Με 17 ξεχωριστά προγράμματα, που αντιστοιχούν σε 46.638 θέσεις απασχόλησης, το υπουργείο Εργασίας, με «αιχμή του δόρατος» τον ΟΑΕΔ, επιχειρεί να περιορίσει και άλλο την ανεργία έως το τέλος του έτους

Τα προγράμματα αποτελούν συγκερασμό παλαιού και νέου τρόπου κατασκευής, καθώς πλέον αξιοποιείται έμπρακτα και ο μηχανισμός διάγνωσης των αναγκών στην αγορά εργασίας.

Συνεπώς υπάρχουν προγράμματα που προτάσσουν το ηλικιακό κριτήριο για συμμετοχή σε αυτά, αλλά και προγράμματα που αφορούν συγκεκριμένους κλάδους όπου διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η μεγαλύτερη ζήτηση για εργασία.  Πιο αναλυτικά, τα προγράμματα απασχόλησης που θα «τρέξουν» έως 31.12.2017 έχουν ως εξής:

1)    Πρόγραμμα επιχορήγησης επιχειρήσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ βαθμού και άλλων Δημοσίων Φορέων για την απασχόληση ηλικίας ανέργων 55 – 67 ετών: Αφετηρία του προγράμματος έχει οριστεί το τέλος του τρέχοντος μήνα, το αργότερο. Στόχος είναι να προκύψουν έως 10.000 ωφελούμενοι οι οποίοι θα καλύψουν θέσεις εργασίας στους δήμους και στις περιφέρειες όλης της χώρας. Θα μπορούν όσοι επιλεγούν να εργαστούν στις θέσεις που θα προκύψουν για ένα έτος, με πλήρη ασφαλιστικά δικαιώματα, με περιθώριο ανανέωσης για άλλο ένα έτος.

2)    Πρόγραμμα για νέες θέσεις εργασίας (ΝΘΕ) σε νέους 25–29 ετών: Τίθεται ίδιο όριο αφετηρίας, δηλαδή τα τέλη του τρέχοντος μήνα και στόχος είναι η δημιουργία έως 1.295 θέσεις εργασίας. Προϋπόθεση για συμμετοχή στο πρόγραμμα είναι η ολοκλήρωση της φάσης κατάρτισης. Όσοι επιλεχθούν θα μπορούν να εργαστούν σε επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα για χρονικό διάστημα έξι μηνών με αποδοχές έως 600 ευρώ το μήνα.

3)    Πρόγραμμα πρόσληψης ανέργων στον κλάδο υγείας: Αφορά  1.135 ωφελούμενους και αναμένεται να τεθεί εν ισχύ έως τα τέλη Ιουλίου 2017. Πρόκειται για συνέχεια του περσινού αντίστοιχου προγράμματος με την έννοια ότι τότε δεν καλύφθηκαν οι παραπάνω θέσης και ουσιαστικά προκηρύσσονται ξανά.

4)    Πρόγραμμα για νέες θέσεις εργασίας (ΝΘΕ) για νέους ηλικίας 18-24 ετών (β’ φάση εργασιακής εμπειρίας): Ίδιο πρόγραμμα με το προγηούμενο μόνο που διαφοροποιείται ως προς την ηλικία και ως προς την έναρξη που οριοθετείται για τις 15 Αυγούστου. Στόχος είναι να προκύψουν έως 2.500 ωφελούμενοι.

5)    Ολοκληρωμένη παρέμβαση ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού και καταπολέμησης της ανεργίας στον κλάδο της εφοδιαστικής αλυσίδας (logistics) και του εξαγωγικού εμπορίου: Είναι ένα από τα προγράμματα που «επέβαλλε» ο μηχανισμός διάγνωσης αναγκών στην αγορά εργασίας. Στόχος να τεθεί εν ισχύ έως την 1η Σεπτεμβρίου και να αποφέρουν έως 4.000 ωφελούμενους.

