Μακροχρόνια ανεργία στην Ευρώπη - ρεπορτάζ από το Euronews
Από τους 22 εκατ. άνεργους Ευρωπαίους, περίπου οι μισοί δεν έχουν δουλειά για περισσότερο από έναν χρόνο. Η μακροχρόνια ανεργία έχει κάνει οδηγήσει στην απελπισία μεγάλο τμήμα της κοινωνίας.
Το Real Economy ταξίδεψε στην Σουηδία για να ανακαλύψει τι πολιτικές ακολουθούν οι Σουηδοί για να κρατήσουν σε χαμηλά επίπεδα την μακροχρόνια ανεργία τους, παρά την εισροή στην χώρα ανθρώπων από όλον τον κόσμο.
Οι μισοί από τους άνεργους της ΕΕ δεν έχουν δουλειά εδώ και περίπου έναν χρόνο. Από αυτούς, τα δύο τρία βρίσκονται εκτός εργασίας για πάνω από δύο χρόνια! Αυτό σημαίνει ότι υπάρχουν τουλάχιστον 10,5 εκατομμύρια μακροχρόνια άνεργοι στην Ευρώπη, δημιουργώντας μια ανάγκη για ένα διευρυμένο σχέδιο δράσης από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Αν η μακροχρόνια ανεργία ήταν ένα παιχνίδι φλίπερ, πώς θα μπορούσε ένας παίκτης να σκοράρει τους περισσότερους πόντους, δηλαδή να βρει μια δουλειά; Αυτήν την στιγμή ένας στους πέντε μακροχρόνια ανέργους θα βρεθούν εκτός παιχνιδιού επειδή η έλλειψη συνεργασίας ανάμεσα στις κοινωνικές υπηρεσίες και τα ταμεία ανεργίας και τις αντίστοιχες υπηρεσίες του κάθε ΟΑΕΔ έχει ως αποτέλεσμα μόνο το 73% των ανέργων να είναι καταγεγραμμένοι και να λαμβάνουν κάποια μικρή βοήθεια. Κυρίως, οι εργοδότες δεν είναι συμβεβλημένοι με τα περισσότερα από τα νέα συστήματα.
Η νέα πρόταση της ΕΕ υποστηρίζει ότι για να μείνουν στο παιχνίδι της αγοράς εργασίας οι μακροχρόνια άνεργοι πρώτα πρέπει να «σκοράρουν» με την εγγραφή τους στις αρμόδιες υπηρεσίες, στο οικείο Ταμείο Ανεργίας. Τότε θα χρειάζονται μια ατομική αξιολόγηση. Ο κάθε «παίκτης» μπορεί να εξασφαλίσει περισσότερους πόντους με μια Συμφωνία Εργασιακής Ενσωμάτωσης, η οποία πρέπει να παρέχει καθοδήγηση και βοήθεια στο κυνήγι εργασίας, επιπλέον εκπαίδευση και πρακτική εξάσκηση,
υποστήριξη για την στέγαση, τις μεταφορές, την φροντίδα των παιδιών ή την αποκατάσταση, ανάλογα με τις υπάρχουσες υπηρεσίες κάθε χώρας.
Το «τζακ ποτ» είναι φυσικά η πρόσληψη από έναν εργοδότη αλλά το παιχνίδι μπορεί να έχει μόνο ένα σημείο επαφής, έναν δρόμο για την επιτυχία.
Αυτό που είναι κοινό στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες είναι ότι μόνο το 20% των σχετικών προγραμμάτων απασχόλησης στοχεύουν στους μακροχρόνια άνεργους, παρά τους μεγάλους τους αριθμούς. Οι δαπάνες επικεντρώνονται κυρίως στα δημόσια έργα και τις προσλήψεις για αυτά και δεν γίνονται αρκετά για να υπάρξουν κίνητρα ή ενίσχυση των εργοδοτών. Όμως πως θα γίνει η μετάβαση των ανθρώπων πίσω στην αγορά εργασίας κάτω από αυτές τις συνθήκες;
Η Σλοβακία είναι μία από τις ευρωπαