοποθέτηση, υπό την προϋπόθεση ότι εξακολουθούν να υπηρετούν στον
οικείο φορέα και ανήκουν στον κλάδο του οποίου οι υπάλληλοι προβλέπεται από τις
οικείες οργανικές διατάξεις να προΐστανται στη συγκεκριμένη θέση».

Βάσει των ως άνω διατάξεων και δεδομένου ότι η αναδιοργάνωση των
οργανωτικών δομών δεν συνεπάγεται αυτοδικαίως τη λήξη της άσκησης καθηκόντων
προϊσταμένου, με τις ως άνω διατάξεις προβλέπεται ότι προϊστάμενοι στις νέες
οργανωτικές δομές επιπέδου Τμήματος, Διεύθυνσης ή Γενικής Διεύθυνσης ή
αντίστοιχου επιπέδου επανατοποθετούνται οι προϊστάμενοι που κατά το χρόνο έναρξης
ισχύος των οικείων οργανικών διατάξεων:

i. ασκούσαν καθήκοντα προϊσταμένου στις αντίστοιχες δομές, εφόσον για τις θέσεις
αυτές είχαν επιλεγεί ή και τοποθετηθεί βάσει ειδικών διατάξεων, και

ii. υπηρετούν στον οικείο φορέα κατά το χρόνο έναρξης ισχύος των οικείων οργανικών
διατάξεων και

iii. ανήκουν σε κλάδο, του οποίου οι υπάλληλοι προβλέπεται από τις οικείες οργανικές
διατάξεις να προΐστανται στη συγκεκριμένη θέση.

Στο σημείο αυτό διευκρινίζεται ότι οι διατάξεις περί αναπλήρωσης προϊσταμένων, ιδίως του άρθρου 87 του Υπαλληλικού Κώδικα (Υ.Κ., ν. 3528/2007), δεν αποτελούν ειδικές διατάξεις επιλογής/ή και τοποθέτησης, αλλά πάγιες διατάξεις για την άσκηση καθηκόντων ευθύνης κατ’ αναπλήρωση σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος του προϊστάμενου, καθώς και σε περίπτωση κένωσης ή σύστασης θέσης ευθύνης.

Επίσης, διευκρινίζεται ότι υπάλληλοι που ασκούν καθήκοντα προϊσταμένου κατόπιν
επιλογής ή/και τοποθέτησης σε φορέα, στον οποίον ωστόσο δεν ανήκουν οργανικά,
συμπεριλαμβάνονται στους προϊσταμένους που επανατοποθετούνται προϊστάμενοι
σύμφωνα με τις ως άνω διατάξεις.

Παράδειγμα: Προϊστάμενος Διεύθυνσης, ο οποίος ασκεί τα καθήκοντα αυτά
κατόπιν επιλογής ή/και τοποθέτησης βάσει ειδικών διατάξεων (π.χ. άρθρο 5 του ν.
4275/2014) και στον οποίον έχουν ανατεθεί νομίμως καθήκοντα αναπλήρωσης
προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης, βάσει των ως άνω διατάξεων επανατοποθετείται
κατ’ αρχήν προϊστάμενος Διεύθυνσης κατά την έναρξη ισχύος των νέων οργανικών
διατάξεων, καθώς για τη θέση αυτή είχε επιλεγεί ή/και τοποθετηθεί, υπό την
προϋπόθεση ότι πληρούνται και οι λοιπές προαναφερόμενες ii και iii προϋποθέσεις.

Οι διατάξεις της παρ. 1β ορίζουν τα εξής:

«β) Αν οι υπάλληλοι της περίπτωσης α΄ ανά επίπεδο θέσης ευθύνης είναι περισσότεροι
από τις οργανικές μονάδες του οικείου επιπέδου, όπως προκύπτουν ύστερα από την
ισχύ των νέων οργανικών διατάξεων, τοποθετούνται προϊστάμενοι ανά επίπεδο θέσης
ευθύνης εκείνοι που διαθέτουν τον περισσότερο χρόνο άσκησης καθηκόντων στο
επίπεδο αυτό. Στην περίπτωση αυτή, υπάλληλοι που, ενώ πληρούν τις προϋποθέσεις της
περίπτωσης α’, δεν τοποθετούνται ως προϊστάμενοι του οικείου επιπέδου, τοποθετούνται υποχρεωτικά και κατά προτεραιότητα ως προϊστάμενοι σε οργανική μονάδα του αμέσως κατώτερου επιπέδου, εφόσον ανήκουν στον κλάδο, του οποίου οι υπάλληλοι προβλέπονται από τις οικείες οργανικές διατάξεις να προΐστανται στη συγκεκριμένη θέση. Αν δεν υπάρχουν κενές θέσεις προϊσταμένων στο αμέσως κατώτερο επίπεδο, η υποχρεωτική κατά τα ανωτέρω τοποθέτηση των υπαλλήλων του προηγούμενου εδαφίου συνεπάγεται τη μη τοποθέτηση, από τους ήδη υπηρετούντες σε θέση ευθύνης του επιπέδου αυτού, εκείνων που διαθέτουν το λιγότερο χρόνο άσκησης καθηκόντων στο επίπεδο αυτό».

Με τις ως άνω διατάξεις ρυθμίζονται τα θέματα τοποθέτησης προϊσταμένων μεταβατικά στις νέες οργανωτικές δομές των φορέων, στην περίπτωση κατά την οποία προκύπτει μείωση των θέσεων ευθύνης. Σύμφωνα με τις διατάξεις αυτές και εφόσον κατ΄ εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 1α δεν δύνανται να επανατοποθετηθούν όλοι οι προϊστάμενοι που ασκούσαν καθήκοντα προϊσταμένου στις αντίστοιχου επιπέδου δομές, εφόσον για τις θέσεις αυτές είχαν επιλεγεί ή/και τοποθετηθεί βάσει ειδικών διατάξεων, τότε οι προϊστάμενοι αυτοί που πληρούν τις προϋποθέσεις της παρ. 1α του άρθρου 18 του ν. 4492/2017 και δεν θα τοποθετηθούν σε αντίστοιχο επίπεδο θέσης ευθύνης λόγω μείωσης των αντίστοιχων δομών και επειδή διαθέτουν τον λιγότερο χρόνο άσκησης καθηκόντων στο επίπεδο αυτό, τοποθετούνται υποχρεωτικά και κατά προτεραιότητα προϊστάμενοι στο αμέσως κατώτερο επίπεδο και εφόσον δεν υπάρχει κενή θέση, η υποχρεωτική και η κατά προτεραιότητα, κατά τα ανωτέρω, τοποθέτηση συνεπάγεται τη μη τοποθέτηση, από τους ήδη υπηρετούντες, σε θέση ευθύνης του επιπέδου αυτού, εκείνων που διαθέτουν το λιγότερο χρόνο άσκησης καθηκόντων στο επίπεδο αυτό.

Παράδειγμα: Έστω ότι κατά τις προϊσχύουσες οργανικές διατάξεις ενός
φορέα προβλέπονταν 4 Γενικές Διευθύνσεις, 20 Διευθύνσεις και 40 Τμήματα, στις
οποίες ασκούσαν καθήκοντα προϊσταμένου με επιλογή ή/και τοποθέτηση αντίστοιχος
αριθμός προϊσταμένων. Σύμφωνα με τις νέες οργανικές διατάξεις προβλέπονται πλέον 2
Γενικές Διευθύνσεις, 20 Διευθύνσεις και 40 Τμήματα.

Κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 1β του άρθρου 18 του ν. 4492/2017 προκύπτει ότι, κατόπιν μείωσης των αντίστοιχων δομών κατά την επανατοποθέτηση των προϊσταμένων σε αντίστοιχου επιπέδου θέση ευθύνης, δεν δύνανται να επανατοποθετηθούν οι δύο προϊστάμενοι της Γενικής Διεύθυνσης που έχουν το λιγότερο χρόνο άσκησης καθηκόντων ευθύνης στο επίπεδο αυτό, αν και πληρούν τις λοιπές προϋποθέσεις της παρ. 1α του άρθρου 18 του ν. 4492/2017. Βάσει της παρ. 1β του άρθρου 18 του ν. 4492/2017 οι δύο προϊστάμενοι της Γενικής Διεύθυνσης που δεν θα επανατοποθετηθούν, θα τοποθετηθούν κατά προτεραιότητα και υποχρεωτικά ως προϊστάμενοι Διεύθυνσης του αμέσως κατώτερου
επιπέδου, το οποίο συνεπάγεται ότι δεν θα τοποθετηθούν Προϊστάμενοι Διεύθυνσης
εκείνοι από τους ήδη υπηρετούντες στο επίπεδο αυτό, οι οποίοι έχουν το λιγότερο
χρόνο άσκησης καθηκόντων ευθύνης στο επίπεδο αυτό.