6)    Συμβουλευτική υποστήριξη, κατάρτιση, πιστοποίηση και προώθηση στην απασχόληση ανέργων νέων 25–29 ετών στον κλάδο τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών: Είναι το δεύτερο από τα προγράμματα που προέκυψαν μέσω του μηχανισμού διάγνωσης. Αναμένεται να ξεκινήσει το αργότερο μέχρι τις 15 Σεπτεμβρίου και στόχος είναι να προκύψουν έως 1.000 ωφελούμενοι.

7)    Υποστήριξη της απασχόλησης ΑΜΕΑ σε Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις ένταξης ευάλωτων ομάδων: Το πρόγραμμα έχει αποφασιστεί να ξεκινήσει μέχρι τις 20 Σεπτεμβρίου και θα αφορά έως 1.000 ωφελούμενους.

8)     Πρόγραμμα υποστήριξης επιχειρηματικών σχεδίων ανέργων νέων ηλικίας 18 – 29 ετών: Πρόκειται για πρόγραμμα «παλιάς κοπής» με αφετηρία την 30η Σεπτεμβρίου και στόχο να αποφέρει έως 800 ωφελούμενους.

9)    Πρόγραμμα επιχειρηματικότητας νέων ηλικίας 18–29 ετών: Επίσης η έναρξή του οριοθετείται έως τα τέλη Σεπτεμβρίου και στοχεύει στο να αποφέρει έως 1.700 ωφελούμενους.

10)    Πρόγραμμα επανένταξης μακροχρόνια ανέργων στην αγορά εργασίας (Νέα Γενιά Κοινωφελούς Εργασίας) σε 34 Δήμους, θύλακες υψηλής ανεργίας: Πρόκειται για τη β’ φάση της Κοινωφελούς Εργασίας και έχει προγραμματιστεί να ξεκινήσει έως τις 30 Σεπτεμβρίου με 6.317 ωφελούμενους.

11)     Πρόγραμμα επανένταξης μακροχρόνια ανέργων στην αγορά εργασίας (νέα γενιά κοινωφελούς εργασίας) σε εγγειοβελτιωτικά έργα: Απόλυτα στοχευμένο στους ανέργους που βρίσκονται χωρίς δουλειά άνω των 12 μηνών και μπορούν να εργαστούν στα εγγειοβελτιωτικά έργα. Ξεκινάει έως την 1η Οκτωβρίου και στοχεύει σε 471 ωφελούμενους.

12)    Απόκτηση εργασιακής εμπειρίας στο αντικείμενο του digital marketing για ανέργους σε μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις στον κλάδο του τουρισμού–έναρξη προγράμματος 1η Οκτωβρίου 2017: Άλλο ένα πρόγραμμα που προέκυψε μέσω του μηχανισμού διάγνωσης και στοχεύει στο να προσφέρει άλλες 2.500 θέσεις απασχόλησης.

13)     Ολοκληρωμένη παρέμβαση ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού και καταπολέμηση της ανεργίας στον κλάδο των υποδομών και των μεταφορών: Ξεκινάει επίσης έως την 1η Οκτωβρίου με στόχο 3.500 ωφελούμενους και αποτελεί και αυτό απόρροια του μηχανισμού διάγνωσης.

14)    Δράσεις ολοκληρωμένης παρέμβασης για νέους έως 24 ετών: Ενεργοποιείται εντός του τρέχοντος έτους και στοχεύει σε 9.500 ωφελούμενους που έχουν ολοκληρώσει την απαραίτητη κατάρτιση.

Αγγελόπουλος Βασίλης

http://www.dikaiologitika.gr/eidhseis/theseis-ergasias/166915/oaed-ola-ta-programmata-gia-anergous-eos-to-telos-tou-etous

15)    Κέντρα στήριξης της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας: Το πρόγραμμα αναμένεται να τεθεί εν ισχύ μέχρι τις 31 Οκτωβρίου και στοχεύει σε 420 ωφελούμενους.

16)    Πιλοτικό πρόγραμμα για νέους 18 – 24 ετών σε ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης. Έναρξη έως 15 Σεπτεμβρίου με στόχο 325 ωφελούμενους.

