Απάντηση στις ανακοινώσεις της Δ.ΥΠ.Α για το νέο κτίριο της Διοίκησης

Η Διοίκηση της Δ.ΥΠ.Α, αντί να δημοσιοποιήσει τις συμβάσεις, τα χρονοδιαγράμματα, τις πιστοποιήσεις και τα παραδοτέα που της ζητήθηκαν, εξέδωσε νέα ανακοίνωση. Δηλώνει ότι οι διαδικασίες είναι «καθόλα νόμιμες», ότι το έργο παραμένει υπό τη χρηματοδοτική ομπρέλα του Ταμείου Ανάκαμψης, ότι δεν προκύπτει επιβάρυνση για τους φορολογουμένους και, κυρίως, ότι «οι εργασίες αποπεράτωσης του έργου συνεχίζονται κανονικά βάσει ισχύουσας άδειας».

Αυτή η τελευταία φράση δεν αποτελεί απάντηση. Είναι η συμπύκνωση ολόκληρου του προβλήματος.

Άλλο η πολεοδομική ισχύς μιας έγκρισης εργασιών, άλλο η ισχύς και το χρονοδιάγραμμα του αγοραπωλητηρίου, άλλο η ημερομηνία λήξης ενός έργου στο ΟΠΣ του Ταμείου Ανάκαμψης και άλλο η ευρωπαϊκή καταληκτική ημερομηνία ολοκλήρωσης του φυσικού αντικειμένου. Η Δ.ΥΠ.Α. τα συγχέει σε μία πρόταση και εμφανίζει την οικοδομική άδεια ως απάντηση για όλα.

Δεν είναι.

Η άδεια δεν παρατείνει τη σύμβαση. Δεν αίρει την εκπρόθεσμη εκτέλεση. Δεν καταργεί τις ποινικές ρήτρες. Δεν αντικαθιστά την πιστοποίηση του 100%. Δεν μετακινεί την 31η Αυγούστου 2026. Και δεν αποδεικνύει ότι το έργο παραμένει χρηματοδοτήσιμο από το Ταμείο Ανάκαμψης μετά το τέλος του Μηχανισμού.

Ο ΠΑΝΣΥΠΟ δεν αμφισβήτησε ποτέ την ανάγκη στέγασης της Κεντρικής Διοίκησης σε ενιαίο, σύγχρονο και ασφαλές κτίριο. Οι ίδιοι οι εργαζόμενοι είχαν αναδείξει τις ακατάλληλες συνθήκες των υφιστάμενων εγκαταστάσεων. Από τα δημοσιοποιημένα στοιχεία, όμως, δεν προκύπτει ότι εξετάστηκε σοβαρά εναλλακτική λύση αξιοποίησης ή ανέγερσης κτιρίου σε ιδιόκτητη περιουσία της Δ.ΥΠ.Α. Ούτε προκύπτει ότι αξιολογήθηκε ως ουσιώδες κριτήριο η διατήρηση της Κεντρικής Διοίκησης στην ευρύτερη περιοχή της Νότιας Αττικής, παρότι επί δεκαετίες οι υπηρεσίες λειτουργούν εκεί και πολλοί εργαζόμενοι έχουν οργανώσει αναλόγως την οικογενειακή και οικονομική τους ζωή, επιλέγοντας κατοικία κοντά στον τόπο εργασίας τους. Η πραγματική στεγαστική ανάγκη δεν απαλλάσσει τη Διοίκηση από την υποχρέωση τεκμηριωμένης συγκριτικής αξιολόγησης των διαθέσιμων λύσεων ούτε από τη λογοδοσία για συναλλαγή συνολικού τιμήματος 36.077.000 ευρώ και για ένα έργο που, σύμφωνα με τα δημοσιευμένα στοιχεία, έφθασε στη λήξη αλλεπάλληλων προθεσμιών χωρίς να έχει παρουσιαστεί τελική πιστοποίηση παράδοσης έτοιμου προς χρήση.

Δεν αποδίδουμε ατομική ή ποινική ευθύνη και δεν προδικάζουμε το αποτέλεσμα οποιουδήποτε ελέγχου. Παραθέτουμε πράξεις, ημερομηνίες, ποσά και τις ίδιες τις διατυπώσεις της Διοίκησης. Ζητούμε από τις αρμόδιες εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές να ελέγξουν όσα, μέχρι σήμερα, δεν έχουν τεκμηριωθεί δημοσίως.

Η υπόθεση σε μία χρονολογική ακολουθία:

Ημερομηνία	Πράξη ή γεγονός	Τι αποδεικνύει
12.01.2024	Ένταξη του έργου, ΟΠΣ ΤΑ 5197943, ΑΔΑ ΨΒΧΖΗ-3ΥΙ	Αρχικός προϋπολογισμός 43.400.000 ευρώ, χρηματοδότηση ΤΑ 35.000.000 ευρώ, λήξη 31.12.2025 και παράδοση έτοιμου προς χρήση κτιρίου «με το κλειδί στο χέρι». Η ίδια απόφαση αναφέρει ότι το έργο δεν συνδέεται με ορόσημα ή στόχους.
11.12.2024	Δεύτερη Διακήρυξη 2/2024, περίληψη ΑΔΑ 9ΞΒ84691Ω2-ΑΡΞ	Νέα δημόσια μειοδοτική διαδικασία για την αγορά κτιρίου.
20.01.2025	Λήξη υποβολής προσφορών	Οι προσφορές είχαν ήδη κατατεθεί πριν θεσπιστεί η ειδική πολεοδομική ρύθμιση για κτίρια της ΔΥΠΑ.
11.04.2025	Δημοσίευση ν. 5193/2025, άρθρο 234 παρ. 6	Προστέθηκε ειδική παρ. 9 στο άρθρο 29 ν. 4495/2017, που επιτρέπει ΕΕΔΜΚ ανεξαρτήτως προϋπολογισμού για ορισμένα κτίρια της ΔΥΠΑ.
13.05.2025	Απόφαση ΔΣ 1189/51/13.05.2025	Διαδικασία αποσφράγισης της οικονομικής προσφοράς.
05.08.2025	Αγοραπωλητήριο 19441	Συνολικό καταβαλλόμενο τίμημα 36.077.000 ευρώ. Η πωλήτρια αναλαμβάνει την πλήρη αποπεράτωση και την παράδοση λειτουργικού κτιρίου με το κλειδί στο χέρι.
05 και 12.08.2025	Πρώτες καταβολές	Καταβλήθηκαν συνολικά 18.038.500 ευρώ, δηλαδή η προβλεπόμενη προκαταβολή του 50%.
10.09.2025	Αίτημα τροποποίησης 352/10.09.2025	Μόλις 36 ημέρες μετά την υπογραφή του συμβολαίου είχε ήδη ζητηθεί αλλαγή του χρονοδιαγράμματος.
05.02.2026	2η τροποποίηση ένταξης, ΑΔΑ 9ΠΟΠΗ-7ΓΨ	Η λήξη του έργου μετακινήθηκε από 31.12.2025 σε 30.06.2026 και ο συνολικός προϋπολογισμός αποτυπώθηκε σε 44.331.240 ευρώ.
11 και 12.03.2026	Απόφαση Επιτροπής Στέγασης 6/5/11.03.2026 και απόφαση ΔΣ 631/21/12.03.2026, ΑΔΑ 9ΘΣΚ4691Ω2-ΒΡ3	Εγκρίθηκε νέο χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της κατασκευής.
20.03.2026	Απόφαση ΔΣ 698/25/20.03.2026, ΑΔΑ 6ΧΧΑ4691Ω2-ΟΡΘ, και πράξη 19858/20.03.2026	Εγκρίθηκε και υπογράφηκε τροποποίηση του αγοραπωλητηρίου. Αυτή είναι η τελευταία δημοσιευμένη τροποποιητική πράξη του αγοραπωλητηρίου που έχουμε εντοπίσει.
07.04.2026	Απόφαση ΔΣ 874/29/07.04.2026, ΑΔΑ 9ΡΥ04691Ω2-Π04	Η ΔΥΠΑ όρισε δύο από τα τρία μέλη της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης της σύμβασης με το ΤΕΕ. Ο ένας εκπρόσωπος της ΔΥΠΑ προεδρεύει.
22.04.2026	Προγραμματική σύμβαση ΔΥΠΑ και ΤΕΕ, ΑΔΑ Ψ7904691Ω2-1ΚΨ	Πρόσθετη δαπάνη 183.377,60 ευρώ για τεχνική υποστήριξη της ολοκλήρωσης, με πιστοποιήσεις 50% έως 100%, μηνιαίες αναφορές και τελική αναφορά.
05.05.2026	Απόφαση Α55/Σ15/2026 της Διοικούσας Επιτροπής ΤΕΕ, ΑΔΑ 6Υ5Μ46Ψ842-4ΝΨ	Συγκροτήθηκε πενταμελής Ομάδα Εργασίας μηχανικών του ΤΕΕ, με αρμόδιο παρακολούθησης τον Πρόεδρο του ΤΕΕ και διάρκεια έως 21.10.2026.
25.05.2026	ΕΕΔΜΚ 1950203	Στον δημοσίως γνωστό τίτλο της πράξης αναφέρονται «νομιμοποίηση τροποποίησης εσωτερικών διαρρυθμίσεων» και «συνέχιση εκτέλεσης εργασιών». Ο πλήρης ηλεκτρονικός φάκελος και τα σχέδια δεν έχουν τεθεί στη διάθεση του Συλλόγου ούτε έχουν εντοπιστεί στα δημόσια προσβάσιμα έγγραφα που εξετάσαμε.
09.06.2026	Απόφαση ΔΣ 1423/51/09.06.2026, ΑΔΑ ΡΩ964691Ω2-8ΧΕ	Εγκρίθηκε το Π.1 του ΤΕΕ, δηλαδή η πιστοποίηση εκτέλεσης εργασιών στο 50%.
19.06.2026	Οριζόντια τροποποίηση, ΑΔΑ ΕΧΠΓΗ-ΕΣ5	Η ημερομηνία του έργου στο ΟΠΣ μετακινήθηκε από 30.06.2026 σε 31.07.2026 «για διαχειριστικούς λόγους».
25.06.2026	Εντολή πληρωμής, ΑΔΑ ΨΨΓΧ4691Ω2-ΣΓ0	Καταβλήθηκαν επιπλέον 1.150.000 ευρώ στην πωλήτρια για την πρώτη πιστοποίηση. Οι εντοπισμένες πληρωμές ανήλθαν έτσι σε 19.188.500 ευρώ.
29.07.2026	Οριζόντια τροποποίηση, ΑΔΑ Ρ34ΤΗ-1Υ2	Η ημερομηνία του έργου στο ΟΠΣ μετακινήθηκε από 31.07.2026 σε 31.08.2026. Η πράξη δεν τροποποιεί το αγοραπωλητήριο και δεν αποτελεί απόφαση του ΔΣ της ΔΥΠΑ
25.08.2026	Απόφαση ΔΣ 2124/69/25.08.2026, ΑΔΑ 9ΓΥΙ4691Ω2-8ΡΛ	Εγκρίθηκαν μόνο τα Π.7 και Π.8, δηλαδή δύο μηνιαίες αναφορές προόδου. Η απόφαση εξακολουθεί να παραπέμπει αποκλειστικά στην τροποποιητική πράξη 19858/20.03.2026.
28.08.2026	Νέα οριζόντια τροποποίηση, ΑΔΑ Λ40ΜΗ-ΠΛΕ	Η ημερομηνία του έργου στο ΟΠΣ μετακινήθηκε από 31.08.2026 σε 30.10.2026 αποκλειστικά «για διαχειριστικούς λόγους».
31.08.2026	Οριζόντια λήξη του Μηχανισμού Ανάκαμψης	Μεταγενέστερα μέτρα δεν μπορούν να ληφθούν υπόψη για την αξιολόγηση της υλοποίησης του ΤΑΑ.

