Η Δ.ΥΠ.Α. παρέλαβε ένα προσχέδιο του έργου κωδικοποίησης της ασφαλιστικής νομοθεσίας - η απευθείας ανάθεση
Αρίθμ.Πρωτ. 406/8.4.2025
Απευθείας ανάθεση σε ιδιωτική εταιρεία για να κωδικοποιήσει την ασφαλιστική νομοθεσία της Δ.ΥΠ.Α. παρελήφθη ένα προσχέδιο μόνο το 25% του συμβατικού αντικειμένου με την ανάλογη έκπτωση |
Η Δ.ΥΠ.Α. αναθέτει απευθείας με ταχύτητα φωτός.
Η συγκεκριμένη περίπτωση αφορά την απευθείας ανάθεση σε δικηγορική εταιρεία με σκοπό την κωδικοποίηση της ασφαλιστικής νομοθεσίας της Δ.ΥΠ.Α. ποσού 19.840,00€ με Φ.Π.Α, παρότι όλοι οι Νόμοι και οι ερμηνευτικές εγκύκλιοι που τους συνοδεύουν βρίσκονται συγκεντρωμένοι και είναι προσβάσιμοι στους υπαλλήλους μέσω του εσωτερικού δικτύου της Υπηρεσίας.
Όπως αναφέρεται ρητά στη σύμβαση με αριθμό 17/2024 ο ανάδοχος είναι δικηγορική εταιρεία με μεγάλη εξειδίκευση στον τομέα του ασφαλιστικού δικαίου και την κωδικοποίηση της νομοθεσίας.
Με την με αριθμ.718/34/01-04-2025 Απόφαση του Δ.Σ Δ.ΥΠ.Α. επικυρώθηκε το πρακτικό της επιτροπής παραλαβής για την εν λόγω ανάθεση σύμφωνα με το οποίο αποφασίστηκε :
«Α) να παραλάβει το παραδοτέο παρά τις διαπιστωθείσες παρεκκλίσεις από του όρους της σχετικής υπογραφείσας 17/2024 Σύμβασης, εκτιμώντας ότι το παραληφθέν θα χρησιμοποιηθεί ως προσχέδιο της Κωδικοποίησης της Ασφαλιστικής Νομοθεσίας της Δ.ΥΠ.Α., το οποίο θα συμπληρωθεί, διορθωθεί και ολοκληρωθεί από την ίδια τη Δ.ΥΠ.Α. ή τρίτο Φορέα
Β) να γίνει έκπτωση 75% επί του συνολικού τιμήματος της Σύμβασης κατ’ εφαρμογή του άρθρου 219, παρ. 3 & 4 του Ν. 4412/2016 και να καταβληθεί στην ανάδοχο ποσό 4.000,00€, πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ, και συνολικά 4.960,00€ συμπ. του αναλογούντος ΦΠΑ, το οποίο είναι ανάλογο προς τις διαπιστωθείσες παρεκκλίσεις της σύμβασης»
Για να το καταλάβουμε. Παραδόθηκε μόνο το ¼ του συμβατικού αντικειμένου από την «εξειδικευμένη» εταιρεία που η Δ.ΥΠ.Α. ανέθεσε να κωδικοποιήσει την ασφαλιστική της νομοθεσία και το παρέλαβαν σαν να μην έγινε και τίποτα σπουδαίο. Και μάλιστα αναφέρουν ότι και αυτό το οποίο παραδόθηκε θα το χρησιμοποιήσουν ως...προσχέδιο...το οποίο θα ολοκληρωθεί ή ακόμη και διορθωθεί από την ίδια τη Δ.ΥΠ.Α. ή άλλο φορέα ( άλλη μια ανάθεση μέχρι να το πετύχουμε).
Επειδή μας διαβάζουν και πολίτες, ειλικρινά αυτό το πρακτικό παραλαβής δεν το έχουμε ξαναδεί!!
Διατυπώνουμε λοιπόν τα ερωτήματα:
-
Αφού αποδέχεται η επιτροπή παραλαβής και το Δ.Σ Δ.ΥΠ.Α. ότι θα διορθωθεί γιατί παρελήφθη με λανθασμένα δεδομένα;
-
Μέχρι τι ελάχιστο ποσοστό παραλαμβάνεται το έργο μιας σύμβασης; Μπορεί δηλαδή μια ιδιωτική εταιρεία να αναλαμβάνει έργα, και να παραδίδει μόνο το 10% ή 20 % ή 25% και για αυτό να μην έχει ουδεμία ευθύνη και προχωράμε;
-
Ποιος άριστος επίλεξε την εν λόγω ιδιωτική εταιρεία;
-
Η όλη παραλαβή είναι σύμφωνη με την κείμενη νομοθεσία;
Επειδή όπως κατά κανόνα συμβαίνει με την Διοίκηση της Δ.ΥΠ.Α, δεν πρόκειται να λάβουμε καμιά απάντηση, την παρούσα ανακοίνωση μαζί με την σύμβαση και το πρακτικό παραλαβής το διαβιβάζουμε στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων και την Ενιαία Αρχή Διαφάνειας προκειμένου να μας απαντήσουν αρμοδίως !!
Τα success stories της Δ.ΥΠ.Α. κοστίζουν ακριβά - 678.739,11 € έδωσε η Δ.ΥΠ.Α για να διαφημιστεί το 2024 - 3.002.038€ για επικοινωνιακές δαπάνες τα πέντε χρόνια 2020-2024
Success stories της Δ.ΥΠΑ. 3.002.038€ για επικοινωνιακές δαπάνες τα πέντε χρόνια 2020-2024 Νέα λίστα από το ηλεκτρονικό σύστημα e-pasithea 678.739,11 € έδωσε η Δ.ΥΠ.Α για να διαφημιστεί το 2024 |
Σύμφωνα με τα στατιστικά της Δ.ΥΠ.Α. τον Φεβρουάριο επιδοτήθηκαν μόνο 257.492 από το σύνολο των 960.134 εγγεγραμμένων ανέργων ενώ μόλις 167.481 συνεχίζουν να είναι δικαιούχοι επιδότησης. Η Δ.ΥΠ.Α. διαχειρίζεται τις εισφορές των πολιτών υπέρ ανεργίας, την Κρατική επιχορήγηση, αλλά και Ευρωπαϊκές επιδοτήσεις από το ΕΣΠΑ και το Ταμείο Ανάκαμψης.
Τα τελευταία χρόνια η Διοίκηση της Δ.ΥΠ.Α. έχει εκτοξεύσει τις δαπάνες για διαφήμιση σε ραδιόφωνα, τηλεοράσεις, έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο με το σύνολο των δαπανών των τεσσάρων ετών 2020-2023 να ανέρχεται στο ύψος των 2.323.299€ (βλ.περιοδικό ΘΕΜΑΤΑ,τ.3&4,σελ 26).
Για το έτος 2024 πριν λίγες ημέρες δημοσιεύτηκαν στο σύστημα της e-pasithea τα στοιχεία που κάθε Δημόσιος Φορέας υποχρεούται να αναρτά όσον αφορά τις επικοινωνιακές δαπάνες.
Η Δ.ΥΠ.Α. για το έτος 2024 εκταμίευσε το διόλου ευκαταφρόνητο ποσό των 678.739,11 €. Το δεύτερο μεγαλύτερο ποσό της πενταετίας 2020-2024 αφού το 2023 ήταν έτος ρεκόρ με 1.006.906€ δαπάνες για διαφήμιση.
Για τη Δ.ΥΠ.Α. καταγράφονται 62 αποφάσεις με τη μερίδα του λέοντος να την έχουν οι λοιπές δράσεις με συνολική δαπάνη 583.210,40€ με την τηλεόραση να αποτελεί την δεύτερη κατηγορία επικοινωνιακής δαπάνης με ποσό 86.744,55€.
Στις λοιπές δράσεις το μεγαλύτερο συνολικό ποσό έχει χορηγηθεί στην εταιρεία UPTOWN MEDIA στην οποία δόθηκαν με έξι αποφάσεις 115.320€ από το σύνολο των 583.210,40€. Ενδεικτικά για το έργο «Success Stories – Ανάδειξη έργου Δ.ΥΠ.Α., ενημέρωση πολιτών για νέες δυνατότητες, σχεδιασμός και παραγωγή 4 mini video» δόθηκαν 33.480€ ενώ για την προβολή έργου Δ.ΥΠ.Α. στη ΔΕΘ 34.472,00€.
Για τη καμπάνια Βρεφονηπιακών Σταθμών με το έργο να είναι ο σχεδιασμός διαφημιστικής καμπάνιας στα social media και δημιουργία διαφημιστικού υλικού δόθηκε το ποσό των 24.800,00€ στην εταιρεία THINK & DO STRATEGY AND COMMUNICATIONS SERVICES.
Στην τηλεόραση εκταμιεύτηκαν με 32 αποφάσεις 86.744,55€ με την μεγαλύτερη δαπάνη να έχει εκταμιευτεί, στο ΣΚΑΙ 7.686,02€, στο ΒΕΡΓΙΝΑ TV 7.167,20€ (2 αποφάσεις), στο ΟPEN 5.108,80€, στο MEGA 4.100,93€, στον ΑΝΤ1 3.571,20€, ALPHA 3.075,20€ και στο STAR 2.852,00€, στο SMILE PLUS Λάρισας 3.219,04€, 2.480,00€ στο ΣΕΡΡΕΣ TV κ.α.
Στην κατηγορία ραδιόφωνα η Δ.ΥΠ.Α. δαπάνησε 8.784,16€ σε τέσσερις ραδιοφωνικούς σταθμούς της Θεσσαλονίκης, στον PLUS Radio 2.566,80€, sto Kosmoradio Θεσσαλ. 2.566,80€, στο ράδιο1 θεσσαλονίκης 2.509,76€ και στον Θεσσαλονίκη 89fm 1.140,80€.
Διαπιστώσαμε ότι σχεδόν το σύνολο των δαπανών είναι έως 30.000€, όριο κάτω του οποίου είναι νόμιμες οι απευθείας αναθέσεις.
Για άλλη μια φορά καλούμαστε να πούμε τα αυτονόητα.