Οι διατάξεις της παρ. 1γ ορίζουν τα εξής:

«γ) Αν δεν υπάρχουν ή δεν επαρκούν οι υπάλληλοι για τη στελέχωση των θέσεων
ευθύνης του εκάστοτε επιπέδου, σύμφωνα με τους όρους των περιπτώσεων α’ και β’,
προϊστάμενοι τοποθετούνται υπό τους όρους των νέων οργανικών διατάξεων, υπάλληλοι του οικείου φορέα που πληρούν τις προϋποθέσεις και τα προσόντα επιλογής που τίθενται ανά επίπεδο ευθύνης από το κατά περίπτωση εφαρμοστέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων. Για την τοποθέτηση των υπαλλήλων, σύμφωνα με την περίπτωση αυτή, συνεκτιμώνται τα ουσιαστικά προσόντα, η ποιότητα της υπηρεσιακής δραστηριότητάς τους, η γνώση του αντικειμένου του φορέα και η εν γένει διοικητικές τους ικανότητες. Υπό τους ίδιους αυτούς όρους, για την πλήρωση των κενών θέσεων ευθύνης της παρούσας περίπτωσης, επιτρέπεται η τοποθέτηση σε θέση ευθύνης ανώτερου επιπέδου υπαλλήλων που δύνανται να τοποθετηθούν ως προϊστάμενοι οργανικών μονάδων σύμφωνα με την περίπτωση α΄».

Με τις διατάξεις της παρ. 1γ του άρθρου 18 του ν. 4492/2017 ρυθμίζονται οι μεταβατικές τοποθετήσεις προϊσταμένων σε περίπτωση που η νέα οργανωτική δομή του φορέα προβλέπει την ύπαρξη περισσότερων θέσεων ευθύνης ή δεν υπάρχουν ή δεν επαρκούν οι ήδη κατέχοντες θέση ευθύνης για τη στελέχωση των θέσεων ευθύνης, σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ. 1α και β του άρθρου 18 του ν. 4492/2017, οπότε ως προϊστάμενοι τοποθετούνται υπάλληλοι του οικείου φορέα που πληρούν τις προϋποθέσεις και τα προσόντα επιλογής που τίθενται ανά επίπεδο ευθύνης από το, κατά περίπτωση, εφαρμοστέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων, είτε των άρθρων 84-86 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007, όπως ισχύει) είτε ειδικού συστήματος, συνεκτιμώντας τα ουσιαστικά προσόντα, την ποιότητα της υπηρεσιακής δραστηριότητας, τη γνώση του αντικειμένου του φορέα και τις εν γένει διοικητικές τους ικανότητες.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 1γ του άρθρου 18 του ν. 4492/2017, μπορούν να τοποθετηθούν ως προϊστάμενοι ανωτέρου επιπέδου, υπάλληλοι που πληρούν τις προϋποθέσεις για επανατοποθέτησή τους ως προϊστάμενοι ίδιου επιπέδου κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 1α του άρθρου 18 του ν. 4492/2017. Επί παραδείγματι, υπάλληλος που ασκούσε καθήκοντα προϊσταμένου Τμήματος κατά την έναρξη ισχύος των οικείων οργανικών διατάξεων, δύναται κατ’ αρχήν να επανατοποθετηθεί προϊστάμενος Τμήματος στις νέες οργανωτικές δομές κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 1α του άρθρου 18 ή προϊστάμενος ανώτερου επιπέδου κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 1γ του άρθρου 18 του ν. 4492/2017.