17)    Πιλοτικό πρόγραμμα ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης για νέους 25  - 29 ετών. Ξεκινάει επίσης έως τις 15 Σεπτεμβρίου και στοχεύει σε 175 ωφελούμενους.

Επεκτείνεται και στις ομάδες ανέργων που είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού, η δυνατότητα ένταξης στα ειδικά προγράμματα απασχόλησης στον δημόσιο τομέα

Αυτό προβλέπει τροπολογία που κατατέθηκε στο νομοσχέδιο του υπουργείου Υγείας για την Μεταρρύθμιση της διοικητικής οργάνωσης των υπηρεσιών Ψυχικής Υγείας, την οποία υπογράφουν όλοι οι συναρμόδιοι υπουργοί.

Σημειώνεται ότι η δυνατότητα επιχορήγησης του ΟΑΕΔ από πόρους του κρατικού προϋπολογισμού και από εθνικούς πόρους, προβλεπόταν αποκλειστικά μόνο για μακροχρόνια άνεργους.

Στην ίδια τροπολογία προβλέπεται επίσης ότι:

-Εξαιρείται από τις διατάξεις του νόμου 2190/1994, που αφορά τη διαδικασία πρόσληψης μέσω ΑΣΕΠ, και το προσωπικό που προσλαμβάνεται σε δήμους, περιφέρειες ή άλλες δημόσιες υπηρεσίες, σε εκτέλεση ειδικών προγραμμάτων που καταρτίζονται από τον ΟΑΕΔ.

-Παρέχεται η δυνατότητα στους άνεργους εγγεγραμμένους στα μητρώα του ΟΑΕΔ που πραγματοποίησαν ως και 70 ημερομίσθια ανά δωδεκάμηνο, να βεβαιώνουν συνεχή χρόνο ανεργίας, αφαιρουμένου του ως άνω χρόνου εργασίας τους και κάθε χρονικού διαστήματος κατά το οποίο δεν ήταν εγγεγραμμένοι άνεργοι.

-Παρατείνεται για 4 ακόμη μήνες και μέχρι τις 31/7/2017 η προθεσμία υποβολής της αίτησης για υπαγωγή σε ρύθμιση ληξιπρόθεσμων δόσεων, η οποία λήγει στις 31/3/2017, των δικαιούχων του τέως ΟΕΚ που είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα του ΟΑΕΔ.

ΑΠΕ-ΜΠΕ

«Μετά από μία αναπόφευκτη καθυστέρηση αρκετών μηνών, λόγω προσαρμογής στο πολύ απαιτητικό διαχειριστικό πλαίσιο του νέου ΕΣΠΑ, ο ΟΑΕΔ έχει ξεκινήσει από τον Αύγουστο και θα συνεχίσει τους επόμενους μήνες την προκήρυξη και υλοποίηση νέων προγραμμάτων απασχόλησης, επιπλέον των προγραμμάτων κοινωφελούς εργασίας που υλοποιεί από την αρχή του έτους για λογαριασμό του Υπ. Εργασίας.» Αυτό αναφέρει σε άρθρο της το ΑΠΕ-ΜΠΕ η Διοικήτρια του ΟΑΕΔ κ. Καραμεσίνη