Δεν αποτελεί αναγκαία συνθήκη η διαφήμιση της μοναδικής δημόσιας υπηρεσίας με αποκλειστική αρμοδιότητα την καταπολέμηση της ανεργίας. Αφού οι Διοικούντες επιμένουν όμως να διαφημίζονται, τότε γιατί δεν χρησιμοποιούν τους μονίμους υπαλλήλους που γνωρίζουν από το δημιουργικό σε μακέτες και διαφημιστικό υλικό;
Εάν έχουν ανάγκη από επιπλέον προσλήψεις τότε έξι χρόνια τώρα γιατί δεν υιοθετούν την οικονομικότερη λύση, να προσλάβουν μόνιμους υπαλλήλους ή ακόμη και με ορισμένου χρόνου συμβάσεις υπαλλήλους με γνώση την δημιουργία βίντεο, μακετών, και διαφημιστικού περιεχομένου έτσι ώστε να μην εκταμιεύονται αστρονομικά ποσά σε ιδιωτικές εταιρείες με απευθείας αναθέσεις;
Τελικά μπορούν να ενημερώσουν τους πολίτες που πληρώνουν τις εισφορές τους στη Δ.ΥΠ.Α. με ποιά κριτήρια επιλέγονται οι εταιρείες, με ποια κριτήρια δίνονται τα συγκεκριμένα ποσά στα κανάλια αφού με βάση την θεαματικότητα τους δεν δικαιολογούνται;
Είναι όλοι οι Διοικούντες και όσοι μας Κυβερνούν ικανοποιημένοι με την επικοινωνική καταιγίδα που έχουν επιλέξει να λειτουργούν;
Tα πέντε τελευταία χρόνια η Δ.ΥΠ.Α. έχει δώσει 3.002.038€ για επικοινωνιακές δαπάνες.
-
Με αυτό το ποσό θα μπορούσαν να έχουν δώσει επίδομα ανεργίας (540,00€) σε 5.559 δικαιούχους.
-
Θα μπορούσαν να είχαν επισκευάσει και διαθέσει τα 125 κενά και αδιάθετα σπίτια του ΟΕΚ σε ευάλωτους δικαιούχους που τα αφήνουν και ρημάζουν από τις φθορές και την υγρασία ή να κατασκευάσουν νέες κοινωνικές κατοικίες !!
-
Θα μπορούσαν να είχαν επιδοτήσει 300 ανέργους με 10.000€ για να ξεκινήσουν νέες επιχειρήσεις.
-
Θα μπορούσαν να είχαν προσλάβει στο πρόγραμμα 55-74 για δύο χρόνια επιπλέον 167 υπαλλήλους αφενός για να ενισχύσουν τους Δήμους και το Δημόσιο αφετέρου για να οφεληθούν ευάλωτες ομάδες πληθυσμού στο να συμπληρώσουν τα απαραίτητα ένσημα για να θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα.
Δυστυχώς όμως τα SUCCESS STORIES μετράνε περισσότερο !!
Υπάρχει όμως και κάτι εξαιρετικά σοβαρό για το οποίο θα πρέπει να δοθούν συγκεκριμένες απαντήσεις. Η Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης που υπάγεται στην Προεδρία της Κυβέρνησης με την με αριθμό Ε/1733-10-7-2024 Απόφαση (ΑΔΑ :Ρ50Π46ΜΓΨ7-Ψ72) ενέκρινε το πρόγραμμα επικοινωνιακής προβολής της Δ.ΥΠ.Α. για το 2024, συνολικού ποσού 3.693.400,00 € το οποίο προέρχεται από ιδίους πόρους Δ.ΥΠ.Α., από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ) και το ΕΣΠΑ.
Στο σύστημα της e-pasithea όμως το σύνολο των δαπανών που έχει αναρτηθεί για επικοινωνιακές δαπάνες της Δ.ΥΠ.Α. το 2024 ανέρχεται στο ποσό των 678.739,11 €.
Συνεπώς θα πρέπει να διευκρινιστεί τι έχει γίνει με το δεσμευμένο ποσό που δεν φαίνεται να έχει κατευθυνθεί σε επικοινωνιακές δαπάνες.
Έμειναν τα σχετικά κονδύλια αδιάθετα, χρησιμοποιήθηκαν σε άλλες δαπάνες και που ακριβώς και τι ποσά επιμερίζονται σε ίδιους πόρους, Ταμείο Ανάκαμψης και ΕΣΠΑ ;
Δεν έχουν απορροφηθεί όλα τα κονδύλια του προγράμματος ΣΠΙΤΙ ΜΟΥ - Τι προκάλεσε η υλοποίηση του
Πέτυχε το στόχο του, το πρόγραμμα ΣΠΙΤΙ ΜΟΥ; Απολογιστικά στοιχεία αποδεικνύουν το αντίθετο |
Η Κυβέρνηση προκειμένου να αντιμετωπίσει την στεγαστική κρίση αποφάσισε να ενεργοποιήσει τα αποθεματικά του ΟΕΚ δίνοντας δάνειααγοράς Α κατοικίας μέσω Τραπεζώνμε επιδότηση επιτοκίου ακόμα και σε όσους δεν είχαν ποτέ συνεισφέρει ως μη υπόχρεοι στην καταβολή των εισφορών. Η ένταση του στεγαστικού προβλήματος ανάγκασε χιλιάδες νοικοκυριά να καταθέσουν αιτήσεις προκειμένου να πληρώνουν μια μικρότερη μηνιαία δόση από τις αυξημένες τιμές ενοικίων και να μην ζουν υπό τον φόβο της συνεχούς αναζήτησης στέγης.
Η Δ.ΥΠ.Α. με δελτίο τύπου την 25.9.2023 ενημέρωσε σχετικά :
«Από την έναρξη του προγράμματος στις 3 Απριλίου 2023 μέχρι σήμερα υποβλήθηκαν περισσότερες από 40.000 αιτήσεις, εκ των οποίων 23.875 έλαβαν προέγκριση και 9.378 προχώρησαν στο στάδιο της έγκρισης, δηλαδή ξεκίνησε ο νομικός και τεχνικός έλεγχος του ακινήτου, δεσμεύοντας 742 εκ. ευρώ από τον συνολικό προϋπολογισμό των 750 εκ. ευρώ της ΔΥΠΑ για το πρόγραμμα.»
Όμως τααπολογιστικά στοιχείαπου έχουν συγκεντρωθεί μετά από δύο χρόνια αποτυπώνουν κάτι εντελώς διαφορετικό.
Το Υπουργείο Οικογενείας και Συνοχής στην με αριθμό 2552/21.02.2025 απάντηση σε ερώτηση 14 βουλευτών για την πορεία υλοποίησης του προγράμματος ΣΠΙΤΙ ΜΟΥ ενημέρωσε ότι «Μέχρι σήμερα συνολικά σε όλη τη χώρα έχουν εκταμιευθεί 7.681 δάνεια 554 εκ. €, ενώ έχουν γίνει 8.986 υπαγωγές. ».
Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Δ.ΥΠ.Α. συμμετείχε στο πρόγραμμα με επιχορήγηση του 75% του εκάστοτε εγκεκριμένου δανείου, τα 554 εκ.€ που έχουν εκταμιευτεί επί του συνόλου του δεσμευμένου ποσού των 750 εκ.€ μετά από δύο χρόνια που υλοποιείται το πρόγραμμα δεν μπορεί να θεωρηθεί επιτυχία.
Σύμφωνα με όσα ενημέρωσαν ο στόχος των περίπου 10.000 δανείων δεν επιτεύχθηκε αφού έχουν γίνει μόνο 8.986 υπαγωγές. Δηλαδή έχουν υπαχθεί 1.014 λιγότερα δάνεια.
Αντίστοιχα εάν υπολογίσουμε τον μέσο όρο των εκταμιευμένων ποσών από τη Δ.ΥΠ.Α. (554.000.000/7.681) τότε υπολογίζεται σε περίπου 72.126€/δάνειο.
Συνεπώς ακόμα και εάν τελικώς όλα πάνε κατ’ ευχήν για τις υπολειπόμενες εγκεκριμένες αλλά μη εκταμιευμένες αιτήσεις των 1.305 νοικοκυριών τότε θα εκταμιευτούν επιπλέον περίπου (1.305* 72.126€) 95.000.000€.
Συνολικά δηλαδή ακόμα και με το καλύτερο δυνατό σενάριο εκταμίευσης του συνόλου των εγκεκριμένων αιτήσεων τότε το ποσό που θα εκταμιεύσει η Δ.ΥΠ.Α δεν θα είναι 750 εκ. αλλά μόνο 650 εκ !!
Με βάση την ενημέρωση της Δ.ΥΠ.Α. ο μέσος όρος ηλικίας των σπιτιών που δανειοδοτήθηκαν ήταν 40 ετών (1984) συνεπώς η απάντηση του Υπουργείου και συγκεκριμένα ότι «Καταφέραμε με το Πρόγραμμα «Σπίτι μου Ι» να επικεντρωθούμε αποκλειστικά στους νέους ανθρώπους και να τους βοηθήσουμε να βρουν ποιοτικές και οικονομικές συνθήκες ιδιοκατοίκησης.» μάλλον δεν αποτυπώνει την πραγματικότητα !!
Το αρμόδιο Υπουργείο θα πρέπει να ενημερώσει αναλυτικά και συγκεκριμένα για τα εξής :
-
ποιοί ήταν οι λόγοι απόρριψης 14.497 αιτήσεων που ενώ έλαβαν προέγκριση τελικώς δεν εγκρίθηκαν ;
-
σε πόσες υπαγωγές δανείων τελικώς δεν ολοκληρώθηκε η δανειοδότηση και για ποιους λόγους;
-
προχώρησε η διαδικασία που προβλέπεται για την κλήση των επόμενων κατά σειρά αιτήσεων ως επιλαχόντων και ποιος είναι ο συνολικός αριθμός τους;
-
ποιος είναι ο αριθμός των αιτήσεων χορήγησης παρατάσεων κατάθεσης των απαιτούμενων δικαιολογητικών και ο σχετικός αριθμός των εγκρίσεων χορήγησης παρατάσεων;
-
πόσες αιτήσεις τελικώς απορρίφθηκαν από τις Τράπεζες παρότι πληρούσαν τα κριτήρια επιλεξιμότητας και για ποιους λόγους;
-
δεδομένου ότι δεν θα εκταμιευτεί το σύνολο του προϋπολογισμού του προγράμματος του 1 Δις € γιατί δεν έχουν κληθεί να καταθέσουν δικαιολογητικά όλα τα νοικοκυριά που συμπεριλαμβάνονταν στην σχετική λίστα εγκεκριμένων αιτήσεων;
-
πόσες αιτήσεις χορήγησης αδειών εκμίσθωσης των σπιτιών που επιδοτήθηκαν από το πρόγραμμα για πρώτη (Α’) κατοικία έχουν κατατεθεί, για ποιούς λόγους και πόσες εξ αυτών έχουν εγκριθεί;
-
ποιος είναι ο λόγος που δεν έχει πραγματοποιηθεί ουδεμία αυτοψία εδώ και δύο χρόνια από υπαλλήλους ελεγκτές της Δ.ΥΠ.Α. στα σπίτια που έχει επιχορηγήσει παρότι προβλέπεται από τους όρους του προγράμματος;
Τα στατιστικά στοιχεία της ΤτΕ επιβεβαιώνουν τις συνεχιζόμενες αυξήσεις στα ακίνητα κατά την διάρκεια υλοποίησης του εν λόγω στεγαστικού προγράμματος και συγκεκριμένα αναφέρεται: «Με βάση τα αναθεωρημένα στοιχεία, για το 2023, ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης των τιμών για τα νέα διαμερίσματα ήταν 12,8%, έναντι ρυθμού αύξησης 12,5% το 2022, ενώ ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης για τα παλαιά διαμερίσματα ήταν 14,5% το 2023, έναντι ρυθμού αύξησης 11,6% το 2022.»
