Απαράδεκτες μπορεί να χαρακτηριστούν οι απαντήσεις του ΥΦ.Εργασίας όταν ρωτήθηκε γιατί η κυβέρνηση δεν εκπονεί προγράμματα στεγαστικής πολιτικής. Ισχυρίστηκε ότι το ΙΚΑ δεν αποδίδει τα χρήματα στον ΟΑΕΔ για να κάνει προγράμματα, παρότι τα στοιχεία του ΟΑΕΔ αποδεικνύουν ότι υπάρχουν αποθεματικά ύψους 191.000.000 €
Η κυβέρνηση μετά την κατάργηση του ΟΕΚ δεν έχει πλέον στεγαστική πολιτική
Πρωτολογία:
Είναι γνωστό ότι στις 28 Φεβρουαρίου 2012 καταργήθηκαν, με Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου, ο Οργανισμός Εργατικής Εστίας και ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας. Εμείς, βεβαίως, τότε είχαμε διαφωνήσει ριζικά, διότι θεωρούσαμε ότι με αυτόν τον τρόπο θα ακυρωθούν ή θα συρρικνωθούν κοινωνικές πολιτικές από τις οποίες επωφελούνταν τα πιο χαμηλόμισθα στρώματα της μισθωτής εργασίας. Είχαμε πει ότι ήταν και αδικαιολόγητο, διότι δεν υπήρχε ούτε ευρώ χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό -χρηματοδοτούνταν από εισφορές εργαζομένων και εργοδοτών- και πως οι μόνοι που θα κέρδιζαν θα ήταν οι μεγάλες επιχειρήσεις, περίπου 250 εκατομμύρια ευρώ, την κατάργηση της εισφοράς τους.
Ωστόσο, παρέμεινε η εργατική εισφορά. Μεταφέρθηκε, συρρικνωμένο, το έργο των δύο Οργανισμών στον ΟΑΕΔ, αλλά υπάρχουν πάρα πολλές εκκρεμότητες από τότε. Υπάρχει η εκκρεμότητα ότι δεν υπάρχει πλέον πρόγραμμα στεγαστικής πολιτικής, δηλαδή πρόγραμμα κατασκευής εργατικών κατοικιών.
Επιπροσθέτως, δεν υπάρχει πρόγραμμα επιδότησης ενοικίου για όσους εργαζόμενους χαμηλόμισθους ενοικιάζουν σπίτια. Υπήρχαν δεκαπέντε χιλιάδες εκκρεμότητες για να δοθούν παραχωρητήρια σε αυτούς οι οποίοι είχαν κληρωθεί για εργατικές κατοικίες.
Επίσης, για δύο ολόκληρα χρόνια –μέχρι τον Οκτώβριο του 2014 που η Κυβέρνηση έκανε κάποια ρύθμιση- υπήρχε πρόβλημα με όσους είχαν πάρει –και ήταν δεκάδες χιλιάδες- δάνεια από εμπορικές τράπεζες επιδοτούμενα για εννέα χρόνια από τον Οργανισμό Εργατικής Κατοικίας. Οι τράπεζες δεν έκαναν ρυθμίσεις για τα δάνειά τους που δεν μπορούσαν μέσα στην περίοδο της κρίσης να αποπληρώσουν λόγω οικονομικών δυσκολιών, παρά μόνο εάν παραιτούνταν από την επιδότηση που έδινε ο ΟΕΚ.
Κατόπιν αυτού, θα ήθελα να ρωτήσω, κύριε Υπουργέ, τρία πράγματα:
Πρώτον, η ρύθμιση την οποία κάνατε με το άρθρο 55 του ν. 4305/2014 σε ποιο βαθμό προχωράει; Έχετε εικόνα; Πόσους αφορά; Η εκτίμηση η δική μας ήταν ότι αφορούσε εξήντα χιλιάδες. Από αυτούς -πάλι εκτίμηση δική μας είναι- οι τριάντα έξι χιλιάδες δεν μπορούσαν να μπουν στη ρύθμιση γιατί δεν είχαν ενήμερα δάνεια και χρώσταγαν πάνω από έξι μήνες. Εν πάση περιπτώσει, ποια είναι η πορεία εφαρμογής αυτής της διάταξης;
Δεύτερον, τι σκέφτεστε και τι σκέφτεται ο ΟΑΕΔ πλέον που έχει αυτή την ευθύνη των δύο πρώην Οργανισμών για πρόγραμμα στεγαστικής πολιτικής, είτε αφορά εργατικές κατοικίες είτε αφορά επιδότηση ενοικίου;
Τρίτον, τι έχετε κάνει με τα δεκαπέντε χιλιάδες παραχωρητήρια εργατικών κατοικιών που εκκρεμούσαν προς τους δικαιούχους;
Τέλος, τι σκέφτεστε να κάνετε σε σχέση με αυτούς οι οποίοι είχαν πάρει δάνεια από τον ίδιο τον ΟΕΚ; Ποιες ρυθμίσεις εφαρμόζετε; Και, επίσης, τι σκέφτεστε να κάνετε στην κατεύθυνση βελτίωσης αυτών των ρυθμίσεων, γιατί οι επιβαρύνσεις από τόκους και προσαυξήσεις είναι πάρα πολύ μεγάλες;
Δευτερολογία:
Η δική μας εκτίμηση, κύριε Υπουργέ, είναι ότι μπορείτε -και πρέπει- να προχωρήσετε πιο γρήγορα στην ολοκλήρωση της εκκρεμότητας που υπάρχει με τα δεκαπέντε χιλιάδες παραχωρητήρια, με την προϋπόθεση ότι θα αξιοποιηθεί προσωπικό του πρώην Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας που έχει ενταχθεί στον ΟΑΕΔ, όπως πολιτικοί μηχανικοί και άλλες τέτοιες ιδιότητες που έχουν εξειδίκευση σε αυτό το αντικείμενο. Ένα μεγάλο μέρος αυτού του προσωπικού είναι στα γκισέ του ΟΑΕΔ, ενώ πραγματικά θα μπορούσε να αξιοποιηθεί με τη συγκρότηση κλιμακίου ή κλιμακίων που με πιο γρήγορους ρυθμούς θα περάτωναν αυτή την εκκρεμότητα.