Η κυρία Καραμεσίνη στο άρθρο της με τίτλο «Ο ΟΑΕΔ αλλάζει... » αναφέρει ότι από την αρχή του χρόνου, όλα τα προγράμματα του ΟΑΕΔ τόσο αυτά που έχουν ήδη «βγει στον αέρα» (μακροχρόνια άνεργοι άνω των 50 ετών, προγράμματα απόκτησης εργασιακής εμπειρίας για άνεργους νέους 18-24 και 25-29 ετών) όσο και αυτά που θα βγουν άμεσα, με πρώτο αυτό για πρόσληψη ανέργων ηλικίας 30-49 ετών σε ιδιωτικές επιχειρήσεις και ΚοινΣΕΠ, σχεδιάζονται με νέα λογική και προσέγγιση. Ο νέος σχεδιασμός συνιστά μεγάλη τομή στην παράδοση των ενεργητικών προγραμμάτων απασχόλησης του ΟΑΕΔ. Δεν υπακούει μόνο σε βασικούς κανόνες σχεδιασμού της σχετικής βιβλιογραφίας, όπως επαρκή κίνητρα συμμετοχής των επιχειρήσεων, μη κατασπατάληση πόρων, βελτίωση της αποτελεσματικότητας ως προς την εργασιακή ένταξη των ανέργων κλπ. «Με τα νέα προγράμματα φιλοδοξούμε να καλύψουμε καλύτερα τις ανάγκες των ανέργων και των επιχειρήσεων και να εγκαινιάσουμε ένα νέο ρόλο του Οργανισμού στη σύζευξη προσφοράς και ζήτησης εργασίας.» τονίζει η κυρία Καραμεσίνη Οι μεγάλες τομές στο σχεδιασμό Μέχρι το 2014, στα ενεργητικά προγράμματα απασχόλησης του ΟΑΕΔ ο εργοδότης είχε δικαίωμα επιλογής, χωρίς περιορισμό, του ανέργου που θα απασχολούσε, ενώ δικαίωμα συμμετοχής στο πρόγραμμα είχαν όλοι οι άνεργοι αδιακρίτως, ακόμα και με μία ημέρα εγγραφής στο μητρώο ανέργων του Οργανισμού. Αυτό οδηγούσε πρακτικά στην επιλογή από τους ίδιους τους εργοδότες των ωφελούμενων των προγραμμάτων, που μπορούσαν να εγγραφούν στο μητρώο ανέργων την ίδια μέρα με την αίτηση της επιχείρησης για υπαγωγή στο πρόγραμμα, στην πλήρη κατάργηση του ρόλου του μητρώου ανέργων και των εργασιακών συμβούλων του ΟΑΕΔ, στην έλλειψη κινήτρου των ανέργων να καταθέτουν ή και να επικαιροποιούν τα βιογραφικά τους στοιχεία και στην απουσία προσδοκίας εκ μέρους τους ότι θα βρουν δουλειά μέσω του ΟΑΕΔ. Κατά τον σχεδιασμό των προγραμμάτων απασχόλησης και απόκτησης εργασιακής εμπειρίας του 2016 εισάγαμε μεγάλες τομές. (α) Για πρώτη φορά στην ιστορία του ΟΑΕΔ, η επιλογή των συμμετεχόντων στα προγράμματα γίνεται πλέον από το μητρώο ανέργων του ΟΑΕΔ με ορισμό προϋποθέσεων διάρκειας εγγραφής (3μηνη ή 12μηνη), ώστε να καθίσταται εφικτή η στόχευση των προγραμμάτων ανάλογα με τη διάρκεια ανεργίας. (β) Για πρώτη φορά στην ιστορία του ΟΑΕΔ, η επιλογή γίνεται μέσω στοιχείων βιογραφικού των ανέργων ή/και των Ατομικών Σχεδίων Δράσης που έχουν συμφωνήσει με τους εργασιακούς συμβούλους του ΟΑΕΔ. (γ) Για πρώτη φορά στην ιστορία του ΟΑΕΔ, στα προγράμματα νέων θέσεων εργασίας (μακροχρόνια άνεργοι άνω των 50, άνεργοι 30-49 ετών), δίνεται στους εργοδότες για την επιλογή των προσλαμβανόμενων ανέργων πρόσβαση στο μητρώο ανέργων του ΟΑΕΔ και στα βιογραφικά στοιχεία των τελευταίων, με την εξαίρεση των προσωπικών τους στοιχείων και άλλων στοιχείων