Οι τιμές ενοικίων επίσης συνεχίζουν να αυξάνονται και η πρόσφατη έρευνα που δημοσιεύτηκε αποτυπώνει αύξηση κατά μέσο όρο 25% σε σύγκριση με τρία χρόνια πριν.
Σύμφωνα με δημοσίευμα της εφημερίδας Καθημερινής 350.000.000€ από το 1 δις του προγράμματος ΣΠΙΤΙ ΜΟΥ, τελικώς δεν θα απορροφηθούν!! Εάν αληθεύει το δημοσίευμα τότε το καλύτερο δυνατό σενάριο εκταμίευσης όλων των υπολειπόμενων δανείων δεν πρόκειται να εφαρμοστεί.
Συνεπώς το Υπουργείο θα πρέπει να αξιολογήσει επί του συνόλου των όρων και προϋποθέσεων του προγράμματος που αποφάσισε να θέσει, κυρίως τα ηλικιακά όρια (25-39), την μη ενσωμάτωση των δανείων ανέγερσης Α κατοικίας αλλά και να προχωρήσει στην πλήρη αλλαγή της στεγαστικής πολιτικής.
Είναι απαραίτητο να σχεδιαστεί και υλοποιηθεί μια ολοκληρωμένη λύση με βάση τις κατασκευές νέων κοινωνικών κατοικιών που θα διατεθούν σε δικαιούχους με μηδενικά/χαμηλά ενοίκια, την χορήγηση δανείων από έναν νέο Δημόσιο Οργανισμό Στέγασης, μέτρα παγώματος αύξησης τιμών ενοικίων, αύξηση του επιδόματος στέγασης, αύξηση των εισοδηματικών ορίων των δικαιούχων κ.α.
Τα εμβαλωματικά μέτρα που υλοποίησαν μπορεί να έλυσαν εν μέρει το στεγαστικό αδιέξοδο σε λίγα νοικοκυριά αλλά προκάλεσαν μεγαλύτερα προβλήματα σε χιλιάδες περισσότερα !!
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΛΙΒΕΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ
Αγωγή της Δ.ΥΠ.Α. κατά της Ομοσπονδίας ΠΟΠΟΚΠ για την προκήρυξη της απεργίας αποχής από την αξιολόγηση - ανακοίνωση
ΑΠΕΡΓΙΑ – ΑΠΟΧΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΓΩΓΗ Δ.ΥΠ.Α. ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΠΟΠΟΚΠ |
Η Δ.ΥΠ.Α. κατά την προσφιλή τακτική της άσκησε αγωγή κατά της Ομοσπονδίας ΠΟΠΟΚΠ με σκοπό να κηρύξει παράνομη και καταχρηστική την απεργία-αποχή από την αξιολόγηση για το 2024 για τους υπαλλήλους μέλη του Συλλόγου μας. Με συνοπτικές διαδικασίες ορίστηκε δικάσιμος και εκδικάστηκε χθες.
Μεταξύ των επιχειρημάτων της Δ.ΥΠ.Α είναι ότι η απεργία δεν διεξάγεται για συνδικαλιστικά αιτήματα αλλά για πολιτικά με στόχο την επιβολή της Κυβερνητικής πολιτικής ενώ επιπλέον λόγος για να τεκμηριώσει τους ισχυρισμούς της ότι είναι παράνομη η προκήρυξη της απεργίας αποτελεί το γεγονός ότι δεν έχει οριστεί προσωπικό ασφαλείας.
Ναι καλά ακούσατε, για την αποχή μας από το να αξιολογηθούμε ισχυρίζεται ότι παρανομούμε διότι δεν καθορίσαμε ποιοι δεν θα απεργήσουν, λες και θα λείπουμε από την υπηρεσία, δεν θα εκτελούμε τα υπηρεσιακά μας καθήκοντα και δεν θα λειτουργεί ομαλώς η Δ.ΥΠ.Α!!
Ενώ πρόσθετα ζητάει από το Δικαστήριο να κριθεί καταχρηστική γιατί εκδόθηκε μια απόφαση παρόμοια... πέρυσι παρότι αφορούσε την προηγούμενη αξιολογική περίοδο του 2023 ενώ με την αποχή από την αξιολόγηση ισχυρίζεται ότι η εν λόγω απεργιακή κινητοποίηση βάλλει κατά του στενού πυρήνα του υπηρεσιακού καθήκοντος.
Κατά την εκδίκαση της υπόθεσης κατέθεσε ως μάρτυρας ο Πρόεδρος του Δ.Σ ΠΑΝΣΥΠΟ τονίζοντας και τεκμηριώνοντας όλους εκείνους τους πραγματικούς λόγους προκήρυξης της απεργίας-αποχής. Επισημάνθηκε ότι οι υπάλληλοι δεν είναι τεμπέληδες αλλά επιθυμούν να επιλυθούν πρώτα όλα εκείνα τα προβλήματα που συντελούν σε μια αξιολόγηση που δεν αντικατοπτρίζει τις υπηρεσιακές ικανότητες των υπαλλήλων.
Η ακραία υποστελέχωση άνω του 40% των οργανικών θέσεων αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα για τη Δ.ΥΠ.Α. αφού το σύνολο των κλάδων και ειδικοτήτων δεν επιτρέπεται να συμμετέχει στην κινητικότητα μη συμπληρώνοντας το ελάχιστο απαραίτητο υπηρετούν προσωπικό. Επισημάνθηκε ότι σε πολλές Υπηρεσίες οι Β Αξιολογητές, Π.Διευθυντές δεν είναι δυνατόν να σχηματίσουν αντικειμενική κρίση αφού βαθμολογούν υπαλλήλους σε δομές όπως στους Βρεφονηπιακούς Σταθμούς που βρίσκονται πολλά χ.λ.μ μακριά ακόμα και σε διαφορετικές Π.Ε.
Ενημερώσαμε ότι οι υπάλληλοι καλούνται σε ανεφάρμοστες προθεσμίες να διεκπεραιώνουν αιτήσεις υπολογίζοντας με τα κομπιουτεράκια εκτός του ΟΠΣ όπως έγινε εν μέσω της μεγάλης απεργίας για τα Τέμπη, πριν λίγες ημέρες με το επίδομα μητρότητας για τις δικηγόρους αφού πολλές φορές τα ακριβοπληρωμένα συστήματα δεν ανταποκρίνονται και εκδίδουν λάθος ποσά.
Η σύνδεση της επίτευξης των στόχων με το χρηματικό bonus στη Δ.ΥΠ.Α. δεν αποτελεί καν λόγο συμμετοχής στην αξιολόγηση αφού δεν εφαρμόστηκε όπως ορίζεται. Συγκεκριμένα για την επίτευξη της έγκαιρης υλοποίησης του στεγαστικού προγράμματος ΣΠΙΤΙ ΜΟΥ παρότι ενσωματώθηκε ως στόχος από το εποπτεύον Υπουργείο, δεν συμπεριλήφθηκε καν στην απόφαση κατανομής της Δ.ΥΠ.Α. η Διεύθυνση Γ1 που το διεκπεραίωσε.
Τα όσα καθημερινά βιώνουμε ως εργαζόμενοι στη Δ.ΥΠ.Α. τα γνωρίζουμε όλοι μας πολύ καλά.
Όπως και την υποκριτική στάση της Διοίκησης Δ.ΥΠ.Α.
Καλούμαστε να αξιολογηθούμε από Προϊσταμένους και Διευθυντές που δεν έχουν οι ίδιοι αξιολογηθεί !!
Με στόχους που αφορούν μάλλον μια κατά φαντασίαν ουτοπική λειτουργία του Δημοσίου.
Συνεχείς διορισμοί μετακλητών υπαλλήλων που ο αριθμός τους έχει σπάσει κάθε ιστορικό ρεκόρ, ορισμένου χρόνου υπάλληλοι που καλύπτουν πάγιες ανάγκες αλλά μόλις τους λήξει η σύμβαση τους πετάνε σαν στυμένες λεμονόκουπες λες και εάν έμεναν με ανανεώσεις θα έπεφτε έξω ο προϋπολογισμός του Κράτους.
Το Δ.Σ του Συλλόγου μας θα σας ενημερώσει σχετικά με την έκδοση της απόφασης και τις περαιτέρω ενέργειες !!
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΛΙΒΕΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ
Οι Δημόσιες σχέσεις των δύο Υποδιοικητών Δ.ΥΠ.Α. κοστίζουν 8.000€ μόνο για το 2025 - ανακοίνωση
Οι δημόσιες σχέσεις των δύο Υποδιοικητών Δ.ΥΠ.Α. κοστίζουν στον φορολογούμενο 8.000€ για το 2025 Προκλητικές δαπάνες εις βάρος των ανέργων |
Με εκατομμύρια κόσμου στους δρόμους που διαδηλώνουν για να υπάρξει δικαιοσύνη και να σταματήσει να είναι το Κράτος, λάφυρο στα χέρια λίγων εκλεκτών, η Διοίκηση της Δ.ΥΠ.Α συνεχίζει ακάθεκτη να προκαλεί με τις αποφάσεις της το κοινό περί δικαίου αίσθημα με τις αδικαιολόγητες εγκρίσεις δαπανών.