2. Στις διατάξεις της παρ. 2 προβλέπεται ότι η τοποθέτηση των προϊσταμένων με τις
διατάξεις της παρ. 1 λήγει αυτοδικαίως με την επιλογή και τοποθέτηση προϊσταμένων, σύμφωνα με τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα ή σύμφωνα με ειδικές διατάξεις
επιλογής προϊσταμένων που βρίσκονται σε ισχύ. Αν κενωθούν οι θέσεις που
πληρώθηκαν σύμφωνα με την παρ. 1 εφαρμόζονται οι εκάστοτε διατάξεις περί
αναπλήρωσης.

Στο σημείο αυτό υπενθυμίζονται οι διατάξεις του άρθρου 87 του
Υπαλληλικού Κώδικα, όπως ισχύει, και ιδίως οι διατάξεις της παρ. 4 οι οποίες ορίζουν
ότι: «4. Αν κενωθεί ή συσταθεί θέση προϊσταμένου οργανικής μονάδος, έως την επιλογή
και τοποθέτηση νέου προϊσταμένου, εφαρμόζονται οι διατάξεις των παραγράφων 1 και

2. Ο αναπληρωτής προϊσταμένου οργανικής μονάδας κατά την παράγραφο αυτή
δικαιούται το προβλεπόμενο για τη θέση επίδομα από την έναρξη της αναπλήρωσης».
Σχετική με το θέμα και η αριθ. ΔΙΔΑΔ/Φ.35.46/2257/οικ.26574/14-10-2016 (ΑΔΑ:
ΩΣΖΡ465ΦΘΕ-Κ8Λ) εγκύκλιος της Υπηρεσίας μας.

Τέλος, υπενθυμίζονται οι διατάξεις της παρ. 11 του άρθρου 86 του Υ.Κ., όπως αντικαταστάθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 29 του ν. 4369/2016 και συμπληρώθηκε με το άρθρο δεύτερο του ν. 4464/2017 (Α’ 46), σύμφωνα με τις οποίες:

«11. Αν κενωθεί ή συσταθεί θέση προϊσταμένου, η θέση προκηρύσσεται το αργότερο
εντός δεκαπέντε (15) ημερών και η διαδικασία τοποθέτησης προϊσταμένου ολοκληρώνεται το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από την προκήρυξη της θέσης. Ο προϊστάμενος επιλέγεται για πλήρη θητεία. Έως την τοποθέτηση νέου προϊσταμένου εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 87 περί αναπλήρωσης προϊσταμένων.

Ειδικά, στην περίπτωση που κενωθεί θέση προϊσταμένου κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους
της θητείας, στην κενωθείσα θέση τοποθετείται για το υπόλοιπο της θητείας ο επόμενος
στον οικείο πίνακα κατάταξης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο τελευταίο εδάφιο της
παραγράφου 8 του παρόντος άρθρου, εφόσον δεν έχει τοποθετηθεί σε άλλη θέση
ευθύνης του ίδιου επιπέδου».

3. Οι διατάξεις της παρ. 3 ορίζουν τα εξής:

«3. Υπάλληλοι που έχουν τοποθετηθεί, ύστερα από επιλογή, σε θέση προϊσταμένου
οργανικής μονάδας που προκηρύχθηκε εντός της τελευταίας τριετίας, εφόσον η θητεία
τους δεν έχει λήξει, καθώς και υπάλληλοι των οποίων εκκρεμεί η τοποθέτηση σε θέση
προϊσταμένου οργανικής μονάδας που προκηρύχθηκε εντός της τελευταίας τριετίας,
παραμένουν και τοποθετούνται προϊστάμενοι του οικείου επιπέδου ευθύνης μέχρι τη
λήξη της θητείας τους ως ακολούθως:

α) Αν μεσολάβησε αναδιοργάνωση των αρχικώς προκηρυχθεισών θέσεων ευθύνης, οι
υπάλληλοι που τοποθετήθηκαν ή επελέγησαν να τοποθετηθούν ως προϊστάμενοι των
θέσεων αυτών, τοποθετούνται προϊστάμενοι στη διάδοχη οργανική μονάδα του
αντίστοιχου επιπέδου, εφόσον ανήκουν στον κλάδο, του οποίου οι υπάλληλοι
προβλέπεται από τις οικείες οργανικές διατάξεις να προΐστανται στη συγκεκριμένη
θέση.