Πρώτη διάψευση: Δεν έχει παρουσιαστεί δημοσιευμένη συμβατική παράταση που να στηρίζει τον ισχυρισμό της Δ.ΥΠ.Α. ότι οι εργασίες συνεχίζονται κανονικά

Η Δ.ΥΠ.Α. επικαλείται μία «ισχύουσα άδεια». Δεν δημοσιοποιεί, όμως, την απόφαση του αρμόδιου οργάνου(Δ.Σ. Δ.ΥΠ.Α.) και την τροποποιητική συμβολαιογραφική πράξη με τις οποίες θα είχε παραταθεί η συμβατική προθεσμία αποπεράτωσης μετά τις τελευταίες ημερομηνίες.

Η απόφαση Δ.Σ 2124/69/25.08.2026, η πιο πρόσφατη δημοσιευμένη απόφαση που αφορά τα παραδοτέα του ΤΕΕ, παραπέμπει στο συμβόλαιο 19441/05.08.2025 «όπως τροποποιήθηκε με την με αριθμό 19858/20.3.2026 Πράξη Τροποποίησης». Δεν μνημονεύει δεύτερη ή τρίτη τροποποίηση του αγοραπωλητηρίου. Δεν εγκρίνει νέο χρονοδιάγραμμα αποπεράτωσης. Δεν παρέχει νέα εξουσιοδότηση για τροποποίηση της σύμβασης. Εγκρίνει μόνο δύο μηνιαίες αναφορές του ΤΕΕ.

Στη δημόσια αναζήτηση της Διαύγειας έως τις 13.09.2026 δεν έχουμε εντοπίσει νεότερη απόφαση του Δ.Σ της Δ.ΥΠ.Α. ούτε νεότερη τροποποιητική πράξη του αγοραπωλητηρίου που να μεταφέρει τη συμβατική προθεσμία μετά την 31.07.2026. Αν υπάρχει, η Δ.ΥΠ.Α. οφείλει να την αναρτήσει και να την υποδείξει με αριθμό, ημερομηνία και ΑΔΑ.

Μέχρι να το πράξει, ο ισχυρισμός ότι οι εργασίες «συνεχίζονται κανονικά» δεν στηρίζεται σε δημοσιευμένη συμβατική παράταση. Ακόμη και αν εκτελούνται εργασίες στην πράξη, μετά τη λήξη της συμβατικής προθεσμίας δεν αποτελούν εμπρόθεσμη εκτέλεση. Πρόκειται τουλάχιστον για εκπρόθεσμη συνέχιση, η οποία ενεργοποιεί τα ερωτήματα που η ανακοίνωση εξαφανίζει: ποιος ευθύνεται για την καθυστέρηση, ποιο όργανο έκρινε την υπαιτιότητα, ποιες ρήτρες επιβλήθηκαν, ποιες εγγυήσεις παραμένουν ενεργές και με ποια χρηματοδοτική βάση καλύπτεται το υπολειπόμενο αντικείμενο.

Η λέξη «κανονικά» είναι επομένως το πρώτο μεγάλο ανακριβές στοιχείο της απάντησης. Δεν μπορεί ένα έργο να εμφανίζεται ως κανονικά εξελισσόμενο όταν έχουν παρέλθει η αρχική προθεσμία, οι μεταγενέστερες ημερομηνίες και η τελική ευρωπαϊκή προθεσμία, χωρίς να παρουσιάζεται νέα συμβατική πράξη.

Δεύτερη διάψευση: Η οικοδομική άδεια δεν είναι συμβατική παράταση ούτε χρηματοδοτική έγκριση

Η ΕΕΔΜΚ 1950203/25.05.2026 μπορεί να εξετάζεται ως προς το πολεοδομικό της πεδίο και τη χρονική της ισχύ. Δεν μπορεί, όμως, να χρησιμοποιείται ως καθολικό πιστοποιητικό νομιμότητας του έργου.

Μια πολεοδομική διοικητική πράξη απαντά στο ερώτημα ποιες εργασίες επιτρέπονται από την πολεοδομική νομοθεσία. Δεν τροποποιεί το τίμημα και τους όρους του αγοραπωλητηρίου. Δεν παρατείνει τη συμβατική προθεσμία. Δεν κρίνει την υπαιτιότητα της καθυστέρησης. Δεν ανανεώνει εγγυητικές επιστολές. Δεν μετατρέπει εκπρόθεσμες εργασίες σε εμπρόθεσμες. Δεν αποφασίζει ποιος θα πληρώσει. Και ασφαλώς δεν παρατείνει έναν ευρωπαϊκό Μηχανισμό που έληξε στις 31.08.2026.

Υπάρχει και ένα δεύτερο πολεοδομικό ζήτημα. Η ειδική παρ. 9 του άρθρου 29 ν. 4495/2017, την οποία επικαλείται η Δ.ΥΠ.Α., ορίζει ότι οι σχετικές εργασίες εκτελούνται μετά την έκδοση ΕΕΔΜΚ και την κατάθεση των απαιτούμενων τεχνικών στοιχείων. Η συγκεκριμένη πράξη φέρει ημερομηνία 25.05.2026, όχι 23.05.2026 όπως ανέφερε η προηγούμενη ανακοίνωση της Δ.ΥΠ.Α., ενώ στο δημοσίως γνωστό αντικείμενό της γίνεται αναφορά σε «νομιμοποίηση» ήδη πραγματοποιημένων τροποποιήσεων και σε «συνέχιση» εργασιών. Ο πλήρης ηλεκτρονικός φάκελος της πράξης, τα σχέδια και τυχόν αναθεωρήσεις ή τροποποιήσεις της οικοδομικής άδειας δεν έχουν τεθεί στη διάθεση του Συλλόγου ούτε έχουν εντοπιστεί στα δημόσια προσβάσιμα έγγραφα που εξετάσαμε. Συνεπώς, δεν διατυπώνουμε κρίση για το ακριβές τεχνικό τους περιεχόμεν, ζητούμε όμως τη δημοσιοποίησή τους και τον έλεγχο της χρονικής ακολουθίας των εργασιών και των αντίστοιχων αδειοδοτικών πράξεων.

Ο ΠΑΝΣΥΠΟ είχε ήδη από τις 07.04.2026 απευθυνθεί στην ΥΔΟΜ για εργασίες που παρατηρούνταν στο ακίνητο. Γι’ αυτό το πραγματικό ερώτημα παραμένει απολύτως συγκεκριμένο: ποιες εργασίες είχαν εκτελεστεί πριν από τις 25.05.2026 και ποια διοικητική πράξη τις κάλυπτε κατά τον χρόνο εκτέλεσής τους;

Η μεταγενέστερη νομιμοποίηση, όπου επιτρέπεται, είναι διαφορετικό νομικό ζήτημα από τη νομιμότητα της εργασίας κατά τον χρόνο που πραγματοποιήθηκε. Η Δ.ΥΠ.Α.δεν μπορεί να απαντά στο δεύτερο με το πρώτο.

Τρίτη διάψευση: Η 30ή Οκτωβρίου είναι διαχειριστικό κλείσιμο και όχι παράταση του φυσικού αντικειμένου

Η πράξη 137233 ΕΞ 2026/28.08.2026, ΑΔΑ Λ40ΜΗ-ΠΛΕ, μετακίνησε μαζικά για δεκάδες έργα της ΣΑΤΑ 034 την ημερομηνία λήξης στο ΟΠΣ από 31.08.2026 σε 30.10.2026. Η ίδια η πράξη αιτιολογεί την αλλαγή με την «ανάγκη για τροποποίηση […] για διαχειριστικούς λόγους» και καταλήγει ότι, κατά τα λοιπά, εξακολουθούν να ισχύουν οι επιμέρους αποφάσεις ένταξης.

Δεν τροποποιεί το φυσικό αντικείμενο του κτιρίου. Δεν προσθέτει νέες εργασίες. Δεν αλλάζει το αγοραπωλητήριο. Δεν εγκρίνει παράταση της κατασκευής. Δεν παραπέμπει σε απόφαση του Δ.Σ της Δ.ΥΠ.Α. για νέα συμβατική προθεσμία.

Η σύγκριση με την απόφαση για το έργο της Μονεμβασίας (αναβατόριο) είναι αποκαλυπτική. Στην πράξη 3ης τροποποίησης με ΑΔΑ ΨΟ7ΛΗ-Β1Σ, το Υπουργείο γράφει ρητά ότι ζητήθηκε αλλαγή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και του χρονοδιαγράμματος. Προχωρεί σε «μερική απαλοιφή» φυσικού αντικειμένου λόγω αδυναμίας ολοκλήρωσης μέσα στο χρονοδιάγραμμα του ΤΑΑ και μειώνει τον προϋπολογισμό από 6.470.062,46 σε 5.018.394,46 ευρώ, ενώ μετακινεί την ημερομηνία λήξης σε 30.10.2026.

Το έργο με το αναβατόριο στη Μονεμβασιά δεν είναι μεμονωμένο παράδειγμα. Μέσα στο 2026 η ίδια Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης εξέδωσε σειρά αποφάσεων στις οποίες αναγνωρίζει ρητά ότι φυσικό αντικείμενο που δεν μπορεί να ολοκληρωθεί μέσα στις προθεσμίες του Μηχανισμού δεν συνεχίζεται απλώς μέχρι τον Οκτώβριο ως επιλέξιμο αντικείμενο του ΤΑΑ. Ανακαλείται, απεντάσσεται, μεταφέρεται σε άλλο πρόγραμμα ή περιορίζεται στο τμήμα που μπορεί να ολοκληρωθεί.

Ημερομηνία και ΑΔΑ	Έργο και προϋπολογισμός	Ρητή διοικητική αντιμετώπιση
18.02.2026, ΨΖ2ΙΗ-Χ1Α	Ψηφιακός Μετασχηματισμός Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους, ΟΠΣ 5223479, 2.472.000 ευρώ	Πλήρης ανάκληση και μηδενισμός προϋπολογισμού «λόγω αδυναμίας ολοκλήρωσής του εντός των προθεσμιών» του ΤΑΑ.
15.05.2026, 9ΜΨΗΗ-ΧΥ8	Εθνικό Σύστημα Εποπτείας Γεφυρών, ΟΠΣ 5224717, 496.248 ευρώ	Πλήρης ανάκληση και μηδενισμός προϋπολογισμού «λόγω μη υλοποίησης εντός του χρονοδιαγράμματος» του ΤΑΑ.
04.06.2026, Ψ72ΗΗ-ΠΛ7	Αξιοποίηση και ανάπτυξη πρώην εργοστασίου χαρτοποιίας Λαδόπουλου, ΟΠΣ 5185083, 25.000.000 ευρώ	Πλήρης ανάκληση και μηδενισμός προϋπολογισμού «λόγω αδυναμίας ολοκλήρωσής του εντός χρονοδιαγράμματος» του ΤΑΑ.
30.07.2026, ΡΘ1ΗΗ-ΠΝ9	Ενεργειακή απόδοση δημοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης και αποχέτευσης, ΟΠΣ 5225298, 47.002.995 ευρώ	Πλήρης ανάκληση και μηδενισμός προϋπολογισμού «λόγω αδυναμίας ολοκλήρωσης του φυσικού αντικειμένου» εντός του χρονοδιαγράμματος του ΤΑΑ.
11.08.2026, Ρ6ΗΟΗ-ΔΘΥ	Επέκταση και Εκσυγχρονισμός Αρχαιολογικού Μουσείου Χίου, ΟΠΣ 5189391, 16.618.620,49 ευρώ	Ανάκληση επειδή το φυσικό αντικείμενο υπερέβαινε ρητά την 31.08.2026 και πρόβλεψη υποβολής του έργου στο ΕΣΠΑ 2021–2027. Ο προϋπολογισμός ΠΔΕ περιορίστηκε σε 8.689.125,75 ευρώ για τις υφιστάμενες νομικές δεσμεύσεις.
11.08.2026, Ψ1ΡΧΗ-Ζ73	Αρχαιολογικό Μουσείο Αργοστολίου, ΟΠΣ 5190359, 7.038.607,24 ευρώ	Ανάκληση επειδή το φυσικό αντικείμενο υπερέβαινε ρητά την 31.08.2026 και πρόβλεψη υποβολής στο ΕΣΠΑ 2021–2027. Ο προϋπολογισμός ΠΔΕ περιορίστηκε σε 5.410.781,39 ευρώ για τις υφιστάμενες νομικές δεσμεύσεις.
27.08.2026, 9ΧΠΑΗ-ΕΗ9	Κινητά κέντρα διοίκησης και επιτόπιου ελέγχου στις 13 Περιφέρειες, ΟΠΣ 5185590, 8.680.000 ευρώ	Ανάκληση «λόγω αδυναμίας ολοκλήρωσης του φυσικού αντικειμένου» εντός του χρονοδιαγράμματος του ΤΑΑ. Ο προϋπολογισμός ΠΔΕ περιορίστηκε σε 109.900 ευρώ για οικονομικές εκκρεμότητες.
11.09.2026, ΨΟ7ΛΗ-Β1Σ	Αναβατόριο και εργασίες αποκατάστασης Άνω Πόλης Μονεμβασιάς, ΟΠΣ 5198124	Ρητή αλλαγή φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, «μερική απαλοιφή» του μη ολοκληρώσιμου τμήματος και μείωση από 6.470.062,46 σε 5.018.394,46 ευρώ.

Τα παραδείγματα αυτά δεν αποδεικνύουν ότι όλα τα έργα βρίσκονταν στην ίδια τεχνική ή συμβατική κατάσταση με το κτίριο της Δ.ΥΠ.Α. Αποδεικνύουν, όμως, ότι η απλή μετακίνηση μιας ημερομηνίας στο ΟΠΣ έως την 30ή Οκτωβρίου 2026 δεν συνιστά αυτοτελή άδεια συνέχισης του φυσικού αντικειμένου ως εμπρόθεσμης υλοποίησης του Ταμείου Ανάκαμψης.

Το κτίριο της Κεντρικής Διοίκησης της Δ.ΥΠ.Α. δεν αποτελεί αυτοτελές ορόσημο ή στόχο του ελληνικού Σχεδίου Ανάκαμψης. Αυτό, όμως, δεν σημαίνει ότι βρίσκεται έξω από τις χρονικές δεσμεύσεις του Μηχανισμού ούτε ότι μπορεί να συνεχίζεται επ’ αόριστον ως χρηματοδοτούμενο έργο του ΤΑΑ.

Το άρθρο 18 παρ. 4 στοιχ. θ΄ του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 δεν περιορίζει την 31η Αυγούστου 2026 μόνο στα έργα που έχουν δικό τους αριθμημένο ορόσημο. Ορίζει ότι το Σχέδιο Ανάκαμψης περιλαμβάνει το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων, οι οποίες πρέπει να ολοκληρωθούν το αργότερο έως την 31.08.2026. Η ίδια ημερομηνία επαναλαμβάνεται στο άρθρο 20 παρ. 5 στοιχ. δ΄ ως απώτατη προθεσμία για τα τελικά ορόσημα και τους στόχους. Πρόκειται, επομένως, για το γενικό χρονικό όριο υλοποίησης του ΜΑΑ και όχι για προθεσμία που εφαρμόζεται μόνο σε όσα έργα διαθέτουν αυτοτελές ορόσημο.

Το ελληνικό Εγχειρίδιο Διαδικασιών επιβεβαιώνει ακριβώς αυτή τη διάκριση. Η Διαδικασία Δ8, στις ενότητες 3.2 και 3.2.2, προβλέπει ότι ο ανεξάρτητος ελεγκτής ελέγχει το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο κάθε έργου ή δράσης, «ανεξαρτήτως εάν αυτό συνδέεται με Ορόσημα/Στόχους». Συνεπώς, η απουσία αυτοτελούς οροσήμου για το κτίριο δεν καταργεί την υποχρέωση ελέγχου και ολοκλήρωσης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του. Απλώς σημαίνει ότι η ολοκλήρωσή του ελέγχεται σε επίπεδο έργου και όχι ως ξεχωριστό ορόσημο της ευρωπαϊκής αίτησης πληρωμής.

Ιδιαίτερη σημασία έχει και η πρόβλεψη του Εγχειριδίου ότι ο έλεγχος του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου μπορεί, εφόσον απαιτείται, να ολοκληρωθεί μέσα σε δύο μήνες από τη βεβαίωση του σχετικού οροσήμου ή στόχου. Η παράταση αυτή αφορά αποκλειστικά την ολοκλήρωση του ελέγχου και την παράδοση της χωριστής έκθεσης του ελεγκτή. Δεν αποτελεί πρόσθετη περίοδο εκτέλεσης εργασιών. Δεν επιτρέπει να κατασκευαστεί τον Σεπτέμβριο ή τον Οκτώβριο φυσικό αντικείμενο που δεν είχε υλοποιηθεί έως την 31.08.2026 και στη συνέχεια να πιστοποιηθεί σαν να είχε ολοκληρωθεί εμπρόθεσμα.

Οι Κατευθυντήριες Γραμμές C/2026/2614 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής διακρίνουν επίσης καθαρά την υλοποίηση από τη διοικητική περάτωση. Η 31η Αυγούστου είναι η καταληκτική ημερομηνία υλοποίησης. Η 30ή Σεπτεμβρίου αφορά την υποβολή των τελικών αιτήσεων πληρωμής και των αποδεικτικών στοιχείων, ενώ οι μεταγενέστεροι έλεγχοι και πληρωμές αφορούν την αξιολόγηση και το κλείσιμο του Μηχανισμού. Οι μεταγενέστερες διοικητικές διαδικασίες δεν μετακινούν προς τα πίσω την ημερομηνία κατά την οποία έπρεπε να έχει υλοποιηθεί το αντικείμενο που δηλώνεται ως ολοκληρωμένο.

Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι ορισμένα μέτρα είναι δυνατόν να συνεχιστούν μετά το 2026 σε εθνικό επίπεδο. Αυτή όμως είναι διαφορετική περίπτωση: η συνέχιση δεν αποτελεί παράταση του ΜΑΑ και δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να θεραπεύσει εκ των υστέρων μη ολοκληρωμένο φυσικό αντικείμενο. Απαιτεί διακριτή εθνική χρηματοδότηση, νόμιμη συμβατική παράταση και σαφή αποτύπωση του τμήματος που ολοκληρώθηκε εντός του ΜΑΑ και του τμήματος που θα συνεχιστεί εκτός αυτού.

Στην περίπτωση του κτιρίου της Δ.ΥΠ.Α. δεν έχει δημοσιοποιηθεί τέτοιος διαχωρισμός. Δεν έχει παρουσιαστεί ειδική απόφαση που να προσδιορίζει ποιο φυσικό αντικείμενο είχε ολοκληρωθεί έως την 31.08.2026, ποιο παρέμενε ανεκτέλεστο, με ποια νομική βάση θα συνεχιζόταν μετά την ημερομηνία αυτή και από ποια χρηματοδοτική πηγή θα καλυπτόταν. Ούτε η οριζόντια μετακίνηση της ημερομηνίας στο ΟΠΣ μέχρι την 30ή Οκτωβρίου, η οποία έγινε ρητά «για διαχειριστικούς λόγους», περιέχει τροποποίηση του φυσικού αντικειμένου, παράταση της σύμβασης ή έγκριση πρόσθετου χρόνου κατασκευής.

Τα παραδείγματα ανακλήσεων, περικοπών και μεταφοράς άλλων έργων επιβεβαιώνουν αυτή την πρακτική. Όπου φυσικό αντικείμενο δεν μπορούσε να ολοκληρωθεί μέσα στο χρονικό πλαίσιο του ΤΑΑ, η Διοίκηση δεν αρκέστηκε σε μία μεταβολή ημερομηνίας στο ΟΠΣ. Αφαίρεσε το μη ολοκληρώσιμο αντικείμενο, περιέκοψε τον προϋπολογισμό, ανακάλεσε την ένταξη ή μετέφερε τη συνέχιση του έργου σε άλλη χρηματοδοτική πηγή. Στην περίπτωση της Μονεμβασίας, μάλιστα, παρά τη μετακίνηση της διοικητικής ημερομηνίας έως την 30.10.2026, αφαιρέθηκε ρητά το τμήμα που δεν μπορούσε να ολοκληρωθεί εντός του χρονοδιαγράμματος του ΤΑΑ.

Άρα η 30ή Οκτωβρίου δεν μπορεί να εμφανίζεται αυτομάτως ως νέα προθεσμία αποπεράτωσης του κτιρίου. Αποτελεί ημερομηνία διοικητικής περάτωσης της πράξης στο ΟΠΣ, όχι σιωπηρή παράταση του φυσικού αντικειμένου του Ταμείου Ανάκαμψης. Η Δ.ΥΠ.Α. οφείλει να αποδείξει με συγκεκριμένα έγγραφα ποιο ακριβώς αντικείμενο ολοκληρώθηκε έως την 31.08.2026 και, εάν οι εργασίες συνεχίζονται μετά την ημερομηνία αυτή, με ποια συμβατική απόφαση και από ποια χρηματοδοτική πηγή εκτελούνται.

Η απουσία αυτοτελούς οροσήμου δεν αποτελεί απαλλαγή από την προθεσμία. Αποτελεί πρόσθετο λόγο για πλήρη έλεγχο του πραγματικού φυσικού και οικονομικού αντικειμένου. Και αυτόν ακριβώς τον έλεγχο η γενικόλογη ανακοίνωση της Δ.ΥΠ.Α. επιχειρεί να υποκαταστήσει με μία φράση: ότι «οι εργασίες συνεχίζονται κανονικά».

Υπάρχει, όμως, ένα ακόμη κρισιμότερο χρονικό κενό: ολόκληρος ο Αύγουστος του 2026.

Ακόμη και αν θεωρήσουμε ως τελευταία συμβατική προθεσμία αποπεράτωσης την 31η Ιουλίου 2026, δεν έχει δημοσιοποιηθεί απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Δ.ΥΠ.Α. ούτε νεότερη συμβολαιογραφική πράξη που να παρατείνει την προθεσμία του αγοραπωλητηρίου μετά την ημερομηνία αυτή.

Αντίθετα, η απόφαση 2124/69/25.08.2026 του Δ.Σ. της Δ.ΥΠ.Α., με ΑΔΑ 9ΓΥΙ4691Ω2-8ΡΛ, εγκρίνει αποκλειστικά τα παραδοτέα Π.7 και Π.8 της Προγραμματικής Σύμβασης με το ΤΕΕ. Η ίδια απόφαση εξακολουθεί να παραπέμπει στο αγοραπωλητήριο 19441/05.08.2025, «όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθ. 19858/20.03.2026 Πράξη Τροποποίησης». Δεν αναφέρει νεότερη τροποποιητική πράξη, δεν εγκρίνει νέο χρονοδιάγραμμα αποπεράτωσης και δεν παρατείνει τη συμβατική προθεσμία.

Η μετακίνηση της ημερομηνίας του έργου στο ΟΠΣ του Ταμείου Ανάκαμψης από την 31.07.2026 στην 31.08.2026 είναι διαφορετική διοικητική πράξη. Αφορά τη διάρκεια της ενταγμένης πράξης στο πληροφοριακό σύστημα. Δεν τροποποιεί αυτομάτως το αγοραπωλητήριο, δεν μεταθέτει τη συμβατική υποχρέωση παράδοσης, δεν απαλλάσσει την πωλήτρια από ενδεχόμενη υπερημερία και δεν αναστέλλει την εφαρμογή των προβλεπόμενων ρητρών.

Επομένως, εφόσον οι εργασίες αποπεράτωσης συνεχίστηκαν τον Αύγουστο χωρίς νεότερη έγγραφη συμβατική παράταση, δεν πρόκειται για εμπρόθεσμη εκτέλεση. Πρόκειται τουλάχιστον για εκπρόθεσμη συνέχιση της συμβατικής παροχής. Αυτό δεν σημαίνει κατ’ ανάγκη ότι το αγοραπωλητήριο είχε παύσει να ισχύει· σημαίνει όμως ότι η συμφωνημένη προθεσμία είχε παρέλθει και ότι η Δ.ΥΠ.Α. όφειλε να αντιμετωπίσει θεσμικά τις συνέπειες της καθυστέρησης.

Το κρίσιμο ερώτημα, επομένως, δεν είναι μόνο αν οι εργασίες επιτρέπονταν πολεοδομικά. Είναι:

Ποιο όργανο επέτρεψε ή αποδέχθηκε τη συνέχισή τους μετά την 31.07.2026; Με ποια απόφαση; Κρίθηκε αν η καθυστέρηση οφειλόταν στην πωλήτρια; Τέθηκε η πωλήτρια σε υπερημερία; Ενεργοποιήθηκαν οι ποινικές ρήτρες; Παρατάθηκαν οι εγγυήσεις; Ποιος ανέλαβε το πρόσθετο κόστος και τον κίνδυνο της εκπρόθεσμης εκτέλεσης;

Η έγκριση δύο αναφορών προόδου του ΤΕΕ στις 25.08.2026 δεν απαντά σε κανένα από αυτά. Η παρακολούθηση εργασιών που συνεχίζονται δεν ισοδυναμεί με νόμιμη παράταση της συμβατικής προθεσμίας. Ούτε η σιωπηρή ανοχή της Δ.ΥΠ.Α. μπορεί να υποκαταστήσει την έγγραφη τροποποιητική πράξη που απαιτείται για τη μεταβολή ενός αγοραπωλητηρίου 36.077.000 ευρώ.

Ακόμη περισσότερο, η διοικητική παράταση του έργου στο ΤΑΑ δεν μπορούσε να λειτουργήσει ως έμμεση παράταση της ιδιωτικού δικαίου σύμβασης. Πρόκειται για δύο διαφορετικές έννομες σχέσεις: από τη μία, η ένταξη και διαχείριση της χρηματοδότησης στο ΟΠΣ και από την άλλη, η συμβατική υποχρέωση της πωλήτριας να παραδώσει ολοκληρωμένο και λειτουργικό κτίριο μέσα στη συμφωνημένη προθεσμία. Η μεταβολή της πρώτης δεν μεταβάλλει αυτοδικαίως τη δεύτερη.

Άρα, από την 1η Αυγούστου 2026 δημιουργείται ένα διπλό κενό που η Δ.ΥΠ.Α. οφείλει να εξηγήσει: το έργο εμφανίζεται να συνεχίζεται διοικητικά στο Ταμείο, αλλά δεν έχει δημοσιοποιηθεί αντίστοιχη συμβατική παράταση του αγοραπωλητηρίου. Και στις 25 Αυγούστου, ενώ οι εργασίες βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη, το ίδιο το Διοικητικό Συμβούλιο εγκρίνει μόνο αναφορές προόδου, χωρίς να αποφασίζει νέα προθεσμία αποπεράτωσης.

Εάν υπάρχει νεότερη απόφαση και νέα συμβολαιογραφική πράξη, η Δ.ΥΠ.Α. οφείλει να τις δημοσιοποιήσει. Εάν δεν υπάρχουν, τότε η ανακοίνωσή της περί «κανονικής συνέχισης των εργασιών» αποκρύπτει το ουσιώδες: οι εργασίες συνεχίστηκαν μετά τη λήξη της δημοσιευμένης συμβατικής προθεσμίας, χωρίς να έχει παρουσιαστεί η πράξη που νομιμοποιεί συμβατικά τη μετακίνησή της.

Τέταρτη διάψευση: Η 31η Αυγούστου 2026 δεσμεύει και έργα χωρίς αυτοτελές ορόσημο

Η αρχική απόφαση ένταξης του κτιρίου, ΑΔΑ ΨΒΧΖΗ-3ΥΙ, αναφέρει ρητά ότι, βάσει της τότε Εκτελεστικής Απόφασης του Συμβουλίου και των Επιχειρησιακών Ρυθμίσεων, «το έργο δεν συνδέεται με Ορόσημα, Στόχους και Επιχειρησιακές Ρυθμίσεις».

Αυτό, όμως, δεν δημιουργεί εξαίρεση από τη λήξη του Ταμείου. Ο Κανονισμός (ΕΕ) 2021/241, στο άρθρο 18 παρ. 4 στοιχ. θ΄, δεν ορίζει μόνο ότι τα ορόσημα πρέπει να επιτευχθούν μέχρι την 31.08.2026. Ορίζει ότι οι ίδιες οι μεταρρυθμίσεις και οι επενδύσεις πρέπει να ολοκληρωθούν έως τότε το αργότερο. Το άρθρο 20 παρ. 5 στοιχ. δ΄ επαναλαμβάνει το ίδιο εξωτερικό χρονικό όριο.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στις κατευθυντήριες γραμμές για την τελική φάση και την περάτωση του Μηχανισμού, διευκρινίζει ότι όλα τα ορόσημα και οι στόχοι πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί έως τις 31.08.2026 και ότι μέτρα που λαμβάνονται μετά την ημερομηνία αυτή δεν μπορούν να συνεκτιμηθούν στην αξιολόγηση. Η 30ή Σεπτεμβρίου αφορά την υποβολή των τελευταίων αιτημάτων πληρωμής και η 31η Δεκεμβρίου τις πληρωμές της Επιτροπής. Πρόκειται για διοικητικές και χρηματοδοτικές διαδικασίες, όχι για πρόσθετο χρόνο κατασκευής.