Συγκεκριμένα, με την με αριθμό 01-00/3254 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ : Ψ4ΑΔ4691Ω2-1Ω0) εγκρίθηκε η διάθεση του συνολικού ποσού των 8.000,00€ για το έτος 2025, για την κάλυψη δαπανών δημοσίων σχέσεων των δύο Υποδιοικητών, ήτοι 4.000,00€ ανά Υποδιοικητή.
Η απόφαση αυτή έρχεται σε συνέχεια της προηγούμενης, λίγους μήνες πριν που αποφάσισαν να αγοράσουν δύο κινητά τηλέφωνα για τους υποδιοικητές αξίας 1.500,00€ το ένα και πάλι με τα λεφτά της Δ.ΥΠ.Α.
Αλήθεια, αναρωτιόμαστε τι δαπάνες μπορεί να συμπεριληφθούν στα έξοδα δημοσίων σχέσεων αφού για κάθε εκδήλωση, ημερίδα, μετακίνηση εκτός έδρας όλα τα έξοδα του Διοικητή και των Υποδιοικητών είναι πληρωμένα με άλλες εγκριτικές αποφάσεις και μάλιστα με ποσά που και πάλι είναι προκλητικά.
Συγκεκριμένα για το ταξίδι της Υποδιοικήτριας Χορμόβα Γ. στις Βρυξέλλες 5,6 Μαρτίου 2025 ησυνολική δέσμευση ποσού ήταν 1.692,00€, και αναλυτικά: «την έγκριση δέσμευσης πίστωσης στον/στους ΚΑΕ 0781 «ΕΞΟΔΑ ΜΕΤΑΚ. ΓΙΑ ΑΠΟΣΤ. ΣΤΟ ΕΞΩΤ. ή ΜΕΤΑΚΛΗΣΗ ΑΠΟ ΕΞ.ΠΡΟΣΩΠ ΜΗ ΥΠΑΛΛ. ΙΔΙΟΤ.» ποσού 1.250,00 ευρώ, 0782 «ΗΜΕΡΗΣΙΑ ΑΠΟΖ. ΓΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΣΤΟ ΕΞΩΤ. ΠΡΟΣΩΠ. ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΥΠΑΛΛ. ΙΔΙΟΤΗΤΑ» ποσού 200,00 ευρώ, 0783 «ΕΞΟΔΑ ΔΙΑΝΥΚΤΕΡΕΥΣΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΜΗ ΥΠΑΛΛ. ΙΔΙΟΤΗΤΑ» ποσού 242,00 ευρώ, για πληρωμή ισόποσης δαπάνης του προϋπολογισμού εξόδων της Δ.ΥΠ.Α. οικ. έτους 2025 σε εκτέλεση του ανωτέρω αιτήματος του διατάκτη.» (ΑΔΑ : ΨΔΗ54691Ω2-ΝΒΔ)
Κατόπιν, ο Σύλλογός μας αναζήτησε στο διαδίκτυο παρόμοιες αποφάσεις δέσμευσης ποσών για μετακινήσεις στο εξωτερικό στο εποπτεύων Υπουργείο Εργασίας. Συγκεκριμένα, για την μετακίνηση του Υφυπουργού Εργασίας, Τσακλόγλου Π. στη Πολωνία στην με αριθμό ΑΔΑ : 9Φ9Ξ46ΝΛΔΓ-ΓΑΥ, απόφαση αναφέρεται η δέσμευση ποσού μόλις 677,77€, και αναλυτικά :«Εγκρίνουμε τη δέσμευση πίστωσης ύψους ΕΞΑΚΟΣΙΑ ΕΒΔΟΜΗΝΤΑ ΕΠΤΑ ΕΥΡΩ ΚΑΙ ΕΒΔΟΜΗΝΤΑ ΕΠΤΑ ΛΕΠΤΑ (677,77) Ευρώ σε βάρος της πίστωσης του προϋπολογισμού εξόδων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, ειδικός φορέας 1032-101-0000000, οικ. έτους 2025 για την μετακίνηση του Υφυπουργού κ. Τσακλόγλου Παναγιώτη στο Gdansk Πολωνίας από 20 έως 21 Φεβρουαρίου 2025 προκειμένου να εκπροσωπήσει το Υπουργείο στη Σύνοδο Υπουργών με θέμα "The impact of digital transformation and AI on the labour market and working conditions" που θα λάβει χώρα 20-21/2/2025. »
Καλούμε τη Διοίκηση της Δ.ΥΠ.Α. να σταματήσει άμεσα όλες τις αποφάσεις εξόδων και δαπανών για δημόσιες σχέσεις αφού δεν έχουν ουδεμία σχέση με τον κοινωνικό σκοπό που επιτελεί η Υπηρεσία. Καλούμε όλους τους Διοικούντες να ξοδεύουν τα ελάχιστα-απαραίτητα ποσά για έξοδα μετακινήσεων.
Στις πρωτόγνωρες συνθήκες που ζουν εκατομμύρια συμπολιτών μας και χιλιάδες ανέργων με την μικρότερη αγοραστική δύναμη της Ευρώπης, είναι εξωφρενικό μια Δημόσια Υπηρεσία να χρειάζεται να ξοδεύει τις εισφορές των φορολογουμένων σε δημόσιες σχέσεις.
Με κάθε καλή πρόθεση πάντως θα θέλαμε να προτείνουμε στον Διοικητή και στους Υποδιοικητές Δ.ΥΠ.Α. να χορηγηθούν τα δύο 4.000€, σε προπληρωμένες κάρτες όπως νομοθέτησαν για το επίδομα των ανέργων!! Καταπολέμηση της φοροδιαφυγής δεν επιδιώκουν όλοι ;
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΛΙΒΕΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΑΠΕΡΓΙΑ 28 ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ 2025- ΟΛΟΙ ΚΑΙ ΟΛΕΣ ΣΤΟΥΣ ΔΡΟΜΟΥΣ ΓΙΑ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΠΡΕΠΕΙΑ -ΚΑΜΙΑ ΣΥΓΚΑΛΥΨΗ ΣΤΟΥΣ ΕΝΟΧΟΥΣ ΤΟΥ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ ΣΤΑ ΤΕΜΠΗ
Την Παρασκευή 28 Φεβρουαρίου 2025 είναι η θλιβερή επέτειος 2 ετών από το έγκλημα στα Τέμπη. Ο Σύλλογος Θυμάτων των Τεμπών έχει καλέσει όλους μας να διαμαρτυρηθούμε ειρηνικά για να αποδοθεί ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ. Στο κάλεσμά τους έχουν ανταποκριθεί το σύνολο σχεδόν των εκπροσώπων εργαζομένων Σωματείων, Ομοσπονδιών, Εργατικών Κέντρων, ΓΣΕΕ και ΑΔΕΔΥ. Έχουν ήδη ανταποκριθεί φοιτητικοί σύλλογοι, συνοικιακά καταστήματα, συλλογικότητες, εταιρείες με μια πρωτοφανή κινητοποίηση που δεν έχουμε ξαναδεί.
Αναρωτιόμαστε, αφού αυτοί που μας Κυβερνούν μετά τις επιθέσεις που εξαπολύουν ακόμα και στις χαροκαμένες μανάδες και πατεράδες, δεν λένε να καταλάβουν τα αιτήματα εκατομμυρίων που θα βγουν στους δρόμους, τότε μήπως θα πρέπει να δώσουμε το παρόν ακόμα περισσότεροι;
Όταν αποκαλύφθηκε το σκάνδαλο των υποκλοπών τότε πολλοί δικαιολόγησαν ότι πάντα γίνονται αυτά. Όμως αποδεικνύεται ότι δεν ήταν κάτι απλό που αφορούσε λίγους. Ήταν το σημαντικότερο εργαλείο διακυβέρνησης !!
Όποιος διαμαρτύρεται, αμφισβητεί, διαφωνεί ή απλά ρωτάει, τότε στοχοποιείται, λοιδορείται και κατακεραυνώνεται ως τοξικός και συκοφάντης από τους ψευτοκήρυκες της ανεξαρτησίας της Δικαιοσύνης οι οποίοι ισχυρίζονταν ότι τα Τέμπη κρίθηκαν από το 41%.
Το κυρίαρχο αίτημα μας είναι η ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ. Την απαιτούμε ως την πρώτιστη και θεμελιώδη αρχή λειτουργίας ενός Δημοκρατικού συστήματος που θα λειτουργεί στο όνομα του Ελληνικού Λαού όχι ως ένα μέσο τρομοκράτησης από τον κάθε Κυβερνώντα κομμένη και ραμμένη στα μέτρα τους.
Εκείνοι που θα πρέπει να ανησυχούν είναι εκείνοι που έφεραν την κοινωνία στους δρόμους. Πλειστηριασμοί σπιτιών ακόμα και φτωχών νοικοκυριών των εργατικών κατοικιών, ξέφρενη ακρίβεια με τις μεγαλοεταιρείες να ξεσαλώνουν χωρίς ουσιαστικούς ελέγχους, υποδομές χωρίς την εξασφάλιση της ασφάλειας των πολιτών, υγεία παραδομένη σε ιδιωτικά συμφέροντα, ενοίκια στα ύψη και πενιχρές συντάξεις και μισθοί φτώχειας, χαράτσια παντού ενώ οι εισφορές μας στην ουσία δεν έχουν ουδεμία ανταπόδοση !!
Μπροστά στο γενικευμένο κίνημα συμπαράστασης και συμμετοχής στις εκδηλώσεις διαμαρτυρίας μη έχοντας βεβαίως και πολλούς πειστικούς τρόπους για να ανακόψουν τις μεγαλειώδεις συγκεντρώσεις, έχουν ξεκινήσει να διαρρέουν σενάρια ότι τάχα όλα αυτά υποκινούνται από συμφέροντα που επιδιώκουν την αποσταθεροποίηση, ότι σίγουρα θα γίνουν επεισόδια ότι...ότι..
Εν μέρει καταλαβαίνουμε την αντίδρασή τους. Μας φοβούνται !! Οι τακτικές τους είναι ίδιες και δοκιμασμένες !!
Εμείς θα είμαστε όλοι και όλες στους δρόμους την Παρασκευή 28 Φεβρουαρίου 2025.
Θα είμαστε εκεί για να επιστρέψουμε τον φόβο σε όσους ξεδιάντροπα υποτιμούν τη νοημοσύνη μας απαξιώνοντας τους θεσμούς και τον κυρίαρχο λαό !!
Απάντηση του τ.Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών στη Βουλή -2023 . Αχ.Καραμανλή για την ασφάλεια των σιδηροδρόμων :
«.. είναι ντροπή και ντρέπομαι που θέτετε θέματα ασφάλειας..είναι ντροπή !!»
Μετά από δύο χρόνια κανείς δεν μπορεί να εγγυηθεί την ασφάλεια των σιδηροδρόμων ενώ πολλά συμβάντα έχουν αποσιωπηθεί από τα ΜΜΕ.
Τη ντροπή και τις τύψεις λοιπόν πρέπει να την έχουν όσοι μας Κυβερνούν !!
Θα είμαστε μαζί με τα θύματα του εγκλήματος των Τεμπών μέχρι να αποδοθεί δικαιοσύνη για να αναπαυτούν οι ψυχές των 57 αδικοχαμένων !!
ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 28 ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ 2025
ΟΛΟΙ ΚΑΙ ΟΛΕΣ ΣΤΟΥΣ ΔΡΟΜΟΥΣ
Έκθετη η Δ.ΥΠ.Α. – Απόφαση Ολομέλειας του Ανώτατου Δικαστηρίου - αποφάνθηκε ότι κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης για τις επισκευές του Βρεφονηπιακού Σταθμού Λάρισας -δεν είχε προκηρυχθεί διαγωνισμός
Τρεις φορές το Ελεγκτικό Συνέδριο αποφάνθηκε ότι κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης για τις επισκευές του Βρεφονηπιακού Σταθμού Λάρισας
Έκθετη η Δ.ΥΠ.Α. – Απόφαση Ολομέλειας του Ανώτατου Δικαστηρίου
Είχε αποφασίσει να αναθέσει το έργο χωρίς διαγωνισμό με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση έναντι συνολικής δαπάνης 1.295.943,20 € με
μέση έκπτωση μόλις 3%
Οι πλημμύρες από την κακοκαιρία Daniel έπληξαν τη Θεσσαλία στις αρχές Σεπτεμβρίου 2023. Από τότε, έχουν περάσει πάνω από 16 μήνεςαλλά ο Βρεφονηπιακός Σταθμός Λάρισας που ανήκει στη Δ.ΥΠ.Α. παραμένει κλειστός χωρίς να έχει επισκευαστεί η παραμικρή ζημιά.
Οι πλημμυροπαθείς με συνεχείς καταγγελίες αγωνιούν για το πότε θα επαναλειτουργήσει και καταγγέλουν τη Διοίκηση της Δ.ΥΠ.Α. για κάλπικες υποσχέσεις και εμπαιγμό. Η Δ.ΥΠ.Α. τους αγνοεί επιδεικτικά χωρίς να έχει πει το παραμικρό από τον Αύγουστο του 2024, που με δελτίο τύπου είχε ενημερώσει ότι ενώ τα είχαν κάνει όλα σωστά, βρέθηκε το Ελεγκτικό Συνέδριο και διέκοψε την ομαλή και κατά τα άλλα υποδειγματική διαχείριση τους αφού η πάρεδρος του Ελεγκτικού εξέφρασε ενστάσεις για την επιλογή της διαδικασίας που αποφάσισαν, και συγκεκριμένα της διαδικασίας ανάθεσης (διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με το άρθ. 32 του Ν.4412)*.
Είχε προηγηθεί η ανακοίνωση του Συλλόγου μας, στην οποία μεταξύ άλλων εκφράζαμε τις απορίες μας για την επιλογή της συγκεκριμένης διαδικασίας και την μη επιλογή διεξαγωγής μειοδοτικού διαγωνισμού, δεδομένου ότι θα έπρεπε να υπάρχει τεκμηρίωση του κατεπείγοντος για να εγκριθεί η εν λόγω στην ουσία ανάθεση* ενώ η τελική κατακύρωση της σύμβασης στον οικονομικό φορέα ΔΟΜΟΤΕΚΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ με μέση έκπτωση μόλις 3% έναντι συνολικής δαπάνης 1.295.943,20 ευρώ προκάλεσε επιπλέον ερωτήματα.
Η Δ.ΥΠ.Α. στο Δελτίο Τύπου της 28ης.8.24 ισχυρίζονταν ότι κατέθεσε προσφυγή για την ανάκληση της πράξης της Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στη Δ.ΥΠ.Α. με την οποία αρνήθηκε να υπογράψει το σχετικό ένταλμα πληρωμής η οποία ήταν προς συζήτηση την 28η Αυγούστου 2024.
Έκτοτε, παρότι εκδικάστηκε από το αρμόδιο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου η Δ.ΥΠ.Α. παρέμεινε σιωπηλή για τo τί αποφασίστηκε.
Παρέμεινε σιωπηλή διότι και η απόφαση του Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν την δικαίωσε αφού αποφάνθηκε ότι κωλύεται η υπογραφή. Ακόμα και τότε όμως η Δ.ΥΠ.Α. δεν είπε το παραμικρό στους θιγόμενους δικαιούχους γονείς του ΒΝΣ Λάρισας παρότι διαμαρτύρονταν συνεχώς για αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην έναρξη των εργασιών επισκευής.
Η Δ.ΥΠ.Α. δεν συμμορφώθηκε στην απόφαση του τμήματος του Ελεγκτικού, αντιθέτως κατέθεσε αίτηση αναθεώρησης (προσφυγή) αυτή τη φορά, προς την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου το οποίο σε πλήρη σύνθεση αποφάσισε σε συνεδρίαση της 6ης Νοεμβρίου 2024 ότι δεν μπορεί να εκτελεστεί η εν λόγω σύμβαση και ότι κωλύεται η υπογραφή. Με οριστική και αμετάκλητη απόφαση το Ελεγκτικό Συνέδριο αποφάνθηκε ότι η Δ.ΥΠ.Α. δεν ακολούθησε τις νόμιμες διαδικασίες και θα πρέπει να είχε προκηρυχθεί ανοικτός διαγωνισμός.
Η απόφαση εκδόθηκε αρχές Δεκεμβρίου 2024 και η Δ.ΥΠ.Α μόλις πριν λίγες ημέρες την 5η Φεβρουαρίου 2025, ανάρτησε στη Διαύγεια την απόφαση ανάληψης υποχρέωσης ποσού 1.335.000,00 ευρώ για την εκτέλεση του έργου: «Επισκευαστικές εργασίες στο ΒΝΣ Λάρισας, εναρμόνισή του στις απαιτήσεις της υπό στοιχεία Δ22/οικ. 11828/293/4.4.2027 Απόφασης (ΦΕΚ 1157/Β΄/2017) και ενεργειακή του αναβάθμιση» ενώ με την με αριθμό 380/16/11.2.2025 Απόφαση, το Δ.Σ. της Δ.ΥΠ.Α ΕΠΙΤΕΛΟΥΣπροκήρυξε τον εν λόγω διαγωνισμό με το ίδιο ποσό.
Οι προσφορές συμμετοχής στον διαγωνισμό από τις ενδιαφερόμενες εταιρείες θα πρέπει να κατατεθούν μέχρι την 4η Μαρτίου 2024 ενώ η συνολική προθεσμία εκτέλεσης του έργου, ορίζεται κατά μέγιστον σε επτά (7) μήνες από την ημέρα υπογραφής της σύμβασης.
Όπως φαίνεται η Δ.ΥΠ.Α. δεν εξασφάλισε την όσο το δυνατόν γρηγορότερη επισκευή του ΒΝΣ Λάρισας. Αντίθετα καθυστέρησε χωρίς να υπάρχει λόγος, να προχωρήσει τις εν λόγω διαδικασίες κάτι το οποίο προφανώς επιβεβαίωσε με τον πιο ξεκάθαρο τρόπο το Ελεγκτικό Συνέδριο, τρεις φορές (πράξη επιτρόπου, απόφαση του τμήματος Ελεγκτικού Συνεδρίου, Απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου) !!
Θα περίμενε κανείς, μια συγγνώμη από τη Δ.ΥΠ.Α.
Κάποιος να αναλάβει την ευθύνη και να εξηγήσει στους δικαιούχους και στις τόσες οικογένειες που ταλαιπωρούνται με τα παιδιά τους, ποιος φταίει.
Αναρωτιόμαστε εάν υπάρχει κάποιος στο Δ.Σ της Δ.ΥΠ.Α. που να φέρει προ των ευθυνών τους όλους όσους αποφάσισαν για όλα αυτά.
Το κύρος της Υπηρεσίας πλήττεται σοβαρά, αλλά όλοι σφυρίζουν αδιάφορα !!
Εάν είχαν ακολουθηθεί όλες οι νόμιμες διαδικασίες και είχαν προκηρύξει μειοδοτικό διαγωνισμό εξ αρχής ο Βρεφονηπιακός Σταθμός θα ήταν από καιρό έτοιμος και θα λειτουργούσε ενώ κατά πάσα πιθανότητα θα είχε επιτευχθεί και καλύτερη έκπτωση από εκείνη του ..4% !!
Δυστυχώς όμως, δεν είναι μόνο η καθυστέρηση επισκευής του σταθμού και τα πολλά προβλήματα που έχουν προκαλέσει στους δικαιούχους.
Με την επιλογή της συγκεκριμένης διαχείρισης η Δ.ΥΠ.Α. επιβαρύνεται με επιπλέον έξοδα όπως τα έξοδα της πληρωμής του κόστους μεταφοράς των παιδιών σε τρίτους Βρεφονηπιακούς Σταθμούς. Ενδεικτικά, για το διάστημα Ιανουαρίου-Ιουλίου 2025 η Δ.ΥΠ.Α. θα πληρώσει 18.577,20 ευρώ, σύμφωνα με την Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης με ΑΔΑ: 6ΙΔΟ4691Ω2-Ο1Ξ ενώ και οι εργαζόμενοι απασχολούνται σε άλλους βρεφονηπιακούς σταθμούς με ότι αυτό συνεπάγεται.
Από ότι φαίνεται, το μόνο που έκαναν σωστά ήταν η έγκαιρη προμήθεια νέων παιδικών καθισμάτων και τραπεζιών τα οποία παραμένουν στις συσκευασίες τους, μήνες τώρα !!
Η όλη διαχείριση από τη Δ.ΥΠ.Α. έχει ως αποτέλεσμα να είναι εξαιρετικά δύσκολη η ολοκλήρωση των διαδικασιών διεξαγωγής του διαγωνισμού και των εν λόγω επισκευών περάτωσης του έργου πριν την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς του 2025-26, αφού η μεγάλη πλειοψηφία παρόμοιων τεχνικών έργων λαμβάνει συχνά παρατάσεις παράδοσης και ολοκλήρωσης των εργασιών.
Καλούμε τους Διοικούντες της Δ.ΥΠ.Α να απαντήσουν για τα προφανή:
-
Ποιός/α από όλους τους Διοικούντες φταίει για την επιλογή της διαδικασίας ανάθεσης με διαπραγμάτευση που δικαιολογείται μόνο σε εξαιρετικά ειδικές περιπτώσεις και περιστάσεις;
-
Ποιός/α αποφάσισε να καταθέσει προσφυγή ακόμα και στην Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεδομένου ότι τα επιχειρήματα εκ μέρους της Δ.ΥΠ.Α ήταν τα ίδια και δεν είχαν γίνει αποδεκτά από το αρμόδιο Τμήμα του Ελεγκτικού;
-
Υπάρχει στην απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου επιπλέον λόγος απόρριψης εκτός της αναιτιολόγητης καθυστέρησης;
-
Πότε επιτέλους θα ξεκινήσει η λειτουργία του Βρεφονηπιακού Σταθμού Λάρισας της Δ.ΥΠ.Α.;
*Συγκεκριμένα ορίζεται ( πατήστε εδώ ) : Πρόκειται για μια εξαιρετική διαδικασία, που εφαρμόζεται περιοριστικά στις ειδικές περιπτώσεις και περιστάσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 2 έως 6 του άρθρου 32 (Βιβλίο Ι) και α’ έως ι’ του άρθρου 269 (Βιβλίο ΙΙ)
Επισημαίνεται ότι για την προσφυγή στη διαδικασία αυτή (όπως και για την προσφυγή στης διαδικασία του άρθρου 26 παρ. 2 β ν. 4412/2016) για τις συμβάσεις με εκτιμώμενη αξία άνω των ορίων, απαιτείται η προηγούμενη σύμφωνη γνώμη της ΕΑΑΔΗΣΥ σύμφωνα με τα άρθρο 2 παρ. περ.γ, υποπερ. δδ του ν. 4013/2011), εξαιρουμένων των περιπτώσεων ανωτέρας βίας.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ . ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΛΙΒΕΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ
ΠΑΝΣΥΠΟ προς Ελεγκτικές Αρχές για την διαπίστωση των συνθηκών ασφάλειας του κτιρίου Δ.ΥΠ.Α. επί της Γούναρη 2 στον Άλιμο
Αρίθμ.Πρωτ. 310/12-02-2025
Προς
1. Διεύθυνση Υπηρεσιών Δόμησης Δήμου
Ελληνικού -Αργυρούπολης
2. Πυροσβεστική Υπηρεσία
3. Συνήγορο του Πολίτη
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΟΥ ΚΤΙΡΙΟΥ Δ.ΥΠ.Α. ΕΠΙ ΤΗΣ ΓΟΥΝΑΡΗ 2, ΑΛΙΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ |
Το Δ.Σ του Συλλόγου μας με την με αριθμό 200/28.8.2024 ανακοίνωση την οποία επισυνάπτουμε καλούσαμε την Διοίκηση της Δ.ΥΠ.Α. να μας ενημερώσει εάν η απουσία εξωτερικής σκάλας που θα λειτουργεί ως έξοδος κινδύνου για όλους τους ορόφους του κτιρίου επί της Γούναρη 2, Άλιμο είναι σύμφωνα με τις ισχύουσες κείμενες διατάξεις περί ασφάλειας των εργαζομένων.
Από τότε, η Διοίκηση της Δ.ΥΠ.Α. επιδεικνύοντας πλήρη αδιαφορία αγνόησε την επιστολή μας και τήρησε σιγή ασυρμάτου.
Ως εκ τούτου, κοινοποιούμε την παρούσα καταγγελία στην αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης, στην Πυροσβεστική Υπηρεσία όπως και στον Συνήγορο του Πολίτη προκειμένου να εξασφαλιστεί η ασφάλεια και υγιεινή των υπαλλήλων που εργάζονται στο κτίριο της Δ.ΥΠ.Α. επί της οδού Γούναρη 2, Άλιμο Αττικής.
Συγκεκριμένα παρακαλούμε όπως προβείτε σε όλους τους απαραίτητους ελέγχους έτσι ώστε να διαπιστωθεί εάν τηρείται η κείμενη νομοθεσία:
Για το επταώροφο κτίριο (ισόγειο + 6 όροφοι) με υπόγειο εάν η οικοδομική άδεια εκδόθηκε μετά την 17η.2.1989 τότε εμπίπτει από άποψη πυρασφάλειας στις διατάξεις του Π.Δ 71/1988 σύμφωνα με το οποίο θα πρέπει να έχει υποβληθεί στην αρμόδια Πολεοδομία η εγκεκριμένη μελέτη ενεργητικής πυροπροστασίας μαζί με την εγκεκριμένη από την πολεοδομία μελέτη παθητικής πυροπροστασίας.
Σύμφωνα με το άρθ. 7, παρ. 2.1.3 του Π.Δ 71/1988 ακόμα και εάν εφαρμοστεί η ευνοϊκότερη υπόθεση της ενότητας 4, παρ.2.1.1 απαιτείται η κατασκευή και δεύτερης εξόδου κινδύνου διαφυγής σε κάθε όροφο.
Δεδομένου ότι στο κτίριο λειτουργούν γραφεία προκύπτει ότι επιβάλλεται η πρόσβαση σε δύο κλιμακοστάσια σε όλα τα επίπεδα καθώς και η κατασκευή πυροπροστατευμένων προθαλάμων με πυράντοχες πόρτες σύμφωνα με το άρ.9, παρ.2.2.2 του Π.Δ71/1988.
Λαμβάνοντας όλα τα παραπάνω υποβάλουμε αίτημα στο αρμόδιο γραφείο Πυρασφάλειας της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας για την εφαρμογή της Πυροσβεστικής Διάταξης 19/2020 με θέμα «Διαδικασία επιβολής διοικητικών προστίμων για παραβάσεις επί κανονιστικών διατάξεων νομοθεσίας πυροπροστασίας» καθώς και την εφαρμογή των διατάξεων περί ενημέρωσης της αρμόδιας πλέον Υπηρεσίας Δόμησης (τέως Πολεοδομίας) σύμφωνα με τις διατάξεις της ενότητας 2 του κεφαλαίου Γ της διευκρινιστικής με αριθμό πρωτ. 70942 Φ.701.2/5.11.2019.
καλούμε τα αρμόδια όργανα της ΥΔΟΜ όπως εξετάσουν και μας ενημερώσουν αντίστοιχα:
-
Αν υφίσταται εγκεκριμένη μελέτη ενεργητικής και παθητικής πυροπροστασίας για την ανέγερση και αναθεώρηση της άδειας του κτιρίου.
-
Αν έχουν εφαρμοσθεί οι εν λόγω μελέτες
-
Αν έχει υποβληθεί μελέτη παθητικής και ενεργητικής πυροπροστασίας στην αρμόδια ΥΔΟΜ για χρήση του κτιρίου ως γραφεία και αν έχουν εφαρμοσθεί οι μελέτες.
-
Σε περίπτωση μη εφαρμογής των κείμενων διατάξεων τα μέτρα που επιβάλλονται να εφαρμοσθούν.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΛΙΒΕΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ
Πολύ σημαντικό έλλειμμα λογοδοσίας στη Δ.ΥΠ.Α. καταλογίζει το Ελεγκτικό Συνέδριο - Η Δ.ΥΠ.Α. (τ.ΟΑΕΔ) δεν έχει εγκεκριμένους ισολογισμούς για χρονικό διάστημα που υπερβαίνει τη δεκαετία
Το Ελεγκτικό Συνέδριο με την με αριθμό 3/2024 Έκθεση Μελέτης με θέμα «Δημοσιονομική πειθαρχία και διαφάνεια στα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου: Υποβάλλονται εμπρόθεσμα στο Ελεγκτικό Συνέδριο οι εγκεκριμένοι ετήσιοι λογαριασμοί τους; Πού οφείλονται οι τυχόν καθυστερήσεις; » αποκαλύπτει ότι μόνο 1 στα 3 ΝΠΔΔ που ελέγχθησαν υποβάλουν ισολογισμό στην ώρα τους και αποκαλύπτει σοβαρές ελλείψεις προσωπικού με γνώσεις στα οικονομικά-λογιστικά, αλλά και προβλήματα με τα διπλογραφικά και πληροφοριακά συστήματα που δυσχαιραίνουν τη σύνταξη των οικονομικών καταστάσεων.
Άκρως αποκαλυπτική είναι η εν λόγω Έκθεση Μελέτης και για την ανάθεση σε ιδιωτικές εταιρείες της κατάρτισης των ισολογισμών αφού γίνεται μετά την πάροδο πολλών ετών ενώ η εκτέλεση των συμβάσεων δεν παρακολουθείται συστηματικά. Ειδικά για τη Δ.ΥΠ.Α. όσον αφορά την καθυστέρηση έγκρισης ισολογισμών αναφέρεται ότι :« Η καθυστέρηση οφείλεται σε προβλήματα που ανέκυψαν κατά τη διασύνδεση του λογιστικού πληροφοριακού συστήματος με το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ) και τα οποία οι ανάδοχοι που ανέλαβαν την υποστήριξή του από το 2009 έως το 2017 δεν κατάφεραν να επιλύσουν».