Σας καλούμε, λοιπόν, να πάρετε ένα τέτοιο μέτρο, δηλαδή στελέχωσης της αρμόδιας Υπηρεσίας, ώστε να προχωρήσετε πιο γρήγορα στην άρση αυτής της εκκρεμότητας.
Δεύτερον, πιστεύουμε ότι δεν είναι επαρκής δικαιολογία το γεγονός ότι το ΙΚΑ δεν αποδίδει. Το ΙΚΑ πρέπει να αποδίδει. Έτσι κι αλλιώς, στον Ειδικό αυτό Λογαριασμό υπήρχε ένα αποθεματικό. Γνωρίζετε καλά και εσείς και εγώ και πάρα πολλοί που ασχολούνται, ότι τον Δεκέμβριο του 2013 από αυτό τον Ειδικό Λογαριασμό, στον οποίο πήγαν τα αποθεματικά και τα έσοδα από τις εργατικές εισφορές των δύο αυτών Οργανισμών, δόθηκαν 160 εκατομμύρια ευρώ για χρηματοδότηση του ΟΑΕΔ, προκειμένου να δώσει τα δώρα Χριστουγέννων στους ανέργους. Επομένως, υπήρχαν χρήματα. Χρησιμοποιήθηκαν ως κεφάλαια κίνησης. Άρα, μπορούν και πρέπει να γίνουν προγράμματα στεγαστικής πολιτικής.
Κυρίως, πρέπει να υλοποιηθεί το πολύ χρήσιμο πρόγραμμα επιδότησης ενοικίου. Ήταν πενήντα πέντε χιλιάδες χαμηλόμισθοι αυτοί οι οποίοι επωφελούνταν και δικαιούνταν από αυτό περίπου 800 ευρώ το χρόνο. Αυτό τους έδινε μεγάλη οικονομική ανάσα. Και στις συγκεκριμένες συνθήκες μπορεί να τους δώσει ακόμα μεγαλύτερη ανάσα.
Τέλος, κύριε Υπουργέ, πιστεύουμε και σας προτείνουμε να δείτε με πάρα πολύ μεγάλη προσοχή τους ρυθμούς με τους οποίους προχωρά η ρύθμιση του άρθρου 55 του ν.4305, καθώς και τα αποτελέσματα εφαρμογής της. Η ρύθμιση αυτή έδινε τη δυνατότητα χρονικής επιμήκυνσης των δανειακών υποχρεώσεων αυτών που είχαν πάρει δάνεια από εμπορικές τράπεζες, επιδοτούμενα από τον ΟΕΚ, διατηρώντας την επιδότησή τους.
Και αφού δείτε, όπως είπα, τους ρυθμούς και τον τρόπο εφαρμογής του άρθρου 55, πρέπει να βρείτε τρόπο -με τροπολογία ή με όποια άλλη νομοθετική ρύθμιση- να καλύψετε από τους εξήντα χιλιάδες που λογικά είχαν τέτοια δάνεια επιδοτούμενα από τον ΟΕΚ, τους τριάντα έξι χιλιάδες, οι οποίοι δεν είχαν ενήμερα δάνεια εξαιτίας της οικονομικής κρίσης με αποτέλεσμα να έχουν οικονομική αδυναμία να αποπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους και να καθυστερήσουν για πάνω από έξι μήνες.
Κύριε Υπουργέ, κατά τη γνώμη μας, πρέπει να μελετήσετε σοβαρά και να δείτε μία ρύθμιση με βάση τις ανάγκες των λαϊκών νοικοκυριών -είναι κι αυτά δεκάδες χιλιάδες- που είχαν πάρει δάνεια απευθείας από τον ΟΕΚ και όχι από εμπορικές τράπεζες, με επιδότηση επιτοκίου για εννιά χρόνια, όπου έχουν πολύ σοβαρές εκκρεμότητες με τον Οργανισμό. Η ρύθμιση αυτή πρέπει να είναι πολύ πιο γενναία από αυτή που εφαρμόζεται σήμερα, γιατί, όπως σας είπα, οι επιβαρύνσεις που έχουν και από προσαυξήσεις και από τόκους είναι πολύ μεγάλες, ενώ υπάρχουν -από ό,τι γνωρίζω και από μια εικόνα που έχω πανελλαδικά- πάρα πολλοί οι οποίοι έχουν διάθεση να ξεκαθαρίσουν αυτά τα δάνεια και να είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους.
Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.