διάκρισης (φύλο, ηλικία, αναπηρία κλπ.). (δ) Για πρώτη φορά στην ιστορία του ΟΑΕΔ, στα προγράμματα απόκτησης εργασιακής εμπειρίας για άνεργους νέους εγκαινιάζεται σύστημα επιλογής των συμμετεχόντων από το μητρώο του ΟΑΕΔ με βάση στοιχεία επαγγελματικών επιλογών από τα Ατομικά Σχέδια Δράσης των ανέργων και γίνεται πλήρης σύζευξη αυτών των επιλογών με το αντικείμενο των προσφερόμενων θέσεων πρακτικής άσκησης από τις επιχειρήσεις. Επίσης, βάσει καταχωρισμένων στοιχείων βιογραφικού των ανέργων, εφαρμόζονται κριτήρια προτεραιοποίησης και κατάταξης των υποψηφίων. Αλλαγή σχέσεων με ανέργους και εργοδότες Οι παραπάνω τομές στο σχεδιασμό των προγραμμάτων απασχόλησης αποσκοπούν όχι μόνο στη βελτίωση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητάς τους αλλά και σε μία αλλαγή πρακτικών των ανέργων και των εργοδοτών σε σχέση με τον ΟΑΕΔ. Εφόσον η επιλογή των συμμετεχόντων στα προγράμματα γίνεται με βάση τη διάρκεια εγγραφής στο μητρώο του Οργανισμού καθώς και στοιχεία του βιογραφικού και του Ατομικού Σχεδίου Δράσης, όλοι οι άνεργοι έχουν πλέον κίνητρο να εγγράφονται και να δηλώνουν τα βιογραφικά τους στοιχεία στον ΟΑΕΔ, να επικαιροποιούν τα τελευταία είτε ηλεκτρονικά είτε με επί τόπου επίσκεψη στις υπηρεσίες του ΟΑΕΔ και να συντάσσουν Ατομικό Σχέδιο Δράσης σε συνάντηση με τον εργασιακό σύμβουλο. Από την άλλη πλευρά, οι εργοδότες επιλέγουν υποψηφίους για πρόσληψη μέσω βιογραφικών, αξιοποιώντας το μητρώο εγγεγραμμένων ανέργων του Οργανισμού μέσω ηλεκτρονικής πρόσβασης. Μπορεί να έχουν χάσει τη δυνατότητα προεπιλογής του ατόμου που θα προσλάβουν, ωστόσο τα προγράμματα νέων θέσεων εργασίας τους παρέχουν τη δυνατότητα να εξετάσουν μέχρι δέκα ανέργους πριν κάνουν την επιλογή τους, ενώ τα προγράμματα απόκτησης εργασιακής εμπειρίας τους επιτρέπουν να αρνηθούν να καταρτίσουν υποδεικνυόμενους άνεργους νέους. Αξιόπιστο μοντέλο σύζευξης προσφοράς και ζήτησης εργασίας Τέλος, οι τομές στο σχεδιασμό των προγραμμάτων απασχόλησης συμβάλλουν τα μέγιστα στη δημιουργία ενός αξιόπιστου μοντέλου σύζευξης προσφοράς και ζήτησης εργασίας, που αποτελεί ένα από τα βασικά ζητούμενα του μεγάλου προγράμματος επαναπροσδιορισμού του επιχειρησιακού μοντέλου του ΟΑΕΔ, που αυτός υλοποιεί τα τελευταία χρόνια. Τα τέσσερα προγράμματα στα οποία αναφερθήκαμε και καλύπτουν όλες τις ηλικιακές ομάδες ανέργων είναι «πιλοτικά», εφόσον είναι τα πρώτα που αφενός δοκιμάζουν την ανταπόκριση των επιχειρήσεων και των ανέργων στους νέους όρους και διαδικασίες, αφετέρου παρέχουν εμπειρία στους εργασιακούς συμβούλους του ΟΑΕΔ μέσα από τις υποδείξεις και τους καλούν να αναλύσουν τη συμπεριφορά ανέργων και εργοδοτών. Η αξιολόγησή τους θα επιτρέψει αναπροσαρμογές και βελτιώσεις που θα θέσουν τις βάσεις για ακόμα ποιοτικότερες πολιτικές στο μέλλον.

www.dikaiologitika.gr