Μεγάλα προβλήματα και καθυστερήσεις παρουσιάζονται και στους απολογισμούς από τα αρμόδια όργανα Διοίκησης ιδίως όταν διαπιστώνεται έλλειμμα. |
Η Δ.ΥΠ.Α. για το έτος 2024 τροποποίησε δώδεκα (12) φορές τον προϋπολογισμό της, με την δωδέκατη τροποποίηση με αριθμό πρωτ. 54674/24-12-2024 να αποτυπώνει έλλειμμα μαμούθ ύψους 991.559.812,35€. |
Για τα Ν.Π.Δ.Δ. το Ανώτατο Δικαστήριο διατυπώνει πέντε (5) συστάσεις ενώ ειδικά για τη Δ.ΥΠ.Α., ΕΟΠΠΥ, e-ΕΦΚΑ και ΟΠΕΚΑκαι τους εποπτεύοντες Υπουργούς Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Υγείας και Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, διατυπώνει μια επιπλέον έκτη (6η) αυστηρή σύσταση :
«.. Να μεριμνήσουν οι εμπλεκόμενοι (νομικά πρόσωπα και εποπτεύοντα υπουργεία) για την ταχύτερη ολοκλήρωση των οικονομικών τους καταστάσεων. Να ληφθεί κάθε πρόσφορο μέσο για την οριστικοποίηση (κατάρτιση και έγκριση) των λογαριασμών των φορέων κοινωνικής ασφάλισης και γενικά όσων νομικών προσώπων εντάχθηκαν στον ΕΟΠΥΥ, και τον e- ΕΦΚΑ.»
Συγκεκριμένα όπως αποτυπώνονται στην Έκθεση Μελέτης :
ΣΥΝΟΨΗ
«Μόνο το 1/3 των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου που υπάγονται στον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου υποβάλλουν εμπρόθεσμα σε αυτό τους ετήσιους λογαριασμούς τους (απολογισμό και ισολογισμό). Το Ελεγκτικό Συνέδριο ελέγχοντας 70 νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, μεταξύ των οποίων οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, νοσοκομεία, διερεύνησε τα αίτια της καθυστερημένης ή και καθόλου υποβολής των ετήσιων λογαριασμών τους και κατέληξε στα ακόλουθα πορίσματα:
1. Μεγάλες καθυστερήσεις εντοπίζονται στην κατάρτιση του ισολογισμού: Διαπιστώθηκε έλλειψη προσωπικού με τις αναγκαίες λογιστικές γνώσεις για την εφαρμογή του διπλογραφικού συστήματος και τη σύνταξη του ισολογισμού. Επιπλέον, ελλείψεις στα πληροφοριακά συστήματα δυσχεραίνουν τη σύνταξη των οικονομικών καταστάσεων, όπως συμβαίνει με τη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (πρώην Ο.Α.Ε.Δ.), η οποία, για χρονικό διάστημα που υπερβαίνει τη δεκαετία δεν έχει εγκεκριμένους ισολογισμούς.
...3. Όσον αφορά τους απολογισμούς, καθυστερήσεις εντοπίζονται κυρίως στο στάδιο της έγκρισης αυτών από τα κατά περίπτωση αρμόδια όργανα, ιδίως όταν διαπιστωθεί έλλειμμα. Οι καθυστερήσεις εντείνονται όταν οι οικονομικές καταστάσεις υπόκεινται σε διαδοχικές εγκρίσεις, για τις οποίες δεν υφίσταται αναλυτικό χρονοδιάγραμμα, από εποπτεύοντες το νομικό πρόσωπο φορείς.
Στη σελ.12 των Πορισμάτων Ελέγχου το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει :
«19. Ειδική αναφορά πρέπει να γίνει στο νομικό πρόσωπο με την επωνυμία «Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης» (Δ.ΥΠ.Α. πρώην Ο.Α.Ε.Δ.)17. Κατά τον χρόνο ολοκλήρωσης του ελέγχου ο τελευταίος εγκεκριμένος ισολογισμός ήταν αυτός του έτους 2010, ο οποίος εγκρίθηκε με την 1296/21/22.2.2022 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου. Η καθυστέρηση οφείλεται σε προβλήματα που ανέκυψαν κατά τη διασύνδεση του λογιστικού πληροφοριακού συστήματος με το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ) και τα οποία οι ανάδοχοι που ανέλαβαν την υποστήριξή του από το 2009 έως το 2017 δεν κατάφεραν να επιλύσουν. Στο 1206179/20.11.2024 έγγραφο του Διοικητή της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Παράρτημα ΙΙΙ) αναφέρεται ότι μετά το πέρας του ελέγχου εγκρίθηκαν οι οικονομικές καταστάσεις των ετών 2011 και 2012 και αναμένεται εντός του οικονομικού έτους 2024 η έγκριση των οικονομικών καταστάσεων των ετών 2013 και 2014.»
Όσον αφορά την διαχείριση του προσωπικού και τις αποφάσεις που λαμβάνουν οι αρμόδιοι Διοικητές αναφέρεται ότι :«20. Ως προς την εξειδίκευση του υπηρετούντος προσωπικού, από τον έλεγχο διαπιστώθηκε ότι οι οικονομικές υπηρεσίες είναι υποστελεχωμένες έναντι των διοικητικών. Η πλειονότητα των ελεγχομένων δεν διαθέτει προσωπικό με την απαιτούμενη άδεια λογιστή. Οι υπηρετούντες στην οικονομική υπηρεσία υπάλληλοι δεν έχουν τα αναγκαία τυπικά προσόντα (τίτλους σπουδών οικονομικών σχολών) για να ανταποκριθούν στις ανάγκες της υπηρεσίας. Εντοπίστηκαν περιπτώσεις όπου η οικονομική υπηρεσία στελεχώνεται από υπάλληλους με γνώσεις που δεν έχουν σχέση με το αντικείμενο (π.χ. βασικό πτυχίο αγγλικής φιλολογίας, πολιτικής επιστήμης έως και φυσικής αγωγής)…..
22. Θέματα εσωτερικής οργάνωσης των φορέων δυσχεραίνουν επιπλέον τη λειτουργία των οικονομικών υπηρεσιών, καθώς δεν διασφαλίζεται η συνέχεια. Δεν λαμβάνεται μέριμνα για την αντικατάσταση εξειδικευμένων υπαλλήλων που αποχωρούν είτε λόγω συνταξιοδότησης, είτε λόγω υπηρεσιακών μεταβολών (αποσπάσεων ή μετατάξεων). Παρατηρήθηκαν αποσπάσεις και μετατάξεις υπαλλήλων που έχουν τα προσόντα να συμβάλλουν στη σύνταξη των οικονομικών καταστάσεων χωρίς, περαιτέρω, να λαμβάνονται μέτρα για την πλήρωση των θέσεων που κενώνονται. Παρατηρήθηκαν συνεχείς εναλλαγές προϊσταμένων του λογιστηρίου και αλλαγές στη στελέχωση των οικονομικών υπηρεσιών μετά την αλλαγή της δημοτικής αρχής. Ακόμα όμως και όσοι φορείς διαθέτουν λογιστή με την εξειδίκευση που απαιτείται, δεν είναι σε θέση να συντάξουν εγκαίρως τις οικονομικές τους καταστάσεις διότι το προσωπικό των οικονομικών υπηρεσιών είναι επιφορτισμένο με παράλληλα καθήκοντα. 23. Σε ελάχιστες περιπτώσεις έχουν αναληφθεί από τους φορείς πρωτοβουλίες επιμόρφωσης του υπηρετούντος προσωπικού, οι οποίες, πάντως, θα μπορούσαν να βοηθήσουν μόνον εκείνους που διαθέτουν ένα ελάχιστο επίπεδο οικονομικών γνώσεων.
24. Διαπιστώθηκε επίσης ότι οι μονάδες εσωτερικού ελέγχου, όπου υφίστανται, εκτός ελάχιστων περιπτώσεων, δεν έχουν διατυπώσει παρατηρήσεις επί των διαδικασιών κατάρτισης και έγκρισης των οικονομικών καταστάσεων, ώστε οι φορείς να προβούν σε διορθωτικές ενέργειες. Τούτο δε παρά το γεγονός ότι η ύπαρξη δυσλειτουργιών είναι προφανής και γίνεται εύκολα αντιληπτή λόγω των εμφανών καθυστερήσεων που προκαλούν.
25. Ο βασικός κίνδυνος είναι ότι το διπλογραφικό σύστημα τηρείται κατά τη διάρκεια του έτους από υπαλλήλους που δεν έχουν τις απαραίτητες γνώσεις, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε εσφαλμένες εγγραφές και παραλείψεις. Τα λάθη εντοπίζονται μετά τη λήξη της χρήσης, κατά τον χρόνο σύνταξης του ισολογισμού από τους εξωτερικούς λογιστές, στις υπηρεσίες των οποίων προσφεύγει το νομικό πρόσωπο, με συνέπεια καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση των εργασιών τους. Επίσης, λόγω των ανωτέρω, καθίσταται δυσχερής η συνεργασία της οικονομικής υπηρεσίας με τους εξωτερικούς λογιστές, στους οποίους τελικά ανατίθεται η σύνταξη των οικονομικών καταστάσεων. »
Όσον αφορά την ανάθεση για την κατάρτιση των ισολογισμών σε ιδιωτικές εταιρείες αναφέρεται: «Η ανάθεση της κατάρτισης του ισολογισμού σε εξωτερικούς συνεργάτες και στη συνέχεια του ελέγχου αυτού στους ορκωτούς ελεγκτές γίνεται μετά πάροδο ετών από το τέλος της χρήσης. Η εκτέλεση των σχετικών συμβάσεων δεν παρακολουθείται συστηματικά από τους φορείς. Η καθυστέρηση αυτή συμπαρασύρει και τα επόμενα στάδια της διαδικασίας και καθιστά αδύνατη την έγκριση των οικονομικών καταστάσεων εντός των νόμιμων προθεσμιών.
27. Κατά τον έλεγχο εντοπίστηκαν καθυστερήσεις τόσο ως προς την ανάθεση της σύνταξης του ισολογισμού στους εξωτερικούς συνεργάτες και ακολούθως του ελέγχου αυτού από τους ορκωτούς ελεγκτές όσο και ως προς την εκ μέρους των εξωτερικών συνεργατών εκπλήρωση των συμβατικών τους υποχρεώσεων. »
Στα συμπεράσματα- συστάσεις που έχει διατυπώσει το Ανώτατο Δικαστήριο επισημαίνει :
«63. Πολύ σημαντικό είναι το έλλειμμα λογοδοσίας που διαπιστώθηκε σε μεγάλα (λόγω προϋπολογισμού και αρμοδιοτήτων) νομικά πρόσωπα, όπως η «Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης» (Δ.ΥΠ.Α. πρώην Ο.Α.Ε.Δ.), της οποίας ο τελευταίος εγκεκριμένος ισολογισμός είναι του έτους 2010 λόγω προβλημάτων στο πληροφοριακό σύστημα τα οποία δεν έχουν ακόμα επιλυθεί..»