β) Αν προέκυψαν περισσότερες διάδοχες οργανικές μονάδες, τοποθετούνται κατ’
επιλογήν τους με απόφαση του αρμοδίου οργάνου σε μία εξ αυτών, εφόσον ανήκουν
στον κλάδο, του οποίου οι υπάλληλοι προβλέπεται από τις οικείες οργανικές διατάξεις
να προΐστανται.

γ) Αν δεν υπάρχουν διάδοχες οργανικές μονάδες, τοποθετούνται με απόφαση του
αρμοδίου οργάνου σε θέση του αντίστοιχου επιπέδου, εφόσον ανήκουν στον κλάδο, του
οποίου οι υπάλληλοι προβλέπεται από τις οικείες οργανικές διατάξεις να προΐστανται
στη συγκεκριμένη θέση.

Επί των ως άνω διατάξεων διευκρινίζεται ότι η προβλεπόμενη προκήρυξη
θέσεων ευθύνης εντός της τελευταίας τριετίας προσδιορίζεται βάσει της έναρξης ισχύος
των σχετικών διατάξεων, ήτοι από 18 Οκτωβρίου 2017, σύμφωνα με την παρ. 2 του
άρθρου 21 του ν. 4492/2017.

4. Τέλος, οι διατάξεις των παρ. 4 και 5 ορίζουν τα εξής:

«4. Οι θέσεις ευθύνης επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης, οι οποίες δεν έχουν ακόμη
προκηρυχθεί, είτε κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4369/2016 είτε σύμφωνα με
ειδικότερες διατάξεις, προκηρύσσονται μέσα σε ένα (1) μήνα από το χρόνο έναρξης
ισχύος των οικείων οργανικών διατάξεων.

5. Από το πεδίο εφαρμογής της παρούσας διάταξης εξαιρούνται οι Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού».

ΕΙΔΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ Στο σημείο αυτό, αναφορικά με την εφαρμογή ειδικών συστημάτων επιλογής προϊσταμένων, υπενθυμίζονται οι διατάξεις του άρθρου τέταρτου του ν. 4464/2017 (Α’ 46), σύμφωνα με τις οποίες:

«1. Μετά την έναρξη ισχύος του Κεφαλαίου Δ’ του ν. 4369/2016, ειδικά συστήματα επιλογής προϊσταμένων για υπάλληλους που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Υπαλληλικού Κώδικα, δύνανται να ρυθμίζονται ή να διατηρούνται σε ισχύ με προεδρικά διατάγματα που εκδίδονται με πρόταση του Υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, κατόπιν αιτιολογημένης έκθεσης του τελευταίου. Προϊστάμενοι που επελέγησαν και τοποθετήθηκαν βάσει ειδικών διατάξεων έως την έναρξη ισχύος της παρούσας, συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι την έκδοση των προβλεπομένων στο προηγούμενο εδάφιο προεδρικών διαταγμάτων, με τα οποία δύναται να ρυθμίζεται κάθε σχετικό θέμα με τους ήδη υπηρετούντες προϊσταμένους κατόπιν επιλογής.

2. Από τις ανωτέρω διατάξεις εξαιρείται η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων».
ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 18 ΤΟΥ Ν. 4492/2017: Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 21 του ν. 4492/2017, η έναρξη ισχύος
των διατάξεων του άρθρου 18 του ν. 4492/2017 είναι η 18η Οκτωβρίου 2017 και
εφαρμόζονται κατά την έναρξη ισχύος των νέων οργανικών διατάξεων.

Σε όσους φορείς έχουν ήδη εκδοθεί και τέθηκαν σε ισχύ οι νέες οργανικές διατάξεις προ της 18ης Οκτωβρίου 2017, ως ημερομηνία αναφοράς για τον προσδιορισμό των προϊσταμένων
που επανατοποθετούνται κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 18 του ν. 4492/2017 είναι η έναρξη ισχύος των οικείων οργανικών διατάξεων.

Οι αποδέκτες της παρούσας εγκυκλίου παρακαλούνται να την κοινοποιήσουν, με κάθε πρόσφορο τρόπο, στους υπαλλήλους και σε όλους τους φορείς που υπάγονται ή εποπτεύονται από αυτούς.