Το ελληνικό Εγχειρίδιο Διαδικασιών, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 68123 ΕΞ 2026/30.04.2026, ΑΔΑ 6ΥΤΘΗ-Β0Γ, αφαιρεί και την τελευταία δυνατότητα παρερμηνείας. Στη Διαδικασία Δ8 αναφέρει ότι ο ανεξάρτητος ελεγκτής, για να βεβαιώσει την ολοκλήρωση έργου ή δράσης, ελέγχει το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο κάθε έργου «ανεξαρτήτως εάν αυτό συνδέεται με Ορόσημα/Στόχους». Προβλέπει επίσης ότι, όταν το φυσικό αντικείμενο δεν αποτελεί ορόσημο ή στόχο, ο έλεγχός του μπορεί να ολοκληρωθεί μεταγενέστερα με διακριτή έκθεση.

Η μεταγενέστερη ημερομηνία αφορά την ολοκλήρωση του ελεγκτικού πορίσματος. Δεν επιτρέπει την εκτέλεση νέου φυσικού αντικειμένου μετά την 31.08.2026. Άλλο να ελέγχεις τον Σεπτέμβριο εργασίες που είχαν ολοκληρωθεί μέχρι τον Αύγουστο και άλλο να κατασκευάζεις τον Σεπτέμβριο εκείνο που όφειλε να έχει ολοκληρωθεί τον Αύγουστο.

Επομένως το επιχείρημα «το κτίριο δεν είχε αυτοτελές ορόσημο» δεν διασώζει τη ΔΥΠΑ Αντίθετα, δημιουργεί την υποχρέωση να παρουσιαστεί η έκθεση ελέγχου που βεβαιώνει ποιο ακριβώς φυσικό και οικονομικό αντικείμενο είχε εκτελεστεί μέχρι το τέλος του Μηχανισμού.

Τα παραδοτέα του ΤΕΕ καταρρίπτουν την εικόνα ολοκλήρωσης

Η προγραμματική σύμβαση Δ.ΥΠ.Α και ΤΕΕ, ΑΔΑ Ψ7904691Ω2-1ΚΨ, δεν αφήνει κανένα περιθώριο ασάφειας. Προβλέπει:

• Π.1 πιστοποίηση εργασιών 50%,

• Π.2 πιστοποίηση 60%,

• Π.3 πιστοποίηση 70%,

• Π.4 πιστοποίηση 80%,

• Π.5 πιστοποίηση 90%,

• Π.6 πιστοποίηση 100%,

• Π.7 έως Π.12 έξι μηνιαίες αναφορές προόδου,

• Π.13 τελική αναφορά ολοκλήρωσης των εργασιών και της αγοραπωλησίας.

Όλα τα παραδοτέα υποβάλλονται στη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών και εγκρίνονται με απόφαση του ΔΣ της Δ.ΥΠ.Α. Το 10% της αμοιβής του ΤΕΕ συνδέεται με καθεμία από τις έξι πιστοποιήσεις, το 5% με καθεμία μηνιαία αναφορά και το τελευταίο 10% με την τελική αναφορά ολοκλήρωσης.

Τι έχει δημοσιευθεί;

Στις 09.06.2026 εγκρίθηκε το Π.1, δηλαδή η πιστοποίηση του 50%, με την απόφαση 1423/51 και ΑΔΑ ΡΩ964691Ω2-8ΧΕ. Στις 25.08.2026 εγκρίθηκαν τα Π.7 και Π.8, δηλαδή μόνο δύο μηνιαίες αναφορές προόδου, με την απόφαση 2124/69 και ΑΔΑ 9ΓΥΙ4691Ω2-8ΡΛ.

Μέχρι τις 13.09.2026 δεν έχουμε εντοπίσει στη Διαύγεια αποφάσεις έγκρισης των Π.2, Π.3, Π.4, Π.5 και Π.6, δηλαδή πιστοποιήσεις 60%, 70%, 80%, 90% και 100%. Δεν έχουμε εντοπίσει έγκριση του Π.13, της τελικής αναφοράς ολοκλήρωσης. Ούτε τα ίδια τα Π.1, Π.7 και Π.8 έχουν τεθεί στη διάθεση του Συλλόγου ή εντοπιστεί δημοσιευμένα μαζί με τις μονοσέλιδες αποφάσεις έγκρισής τους, ώστε να γνωρίζουμε τι ακριβώς διαπίστωσε το ΤΕΕ.

Η επίκληση του ΤΕΕ δεν αποδεικνύει ανεξάρτητο έλεγχο

Η Δ.ΥΠ.Α επικαλείται το Τεχνικό Επιμελητήριο ως εάν η συμμετοχή του να αποτελεί αυτομάτως ανεξάρτητο ελεγκτικό μηχανισμό. Τα ίδια τα έγγραφα αποδεικνύουν κάτι διαφορετικό. Υπάρχουν τρία διακριτά επίπεδα, τα οποία δεν επιτρέπεται να συγχέονται: η Ομάδα Εργασίας του ΤΕΕ, η Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της προγραμματικής σύμβασης και ο Ανεξάρτητος Ελεγκτής της Διαδικασίας Δ8 του ΤΑΑ.

Σχήμα	Σύνθεση	Αρμοδιότητα και βαθμός ανεξαρτησίας
Ομάδα Εργασίας ΤΕΕ	Πενταμελής ομάδα δύο πολιτικών μηχανικών, ενός αρχιτέκτονα μηχανικού, ενός μηχανολόγου μηχανικού και ενός ηλεκτρολόγου μηχανικού	Συγκροτήθηκε με την Α55/Σ15/05.05.2026, ΑΔΑ 6Υ5Μ46Ψ842-4ΝΨ, μετά από εισήγηση του Προέδρου ΤΕΕ. Παρέχει τεχνική υποστήριξη. Αρμόδιος για την παρακολούθησή της είναι ο Πρόεδρος του ΤΕΕ. Στην πράξη συγκρότησης δεν χαρακτηρίζεται Ανεξάρτητος Ελεγκτής του ΤΑΑ.
Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης	Δύο εκπρόσωποι της Δ.ΥΠ.Α και ένας εκπρόσωπος του ΤΕΕ, σύμφωνα με την απόφαση 874/29/07.04.2026, ΑΔΑ 9ΡΥ04691Ω2-Π04	Η Δ.ΥΠ.Α διαθέτει δύο από τις τρεις ψήφους και την προεδρία. Οι αποφάσεις λαμβάνονται κατά πλειοψηφία και γραμματέας είναι στέλεχος της Δ.ΥΠ.Α. Η Επιτροπή πιστοποιεί τις υποχρεώσεις του ΤΕΕ και διαβιβάζει τα πρακτικά στη Δ.ΥΠ.Α. Επομένως, ως προς τη σύνθεση και τη λήψη αποφάσεων, δεν αποτελεί όργανο οργανικά ανεξάρτητο από τη Δ.ΥΠ.Α, η οποία έχει την πλειοψηφία και εγκρίνει τελικά τα παραδοτέα.
Διοικητικό Συμβούλιο ΔΥΠΑ	Το αποφασιστικό όργανο της Δ.ΥΠ.Α	Εγκρίνει όλα τα παραδοτέα και ενεργοποιεί την πληρωμή του ΤΕΕ. Οι τεχνικές διαπιστώσεις δεν παράγουν τελικό αποτέλεσμα χωρίς απόφαση του ΔΣ της ΔΥΠΑ.
Ανεξάρτητος Ελεγκτής ΤΑΑ	Ορκωτός ελεγκτής λογιστής ή ελεγκτική εταιρεία εγγεγραμμένη στο Δημόσιο Μητρώο του άρθρου 14 ν. 4449/2017	Εφαρμόζει ελεγκτικά πρότυπα, ελέγχει φυσικό και οικονομικό αντικείμενο, συμβάσεις, τροποποιήσεις, δαπάνες, σύγκρουση συμφερόντων και διπλή χρηματοδότηση, συντάσσει Έκθεση Διασφάλισης και δηλώνει εγγράφως την ανεξαρτησία του. Αυτόν απαιτεί η Διαδικασία Δ8.

Για την απόδειξη της θεσμικής σύνθεσης αρκούν οι ιδιότητες, ο φορέας ορισμού, η κατανομή των ψήφων και οι σχετικοί ΑΔΑ. Για λόγους ελαχιστοποίησης προσωπικών δεδομένων δεν αναπαράγουμε τα ονοματεπώνυμα των μελών, τα οποία αναγράφονται στις πρωτογενείς αποφάσεις. Η αναφορά στα όργανα αφορά αποκλειστικά τη θεσμική τους συγκρότηση και δεν αποδίδει προσωπική ευθύνη σε κανένα μέλος.

Η Ομάδα του ΤΕΕ είναι εξωτερικός τεχνικός σύμβουλος και μπορεί να διαθέτει επιστημονική επάρκεια. Δεν είναι όμως ο «Ανεξάρτητος Ελεγκτής» με τη νομικά ειδική έννοια του Εγχειριδίου του ΤΑΑ. Η σύμβασή της δεν ανατέθηκε σε ορκωτό ελεγκτή ή ελεγκτική εταιρεία, δεν παραπέμπει στο Διεθνές Πρότυπο Αναθέσεων Διασφάλισης 3000, δεν προβλέπει την Έκθεση Δ8 ούτε υπεύθυνη δήλωση ανεξαρτησίας και δεν της αναθέτει τον πλήρη έλεγχο του οικονομικού αντικειμένου και της επιλεξιμότητας των δαπανών.

Το πρόβλημα δεν είναι απλώς ότι η Δ.ΥΠ.Α επέλεξε τον τεχνικό σύμβουλο. Το Εγχειρίδιο επιτρέπει στον Φορέα Υλοποίησης να επιλέξει τον Ανεξάρτητο Ελεγκτή με τις νόμιμες διαδικασίες. Το κρίσιμο είναι ότι εδώ δεν προκύπτει ανάθεση της Διαδικασίας Δ8. Προκύπτει σύμβαση τεχνικής υποστήριξης, της οποίας η παρακολούθηση γίνεται από επιτροπή με πλειοψηφία Δ.ΥΠ.Α και της οποίας τα παραδοτέα εγκρίνονται από το ίδιο το Δ.Σ της Δ.ΥΠ.Α.

Επιπλέον, η προγραμματική σύμβαση επιτρέπει τη συγκρότηση «Τεχνικής Επιτροπής», αλλά της αφαιρεί ρητά το δικαίωμα ψήφου και ορίζει ότι οι γνωμοδοτήσεις της δεν δεσμεύουν την Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης. Δηλαδή ακόμη και η ειδική τεχνική κρίση υποχωρεί απέναντι σε ένα όργανο όπου η Δ.ΥΠ.Α έχει την αριθμητική πλειοψηφία ακόμη και εάν η σύνθεση του δεν εξασφαλίζει ότι απαρτίζεται από μηχανικούς ή ειδικούς επί των συμβάσεων.

Συνεπώς, η επίκληση του ΤΕΕ δεν απαντά στο βασικό ελεγκτικό ερώτημα. Ποιος ορίστηκε ως Ανεξάρτητος Ελεγκτής της Διαδικασίας Δ8 για το έργο ΟΠΣ ΤΑ 5197943; Ποια σύμβαση υπογράφηκε; Ποια δήλωση ανεξαρτησίας κατατέθηκε; Ποια Έκθεση Διασφάλισης εξέτασε το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο, τη νομιμότητα των τροποποιήσεων και των δαπανών και την κατάσταση του έργου στις 31.08.2026;

Μέχρι να δημοσιοποιηθούν αυτά τα έγγραφα, η Δ.ΥΠ.Α δεν μπορεί να παρουσιάζει την αμειβόμενη τεχνική υποστήριξη του ΤΕΕ ως ισοδύναμη με τον ανεξάρτητο έλεγχο που απαιτεί το Ταμείο Ανάκαμψης. Άλλο εξωτερικός τεχνικός σύμβουλος και άλλο ανεξάρτητος ελεγκτής διασφάλισης.

Η απόφαση της 25ης Αυγούστου, έξι ημέρες πριν από την ευρωπαϊκή λήξη, δεν πιστοποιεί το 100%. Δεν πιστοποιεί ούτε το 60%. Πιστοποιεί ότι εγκρίθηκαν δύο αναφορές προόδου, των οποίων το περιεχόμενο κρατείται εκτός δημόσιας γνώσης.

Με ποιο, λοιπόν, παραδοτέο ισχυρίζεται η Δ.ΥΠ.Α ότι το έργο έχει αποπερατωθεί ή ότι απέμενε μόνο ένα ασήμαντο τμήμα; Ποια έκθεση βεβαιώνει το ποσοστό φυσικής προόδου στις 31.07.2026 και στις 31.08.2026; Πού βρίσκεται η πιστοποίηση 100%; Πού βρίσκεται η τελική αναφορά ολοκλήρωσης;

Μέχρι να δοθούν, οι δημοσιευμένες αποφάσεις έγκρισης των παραδοτέων δεν στηρίζουν το αφήγημα της Δ.ΥΠ.Α. Το αποδυναμώνουν.

Ένα έργο 36.077.000 ευρώ και 19.188.500 ευρώ ήδη καταβεβλημένα

Το συμβόλαιο 19441/05.08.2025 αναγράφει αντικειμενική αξία 14.454.153,48 ευρώ και συνολικό καταβαλλόμενο τίμημα 36.077.000 ευρώ. Η αναφορά στην αντικειμενική αξία δεν χρησιμοποιείται από εμάς ως απόδειξη υπερτιμολόγησης, διότι αντικειμενική και αγοραία αξία είναι διαφορετικά μεγέθη.

Η κρίσιμη σύγκριση γίνεται με τις εκθέσεις των πιστοποιημένων εκτιμητών. Η ίδια η ΔΥΠΑ ανακοίνωσε μέση εκτιμηθείσα αγοραία αξία αποπερατωμένου κτιρίου 28.317.531,50 ευρώ. Στη συνέχεια αντιπαρέβαλε «τελική προσφερόμενη αξία» 31.269.470 ευρώ, αφού αφαίρεσε εξοπλισμό και «ανελαστικές δαπάνες προς τρίτους», και παρουσίασε απόκλιση περίπου 10,4%.

Το συμβόλαιο, όμως, αποδίδει στο κτίριο ή ακίνητο ποσό 33.101.000 ευρώ και στον εξοπλισμό 2.976.000 ευρώ με τον αναλογούντα ΦΠΑ. Η αριθμητική διαφορά μεταξύ των 33.101.000 ευρώ και της μέσης εκτίμησης των 28.317.531,50 ευρώ ανέρχεται σε 4.783.468,50 ευρώ. Η διαφορά αυτή δεν αρκεί από μόνη της για συμπέρασμα περί υπερτίμησης. Επιβάλλει, όμως, τη δημοσιοποίηση των δύο εκθέσεων εκτίμησης και πλήρη ανάλυση των δαπανών που η ΔΥΠΑ αφαίρεσε για να καταλήξει στο νέο συγκρίσιμο ποσό των 31.269.470 ευρώ.

Οι καταβολές που έχουμε εντοπίσει είναι επίσης συγκεκριμένες. Στις 05.08.2025 και 12.08.2025 καταβλήθηκαν συνολικά 18.038.500 ευρώ, δηλαδή το προβλεπόμενο 50% του συνολικού τιμήματος. Στις 25.06.2026, με την εντολή πληρωμής ΑΔΑ ΨΨΓΧ4691Ω2-ΣΓ0, καταβλήθηκαν άλλα 1.150.000 ευρώ στην TOMWAZ PROPERTY 2 ΑΕ για την πρώτη πιστοποίηση. Συνολικά τουλάχιστον 19.188.500 ευρώ.

Το ότι η προκαταβολή προβλεπόταν στη σύμβαση δεν αμφισβητείται. Το ερώτημα είναι τι ακριβώς έχει παραλάβει το Δημόσιο έναντι των χρημάτων αυτών, ποιο υπόλοιπο παραμένει ασφαλές, ποιες εγγυητικές επιστολές είναι ενεργές και ποια συμβατικά δικαιώματα έχουν ασκηθεί για την καθυστέρηση.

Η πρόσθετη δαπάνη προς το ΤΕΕ απαιτεί λογοδοσία

Στις 22.04.2026 υπογράφηκε η προγραμματική σύμβαση με το ΤΕΕ, συνολικού προϋπολογισμού 183.377,60 ευρώ, που βαρύνει τον προϋπολογισμό της Δ.ΥΠ.Α .Αντικείμενό της είναι η τεχνική υποστήριξη για την ολοκλήρωση του αγοραπωλητηρίου, η παρακολούθηση των οικοδομικών και ηλεκτρομηχανολογικών εργασιών, ο εντοπισμός αποκλίσεων και κινδύνων, η τήρηση του χρονοδιαγράμματος και η υποστήριξη της πιστοποίησης LEED Gold.

Η τεχνική συνδρομή του ΤΕΕ μπορεί να είναι χρήσιμη. Η Δ.ΥΠ.Α οφείλει, όμως, να εξηγήσει γιατί χρειάστηκε πρόσθετη δημόσια δαπάνη για την ολοκλήρωση μιας συναλλαγής στην οποία η πωλήτρια είχε αναλάβει, με δική της φροντίδα, ευθύνη και δαπάνη, τις μελέτες, τις άδειες, τις εργασίες και την παράδοση του κτιρίου «με το κλειδί στο χέρι».

Κυρίως οφείλει να δημοσιοποιήσει τα παραδοτέα του ΤΕΕ. Δεν μπορεί να επικαλείται το κύρος του Τεχνικού Επιμελητηρίου χωρίς να θέτει στη δημόσια κρίση τις εκθέσεις στις οποίες το ΤΕΕ αποτύπωσε την πραγματική πρόοδο, τις αποκλίσεις, τους κινδύνους και την ποιότητα των εργασιών.

Το ΤΕΕ δεν είναι επικοινωνιακή ασπίδα. Είναι τεχνικός φορέας, και οι εκθέσεις του είναι το τεκμήριο.

Οι δικαστικοί και προσυμβατικοί έλεγχοι δεν πιστοποιούν όσα συνέβησαν μετά την αγορά του κτιρίου

Η Δ.ΥΠ.Α. επικαλείται την πράξη 204/2025 του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, την απόφαση 133/30.07.2025 της Επιτροπής Αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας και τον έλεγχο σύγκρουσης συμφερόντων.

Σεβόμαστε απολύτως τους θεσμικούς ελέγχους και δεν αμφισβητούμε το περιεχόμενό τους χωρίς να έχουμε τις πλήρεις αποφάσεις. Αλλά ο χρονικός τους ορίζοντας είναι συγκεκριμένος. Ο προσυμβατικός έλεγχος και η απόφαση επί της αίτησης αναστολής προηγήθηκαν της υπογραφής του συμβολαίου στις 05.08.2025.

Δεν μπορούσαν να έχουν ελέγξει όσα συνέβησαν αργότερα: το αίτημα παράτασης μόλις 36 ημέρες μετά την υπογραφή, την απώλεια της αρχικής προθεσμίας, τη συμβατική τροποποίηση του Μαρτίου 2026, τις μεταγενέστερες διαχειριστικές παρατάσεις, την ΕΕΔΜΚ του Μαΐου 2026, τις εργασίες πριν ή μετά την έκδοσή της, την πρώτη πιστοποίηση του 50%, την έλλειψη δημοσιευμένης πιστοποίησης 100%, την εφαρμογή ή μη των ρητρών, την ευρωπαϊκή λήξη και τη σημερινή συνέχιση των εργασιών.

Η επίκληση ενός προηγούμενου ελέγχου δεν αποτελεί λευκή επιταγή για κάθε μεταγενέστερη πράξη. Το Ελεγκτικό Συνέδριο και το ΣτΕ δεν μπορούν να χρησιμοποιούνται ως γενική σφραγίδα για γεγονότα που δεν είχαν ακόμη συμβεί.

Η δήλωση ότι δεν θα επιβαρυνθεί ο φορολογούμενος είναι αναπόδεικτη

Η Δ.ΥΠ.Α δηλώνει ότι το έργο «παραμένει υπό την ομπρέλα της χρηματοδότησης του Ταμείου Ανάκαμψης» και ότι «καμία επιβάρυνση δεν προκύπτει για τους Έλληνες φορολογούμενους».

Με ποιο έγγραφο;

Η αρχική απόφαση ένταξης προέβλεπε ήδη εθνική συνεισφορά για τον ΦΠΑ. Η δεύτερη τροποποίηση αποτύπωσε συνολικό προϋπολογισμό 44.331.240 ευρώ. Η σύμβαση με το ΤΕΕ, ύψους 183.377,60 ευρώ, βαρύνει ευθέως τον προϋπολογισμό της Δ.ΥΠ.Α. Μετά την 31.08.2026, οι νέες κατασκευαστικές εργασίες δεν μπορούν να προσμετρηθούν ως εμπρόθεσμη υλοποίηση του Μηχανισμού.

Εφόσον η Δ.ΥΠ.Α. ισχυρίζεται ότι δεν υπάρχει ούτε ένα ευρώ πρόσθετης εθνικής επιβάρυνσης, οφείλει να δημοσιοποιήσει πλήρη πίνακα: αρχικός και τελικός προϋπολογισμός, ευρωπαϊκή και εθνική συμμετοχή, όλες οι καταβολές, χρηματοδοτική πηγή κάθε καταβολής, ποσοστό φυσικής ολοκλήρωσης στις 31.08.2026, υπόλοιπο συμβατικού αντικειμένου και πηγή κάλυψής του.

Και πριν αναζητηθεί οποιαδήποτε νέα χρηματοδότηση, πρέπει να εφαρμοστεί το συμβόλαιο. Η πλήρης αποπεράτωση αποτελούσε υποχρέωση της πωλήτριας. Η Διακήρυξη και το συμβατικό πλαίσιο παρέχουν στη Δ.ΥΠ.Α. εργαλεία προστασίας, όπως εγγυήσεις, παρακρατήσεις, αξιώσεις και ποινική ρήτρα σε περίπτωση υπαίτιας καθυστέρησης, με τύπο 5% του τιμήματος διά 365 για κάθε ημέρα.

Η Δ.ΥΠ.Α. οφείλει να απαντήσει εάν διαπιστώθηκε υπαιτιότητα, εάν υπολογίστηκε ρήτρα και εάν όχι, ποιο όργανο αποφάσισε τη μη εφαρμογή της και με ποια αιτιολογία. Χωρίς αυτά, η διαβεβαίωση ότι δεν θα πληρώσει ο φορολογούμενος δεν είναι οικονομικό στοιχείο. Είναι υπόσχεση χωρίς λογαριασμό.

Τα είκοσι τέσσερα έγγραφα που οφείλει να δημοσιοποιήσει η Δ.ΥΠ.Α.

Ο ΠΑΝΣΥΠΟ καλεί τη Δ.ΥΠ.Α. να δώσει στη δημοσιότητα, χωρίς άλλες γενικές διαβεβαιώσεις:

1. Το πλήρες αγοραπωλητήριο 19441/05.08.2025 και την τροποποιητική πράξη 19858/20.03.2026.

2. Κάθε μεταγενέστερη απόφαση του ΔΣ και κάθε μεταγενέστερη συμβολαιογραφική πράξη που, κατά τη ΔΥΠΑ, παρατείνει την προθεσμία αποπεράτωσης μετά την 31.07.2026.

3. Το αίτημα 352/10.09.2025 και το τροποποιημένο Τεχνικό Δελτίο έκδοσης 3.0 της 30.10.2025.

4. Την απόφαση 6/5/11.03.2026 της Επιτροπής Στέγασης και το χρονοδιάγραμμα 219017/11.03.2026 που ενέκρινε το ΔΣ στις 12.03.2026.

5. Την κρίση περί υπαιτιότητας για κάθε καθυστέρηση και κάθε απόφαση επιβολής ή μη επιβολής ποινικής ρήτρας.

6. Την κατάσταση όλων των εγγυητικών επιστολών, τις αρχικές λήξεις, τις ανανεώσεις, τα ποσά και τους όρους κατάπτωσης.

7. Τις δύο πλήρεις εκθέσεις των πιστοποιημένων εκτιμητών και τον αναλυτικό υπολογισμό της μέσης αξίας των 28.317.531,50 ευρώ.

8. Την πλήρη ανάλυση των «ανελαστικών δαπανών προς τρίτους» και τη συμφωνία τους με τα ποσά του συμβολαίου.

9. Τη διορθωτική συμβολαιογραφική πράξη 19366/2025, τις εγκρίσεις του άρθρου 116, την πλήρη δήλωση του ν. 4495/2017 και την Ηλεκτρονική Ταυτότητα του Κτιρίου.

10. Ολόκληρο τον ηλεκτρονικό φάκελο της ΕΕΔΜΚ 1950203/25.05.2026, μαζί με τεχνική έκθεση, σχέδια, μελέτες προσβασιμότητας και πυροπροστασίας, ΣΑΥ και ΦΑΥ.

11. Αναλυτικό ημερολόγιο όλων των εργασιών που εκτελέστηκαν πριν από την 25.05.2026 και τη διοικητική πράξη που κάλυπτε καθεμία όταν εκτελέστηκε.

12. Τα παραδοτέα Π.1, Π.7 και Π.8 του ΤΕΕ, τα οποία έχουν εγκριθεί αλλά δεν έχουν δημοσιοποιηθεί αυτούσια.

13. Όλα τα υπόλοιπα παραδοτέα Π.2 έως Π.6 και Π.9 έως Π.13, εφόσον έχουν υποβληθεί, μαζί με τις αποφάσεις έγκρισής τους.

14. Την πιστοποίηση του ακριβούς ποσοστού φυσικής ολοκλήρωσης στις 31.12.2025, 30.06.2026, 31.07.2026 και 31.08.2026.

15. Την ανεξάρτητη ελεγκτική έκθεση για το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο του έργου, όπως απαιτεί η Διαδικασία Δ8 του Εγχειριδίου, ανεξαρτήτως σύνδεσης με ορόσημο ή στόχο.

16. Πλήρη κατάσταση των πληρωμών προς την πωλήτρια και αντιστοίχιση κάθε πληρωμής με πιστοποιημένο φυσικό αντικείμενο.

17. Το έγγραφο με το οποίο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή η ΕΥΣΤΑ αποδέχεται ότι οι μετά την 31.08.2026 κατασκευαστικές εργασίες μπορούν να αποτελέσουν φυσικό αντικείμενο του Ταμείου Ανάκαμψης.

18. Την ακριβή πηγή χρηματοδότησης των υπολειπόμενων εργασιών και τη νομική βάση της διαβεβαίωσης ότι δεν θα προκύψει καμία επιβάρυνση για τη ΔΥΠΑ, το εθνικό ΠΔΕ ή τον κρατικό προϋπολογισμό.

19. Την πράξη ορισμού του εκπροσώπου του ΤΕΕ και του αναπληρωτή του στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης.

20. Τα πλήρη, υπογεγραμμένα πρακτικά της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης, με τη σύνθεση, τις εισηγήσεις, τις ψηφοφορίες, τυχόν διαφωνίες και όλα τα συνημμένα τους.

21. Την απόφαση επιλογής και τη σύμβαση του Ανεξάρτητου Ελεγκτή της Διαδικασίας Δ8, με τα στοιχεία εγγραφής του στο Δημόσιο Μητρώο του άρθρου 14 ν. 4449/2017.

22. Τις υπεύθυνες δηλώσεις ανεξαρτησίας του Ανεξάρτητου Ελεγκτή και όλων των συνεργαζόμενων εμπειρογνωμόνων.

23. Την Έκθεση Διασφάλισης Δ8, τη διακριτή έκθεση ολοκλήρωσης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και τις αντίστοιχες Λίστες Ελέγχου.

24. Την έγγραφη θέση της ΕΥΣΤΑ για το εάν τα παραδοτέα της προγραμματικής σύμβασης ΔΥΠΑ–ΤΕΕ θεωρήθηκαν ή όχι υποκατάστατο του ανεξάρτητου ελέγχου Δ8 και με ποια νομική βάση.

Η απάντηση του ΠΑΝΣΥΠΟ

Η Δ.ΥΠ.Α. ισχυρίζεται ότι όλα είναι νόμιμα επειδή το έργο πέρασε από πολλούς ελέγχους. Εμείς απαντάμε ότι ο αριθμός των φορέων που εξέτασαν διαφορετικά στάδια δεν υποκαθιστά τον έλεγχο του τελικού αποτελέσματος.

Η Δ.ΥΠ.Α.ισχυρίζεται ότι οι εργασίες συνεχίζονται κανονικά επειδή υπάρχει ισχύουσα άδεια. Εμείς απαντάμε ότι η άδεια δεν είναι συμβατική παράταση, δεν είναι πιστοποίηση ολοκλήρωσης και δεν είναι χρηματοδοτική απόφαση.

Η Δ.ΥΠ.Α. ισχυρίζεται ότι το έργο παραμένει στο Ταμείο Ανάκαμψης. Εμείς απαντάμε ότι το Ταμείο είχε οριζόντια καταληκτική ημερομηνία την 31.08.2026 και ότι η παράταση έως 30.10.2026 δόθηκε ρητά για διαχειριστικούς λόγους.

Η Δ.ΥΠ.Α. ισχυρίζεται ότι δεν θα επιβαρυνθεί ο φορολογούμενος. Εμείς απαντάμε ότι έχουν ήδη καταβληθεί τουλάχιστον 19.188.500 ευρώ, ότι η Δ.ΥΠ.Α. πλήρωσε επιπλέον 183.377,60 ευρώ για τεχνική υποστήριξη και ότι δεν έχει δημοσιοποιηθεί η πηγή χρηματοδότησης του υπολειπόμενου φυσικού αντικειμένου.

Η Δ.ΥΠ.Α. ισχυρίζεται ότι έχει απαντήσει «επιστάμενα». Εμείς καταγράφουμε όσα, μέχρι τις 13.09.2026, δεν έχουμε εντοπίσει δημοσιευμένα ή δεν έχουν τεθεί στη διάθεσή μας: πιστοποιήσεις 60%, 70%, 80%, 90% ή 100%, τελική αναφορά ολοκλήρωσης, πλήρη παραδοτέα ΤΕΕ, νεότερη τροποποίηση του αγοραπωλητηρίου μετά την πράξη της 20.03.2026 και τεκμηρίωση ότι εργασίες μετά την 31.08.2026 μπορούν να βαρύνουν το Ταμείο Ανάκαμψης.

Η Δ.ΥΠ.Α. επικαλείται το ΤΕΕ ως εγγύηση ανεξάρτητου ελέγχου. Εμείς απαντάμε ότι η Ομάδα του ΤΕΕ παρέχει τεχνική υποστήριξη, ενώ στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης η Δ.ΥΠ.Α. διαθέτει δύο από τις τρεις ψήφους και τα παραδοτέα εγκρίνονται από το ΔΣ της. Ο Ανεξάρτητος Ελεγκτής με την ειδική έννοια της Διαδικασίας Δ8 πρέπει να είναι ορκωτός ελεγκτής ή εγγεγραμμένη ελεγκτική εταιρεία και να παραδώσει Έκθεση Διασφάλισης. Μέχρι τις 13.09.2026 δεν έχουμε εντοπίσει δημοσιοποιημένα στοιχεία ορισμού του συγκεκριμένου ελεγκτή ούτε την αντίστοιχη έκθεση για το έργο.

Και η ίδια η διοικητική πρακτική την διαψεύδει. Για έργα στη Χίο, στο Αργοστόλι, στην Πάτρα, στις ΔΕΥΑ, στις γέφυρες, στον Οργανισμό Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους και στα κινητά κέντρα πολιτικής προστασίας, το κράτος εξέδωσε ρητές αποφάσεις ανάκλησης επειδή το φυσικό αντικείμενο δεν μπορούσε να ολοκληρωθεί μέσα στις προθεσμίες του ΤΑΑ. Στη Μονεμβασία αφαίρεσε ρητά το μη ολοκληρώσιμο τμήμα. Για το κτίριο της Δ.ΥΠ.Α. δεν μπορεί η ίδια καταληκτική ημερομηνία να εξαφανίζεται πίσω από μία γενική «διαχειριστική» παράταση.

Όλα αυτά που παραθέτουμε δεν είναι «προπαγάνδα». Είναι ο έλεγχος της εξουσίας μέσα από τα δικά της έγγραφα.

Οι ανακοινώσεις μπορεί να διαψεύδουν. Οι ημερομηνίες, οι αποφάσεις και οι υπογραφές, όμως, δεν διαψεύδονται.

Η αρχική παράδοση ήταν 31.12.2025. Μετακινήθηκε στις 30.06.2026, στις 31.07.2026 και διαχειριστικά στις 31.08.2026. Στις 28.08.2026 δόθηκε χρόνος έως 30.10.2026 μόνο για διαχειριστικό κλείσιμο. Η δημοσιευμένη τεχνική πιστοποίηση έμεινε στο 50%. Μέχρι τις 13.09.2026 δεν έχουμε εντοπίσει δημοσιευμένη τελική αναφορά ολοκλήρωσης. Και σήμερα η ίδια η ΔΥΠΑ δηλώνει ότι οι εργασίες αποπεράτωσης συνεχίζονται.

Αν συνεχίζεται η αποπεράτωση, τότε δεν είχε ολοκληρωθεί.

Αν δεν είχε ολοκληρωθεί στις 31.08.2026, η Δ.ΥΠ.Α. οφείλει να εξηγήσει τι ακριβώς έκλεισε ως φυσικό αντικείμενο του Ταμείου.

Αν δεν υπάρχει νεότερη συμβατική παράταση, οφείλει να εξηγήσει με ποια συμβατική βάση μιλά για «κανονική» συνέχιση και τι έκανε με τις ρήτρες.

Αν υπάρχει νεότερη πράξη, ας τη δημοσιεύσει σήμερα.

Μέχρι τότε, η ανακοίνωσή της δεν αίρει τα τεκμηριωμένα ερωτήματα της καταγγελίας. Τα καθιστά ακόμη πιο επιτακτικά.

Η καταγγελία του ΠΑΝΣΥΠΟ προς την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, όπως μας γνωστοποιήθηκε με σχετική επιστολή της, έχει ήδη διαβιβαστεί στην Εισαγγελία Αθηνών. Ο Σύλλογός μας θα αξιολογήσει τα νέα δεδομένα, θα αποφασίσει τις επόμενες θεσμικές και νομικές ενέργειές του και θα επιδιώξει τον συντονισμό κοινών πρωτοβουλιών με την Ομοσπονδία Υπαλλήλων ΟΑΕΔ.

Καλούμε όλα τα πολιτικά κόμματα, τις κοινοβουλευτικές ομάδες, τους βουλευτές και τους Έλληνες ευρωβουλευτές να στηρίξουν έμπρακτα την προσπάθεια για πλήρη διαλεύκανση της υπόθεσης. Σε ένα έργο δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ, η λογοδοσία δεν εξαντλείται στην υπογραφή ενός συμβολαίου. Φτάνει μέχρι την τελευταία άδεια, την τελευταία παράταση, την τελευταία πιστοποίηση, το τελευταίο παραδοτέο και το τελευταίο ευρώ.

Δεν ζητούμε πολιτικές δηλώσεις συμπαράστασης. Ζητούμε θεσμικό και κοινοβουλευτικό έλεγχο, δημοσιοποίηση όλων των εγγράφων και πλήρη αποκάλυψη της αλήθειας.

Για το Διοικητικό Συμβούλιο του Πανελλήνιου Συλλόγου Υπαλλήλων ΟΑΕΔ – τ.ΟΕΕ – τ.ΟΕΚ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ       Η ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΛΙΒΕΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ    ΝΙΚΟΛΙΝΑΚΟΥ ΦΙΛΙΑΝΝΑ

Πηγές και πρωτογενή έγγραφα

1. Απόφαση ένταξης έργου 5364 ΕΞ 2024/12.01.2024, ΑΔΑ ΨΒΧΖΗ-3ΥΙ, ΟΠΣ ΤΑ 5197943.

2. Περίληψη Διακήρυξης 2/2024, ΑΔΑ 9ΞΒ84691Ω2-ΑΡΞ, και πλήρης Διακήρυξη με αρ. πρωτ. 1278744/11.12.2024.

3. Ν. 5193/2025, άρθρο 234 παρ. 6, με το οποίο προστέθηκε παρ. 9 στο άρθρο 29 ν. 4495/2017.

4. Αγοραπωλητήριο 19441/05.08.2025 και τροποποιητική πράξη 19858/20.03.2026.

5. Απόφαση 2ης τροποποίησης ένταξης 20904 ΕΞ 2026/05.02.2026, ΑΔΑ 9ΠΟΠΗ-7ΓΨ.

6. Απόφαση ΔΣ ΔΥΠΑ 631/21/12.03.2026, ΑΔΑ 9ΘΣΚ4691Ω2-ΒΡ3.

7. Απόφαση ΔΣ ΔΥΠΑ 698/25/20.03.2026, ΑΔΑ 6ΧΧΑ4691Ω2-ΟΡΘ.

8. Προγραμματική σύμβαση ΔΥΠΑ και ΤΕΕ της 22.04.2026, ΑΔΑ Ψ7904691Ω2-1ΚΨ.

9. ΕΕΔΜΚ 1950203/25.05.2026.

10. Απόφαση ΔΣ ΔΥΠΑ 1423/51/09.06.2026, ΑΔΑ ΡΩ964691Ω2-8ΧΕ.

11. Οριζόντια τροποποίηση 98216 ΕΞ 2026/19.06.2026, ΑΔΑ ΕΧΠΓΗ-ΕΣ5.

12. Εντολή πληρωμής 529582/25.06.2026, ΑΔΑ ΨΨΓΧ4691Ω2-ΣΓ0.

13. Οριζόντια τροποποίηση 124181 ΕΞ 2026/29.07.2026, ΑΔΑ Ρ34ΤΗ-1Υ2.

14. Απόφαση ΔΣ ΔΥΠΑ 2124/69/25.08.2026, ΑΔΑ 9ΓΥΙ4691Ω2-8ΡΛ.

15. Οριζόντια τροποποίηση 137233 ΕΞ 2026/28.08.2026, ΑΔΑ Λ40ΜΗ-ΠΛΕ.

16. Απόφαση 3ης τροποποίησης έργου Μονεμβασίας, ΑΔΑ ΨΟ7ΛΗ-Β1Σ.

17. Απόφαση ΔΣ ΔΥΠΑ 874/29/07.04.2026 για τον ορισμό δύο μελών της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης, ΑΔΑ 9ΡΥ04691Ω2-Π04.

18. Απόφαση Α55/Σ15/05.05.2026 της Διοικούσας Επιτροπής ΤΕΕ για την πενταμελή Ομάδα Εργασίας, ΑΔΑ 6Υ5Μ46Ψ842-4ΝΨ.

19. Απόφαση ανάκλησης Ψηφιακού Μετασχηματισμού Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους, ΑΔΑ ΨΖ2ΙΗ-Χ1Α.

20. Απόφαση ανάκλησης Εθνικού Συστήματος Εποπτείας Γεφυρών, ΑΔΑ 9ΜΨΗΗ-ΧΥ8.

21. Απόφαση ανάκλησης αξιοποίησης πρώην εργοστασίου χαρτοποιίας Λαδόπουλου, ΑΔΑ Ψ72ΗΗ-ΠΛ7.

22. Απόφαση ανάκλησης ενεργειακής απόδοσης ΔΕΥΑ, ΑΔΑ ΡΘ1ΗΗ-ΠΝ9.

23. Απόφαση ανάκλησης επέκτασης και εκσυγχρονισμού Αρχαιολογικού Μουσείου Χίου, ΑΔΑ Ρ6ΗΟΗ-ΔΘΥ.

24. Απόφαση ανάκλησης Αρχαιολογικού Μουσείου Αργοστολίου, ΑΔΑ Ψ1ΡΧΗ-Ζ73.

25. Απόφαση ανάκλησης κινητών κέντρων διοίκησης και επιτόπιου ελέγχου στις 13 Περιφέρειες, ΑΔΑ 9ΧΠΑΗ-ΕΗ9.

26. Απόφαση 9ης τροποποίησης Εγχειριδίου Διαδικασιών ΤΑΑ 68123 ΕΞ 2026/30.04.2026, ΑΔΑ 6ΥΤΘΗ-Β0Γ, ιδίως Διαδικασία Δ8, ενότητες 3.1, 3.2, 3.2.2 και 3.5.

27. Κανονισμός ΕΕ 2021/241, ιδίως άρθρα 18 παρ. 4 στοιχ. θ΄ και 20 παρ. 5 στοιχ. δ΄.

28. Ανακοίνωση Επιτροπής C/2026/2614, Κατευθυντήριες γραμμές για τα κράτη μέλη όσον αφορά τις επιχειρησιακές πτυχές που σχετίζονται με την τελική φάση και την περάτωση του ΜΑΑ.

29. Πράξη 204/2025 του Ζ΄ Κλιμακίου Ελεγκτικού Συνεδρίου και απόφαση 133/30.07.2025 της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ, όπως επικαλούνται οι ανακοινώσεις της ΔΥΠΑ.