Οι εκπρόσωποι εργαζομένων έχουμε με συνεχείς ανακοινώσεις μας καταγγείλει την ακραία υποστελέχωση των Υπηρεσιών της Δ.ΥΠ.Α. και τα συνεχή προβλήματα με τις ιδιωτικές εταιρείες που τα τελευταία χρόνια έχουν στην ουσία αναλάβει πολλά από τα αντικείμενα της Δ.ΥΠ.Α.
Ο σκοπός είναι συγκεκριμένος. Αφού αφήσουν υποστελεχωμένο τον Δημόσιο τομέα, θα αναθέσουν στα ιδιωτικά συμφέροντα τη λειτουργία του χωρίς να τους ενδιαφέρει καθόλου εάν μπορούν να ανταπεξέλθουν στην στοιχειώδη νόμιμη λειτουργία του.
Τα πληροφοριακά συστήματα της Δ.ΥΠ.Α.- ΟΑΕΔ είναι ένα από τα πεδία στο οποίο κυριολεκτικά η Δ.ΥΠ.Α. έχει δαπανήσει πολλά εκατομμύρια αναθέτοντας με εκατοντάδες αποφάσεις της το σύνολο σχεδόν των αντικειμένων της Διεύθυνσης Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Καλούμε τη Δ.ΥΠ.Α. να συμμορφωθεί με τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να προσλάβει μόνιμους υπαλλήλους στις Οικονομικές Υπηρεσίες καθώς και στις Υπηρεσίες της Πληροφορικής αφού αποδεικνύεται ότι οι ιδιωτικές εταιρείες δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν στα πολύ δύσκολα αντικείμενα που διαχειρίζονται.
Καλούμε τη Δ.ΥΠ.Α. να απαντήσει επιτέλους και για τους λόγους του ελλείμματος στον προϋπολογισμό του 2024 και για τις απευθείας αναθέσεις μέσω των οποίων έχει εκταμιευτεί πακτωλός χρημάτων σε ιδιωτικές εταιρείες.
Υπηρεσιακά Συμβούλια - Να ψηφίσουμε ή να εκφράσουμε την διαμαρτυρία μας για όσα χρονίζουν και υποτιμούν τη νοημοσύνη μας ;
Αύριο διεξάγεται η ψηφοφορία για τους αιρετούς εκπροσώπους στα υπηρεσιακά συμβούλια της Δ.ΥΠ.Α και το πειθαρχικό συμβούλιο. Για την Αδέσμευτη Φωνή είναι η πρώτη φορά που συνειδητά επιλέξαμε να μην συμμετέχουμε και γι’αυτό θα εξηγήσουμε όσο μπορούμε καλύτερα τους λόγους που μας οδήγησαν στη λήψη αυτής της απόφασης μας.
Τι ισχύει για τα υπηρεσιακά και πειθαρχικά συμβούλια
Ο Διοικητής της Δ.ΥΠ.Α. διορίζει τους τρεις αρχαιότερους Διευθυντές από την Αττική. Δηλαδή από μια δεξαμενή που περιορίζεται μόνο στην Αττική αποκλείοντας όσους υπηρετούν εκτός αυτής, επιλέγονται τα τρία μέλη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου τα οποία συγκροτούν και την απαιτούμενη πλειοψηφία για τη λήψη όλων των αποφάσεων. (3 στα 5 μέλη).
Η ισχύς του Νόμου δεν περιορίζεται στους Διευθυντές που έχουν κριθεί, αλλά και σε αυτούς που έχουν διοριστεί (πάντα με απόφαση του Διοικητή). Στη Δ.ΥΠ.Α. (ΟΑΕΔ) δεν έχουν γίνει κρίσεις από το 2011, δεκαπέντε χρόνια πριν, συνεπώς όλοι πλέον οι αρχαιότεροι Διευθυντές είναι διορισμένοι. Υπενθυμίζουμε ότι τον τελευταίο χρόνο συνταξιοδοτήθηκαν και οι δύο αρχαιότερες Διευθύντριες που είχαν έστω κριθεί πριν πολλά χρόνια.
Χωρίς να υπάρχει η παραμικρή αμφιβολία δεν είναι το ίδιο να είναι κανείς διορισμένος με το να έχει κριθεί από συλλογικά όργανα.
Οι αιρετοί που θα εκλεχθούν συμμετέχουν και στο πρωτοβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο που συγκροτείται στο εποπτεύον Υπουργείο Εργασίας. Οι υπάλληλοι που θα παραπεμφθούν, έχουν υποστεί τη βάσανο της διεξαγωγής μιας ΕΔΕ από υπάλληλο που διορίζει και πάλι ο Διοικητής και ο οποίος κατόπιν θα αποφασίσει εάν τα αποτελέσματα της ΕΔΕ άπτονται σοβαρών παραπτωμάτων με ποινές μεγαλύτερες από εκείνες που έχει ως αρμοδιότητα να καταλογίσει.
Ουδέν ασυμβίβαστο μεταξύ αιρετού και Διευθυντή
Εάν περιγράψουμε τί ακριβώς συμβαίνει σε πολίτες που δεν έχουν σχέση με τα εσωτερικά του Δημοσίου, θα αρχίσουν να γελάνε. Ο Διευθυντής/Περιφερειακός Διευθυντής ο οποίος και καλείται να πει εγγράφως την υπηρεσιακή του άποψη ενώπιον του Υπηρεσιακού Συμβουλίου για π.χ εάν συμφωνεί με μια μετάθεση/μετακίνηση, μπορεί άνετα να εκλεχθεί ως εκπρόσωπός του για να μεταφέρει υποτίθεται και να ψηφίσει υπέρ του συμφέροντος του εργαζομένου.
Στη Δ.ΥΠ.Α. όπως γνωρίζουν οι περισσότεροι, υπάρχουν πολλοί υποψήφιοι Διευθυντές και Περιφερειακοί Διευθυντές που μάλιστα δεν έχουν κριθεί αλλά έχουν διοριστεί από τον Διοικητή. Με κάθε σεβασμό προς όλες τις απόψεις αλλά πιστεύουμε ακράδαντα ότι παρότι δεν κωλύονται θα έπρεπε να είχαν μόνοι τους εξαιρεθεί αναγνωρίζοντας το γεγονός πως ότι είναι νόμιμο δεν είναι πάντα και δεοντολογικό.
Πραγματικότητα στη Δ.ΥΠ.Α.
Η αντικειμενική αντιμετώπιση των εργαζομένων στη Δ.ΥΠ.Α. αποτελεί μόνο μια ιδανική φαντασιακή συνθήκη. Μετακινήσεις εργαζομένων με μια εντολή Διοικητή ακόμα και πολλά χ.λ.μ μακριά χωρίς καμιά αίτηση ή υπηρεσιακή ανάγκη, παύσεις καθηκόντων προϊσταμένων και διορισμοί άλλων, εκφοβισμοί ακόμη και Δημοσίως όπως έγινε στην Αλεξανδρούπολη με φράσεις όποιος δεν κάνει τη δουλειά, αντικαθίσταται, μεθοδεύσεις και τακτικές «καρότου και μαστιγίου», όποιος πιστός εφαρμόζει τας εντολάς τότε πριμοδοτείται και με bonus αλλιώς καρατομείται ή απαξιώνεται μέχρι εξαναγκάσεως σε συνταξιοδότηση ή παραίτηση.
Σε αυτήν την δυστοπική πραγματικότητα οι υπάλληλοι καλούνται να αποφασίσουν σε ένα περιβάλλον με «σημαδεμένα χαρτιά». Δεν έχουμε ουδεμία αμφιβολία ότι η ψήφος των εργαζομένων χρησιμοποιείται ως εργαλείο για την προσωπική/κομματική ισχυροποίηση ορισμένων οι οποίοι πίσω από τις κλειστές πόρτες θα πανηγυρίζουν κάθε φορά ως σύγχρονοι «Γκόρτσοι» με φράσεις «εδώ τους κρατάω».
Η παράταξή μας, θα συνεχίσει να εργάζεται και να συμβάλλει με την συνεχή ανάδειξη των προβλημάτων, την υπεράσπιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων και την αντικειμενικότητα στα αιτήματά τους.
Παράλληλα έχουμε ήδη διαμορφώσει και προτάσεις επίλυσης των ανωτέρω παθογενειών και στρεβλώσεων, όπως την διενέργεια της ΕΔΕ από τριμελή επιτροπή που θα προέρχεται από μέλη υπαλλήλους που θα έχουν προηγουμένως εκπαιδευτεί μέσω δεξαμενής υπαλλήλων για την οποία υπεύθυνο θα είναι το ΑΣΕΠ. Τα δύο εξ αυτών θα προέρχονται από υπαλλήλους από το Δημόσιο και το τρίτο από την ίδια την Υπηρεσία.
Νομοθέτηση τριμελούς επιτροπής που θα αποφασίζει εάν μια καταγγελία χρήζει διενέργειας προκαταρκτικής εξέτασης ή ΕΔΕ.
Επίσης την υποχρεωτική εφαρμογή των κρίσεων κάθε τριετία και αμέσως μόλις κενώνεται μια θέση ενώ δεν θα επιτρέπεται στα Υπηρεσιακά Συμβούλια η συμμετοχή Διευθυντών που δεν έχουν κριθεί. Καθιέρωση ασυμβίβαστου μεταξύ Διευθυντή/Π.Διευθυντή και αιρετού.
Για όλους τους παραπάνω λόγους η παράταξή μας αποφάσισε να εκφράσει την άποψή της με την μη κατάθεση υποψηφιότητας και την προτροπή προς τους υπαλλήλους για να ψηφίσουν λευκό.
Η μαζικότητα στη συμμετοχή με την υπερψήφιση ΛΕΥΚΟΥ θα δώσει ένα σοβαρό μήνυμα ότι πλέον η κατάσταση δεν είναι ανεκτή, ιδιαίτερα στη Δ.ΥΠ.Α και απαιτούνται σοβαρές κατεπείγουσες αλλαγές.
Ότι πλέον έχουμε διαμορφωμένη και τεκμηριωμένη άποψη για τα όσα χρονίζουν και υποβιβάζουν τη νοημοσύνη μας.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΛΙΒΕΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