Η Διεύθυνση Προσωπικού Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών παρακαλείται για την κοινοποίηση της παρούσας στους ΟΤΑ β’ βαθμού, προκειμένου να διευκολυνθούν οι αρμόδιες υπηρεσίες κατά την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων.

Η παρούσα εγκύκλιος έχει αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης, www.minadmin.gov.gr, στη διαδρομή «Διοικητική Ανασυγκρότηση – Ανθρώπινο Δυναμικό – Κώδικας Δημοσίων Υπαλλήλων».

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ

ΠΟΠΟΚΠ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ

ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Πανεπιστημίου 67 105 64 Αθήνα

Τηλ: 2103313732 – 2103314570

Fax: 2103314179

grammateia@popokp.gr

ΨΗΦΙΣΜΑ

Εκφράζουμε την αλληλεγγύη μας στους πρόσφυγες που πραγματοποιούν απεργία πείνας στο Σύνταγμα, διεκδικώντας το αυτονόητο δικαίωμά τους να ταξιδέψουν για να επανενωθούν με τους συγγενείς τους πρώτου βαθμού που ήδη βρίσκονται σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες.

Εδώ και πολλούς μήνες η ελληνική και η γερμανική κυβέρνηση από κοινού υλοποιούν τις εγκεκριμένες αποφάσεις οικογενειακής επανένωσης με το σταγονόμετρο, με αποτέλεσμα να έχει δημιουργηθεί λίστα αναμονής πάνω από 4.000 προσφύγων που παραμένουν εγκλωβισμένοι στην Ελλάδα για πολλούς μήνες μακριά από τα αγαπημένα τους πρόσωπα.

Πρόκειται για μια παράνομη και απάνθρωπη πολιτική, στα πλαίσια της ρατσιστικής συμφωνίας ΕΕ-Ελλάδας-Τουρκίας, που πνίγει πρόσφυγες στη Μεσόγειο, τους φυλακίζει στα νησιά του Αιγαίου και τους απελαύνει με συνοπτικές διαδικασίες στην «ασφαλή» Τουρκία, ενώ τους πιο «τυχερούς» τους εγκλωβίζει σε άθλιες συνθήκες στα προσφυγικά στρατόπεδα της ενδοχώρας.

Οι Έλληνες εργαζόμενοι και νέοι δεν έχουμε να κερδίσουμε απολύτως τίποτα από τις πολιτικές των πολεμικών επεμβάσεων ΗΠΑ-ΕΕ, που γεννούν νέα προσφυγικά κύματα από τη Μέση Ανατολή ούτε από τις πολιτικές του θεσμικού ρατσισμού της ΕΕ απέναντι στα θύματα της φτώχειας και των πολέμων.

Αγωνιζόμαστε μαζί με τους πρόσφυγες και τους μετανάστες ενάντια στα μνημόνια, τον πόλεμο και το ρατσισμό.

Απαιτούμε να ικανοποιηθούν άμεσα τα αιτήματα των προσφύγων απεργών πείνας της πλατείας Συντάγματος για οικογενειακή επανένωση.

Να σταματήσουν οι δολοφονικές πολιτικές «αποτροπής» στα νησιά και την ενδοχώρα.

Άσυλο και ίσα δικαιώματα στους πρόσφυγες και τους μετανάστες, καλύτερη ζωή για όλους τους εργαζόμενους.

ΤΟ ΔΣ ΤΗΣ ΠΟΠΟΚΠ

Πραγματοποιήθηκε σήμερα σε κλίμα συγκίνησης η κλήρωση για 9 σπίτια του ΟΕΚ που βρίσκονται στις εργατικές κατοικίες Θήβα ΙΙ & Θήβα ΙΙΙ.

Στην κλήρωση παρεστη η Διοικήτρια ΟΑΕΔ, Μ.Καραμεσίνη, τοπικοί εκπρόσωποι καθώς κ ο Πρόεδρος του Παν.Συλ.Υπαλ.ΟΑΕΔ-τΟΕΕ-τ.ΟΕΚ, Λιβέρης Κωνσταντίνος.

Τα σπίτια που βρίσκονται στα στάδιο της μελέτης έτσι ώστε να επισκευαστούν και να παραδοθούν στους οικιστές βρίσκονται στις εργατικές κατοικίες της Θήβας.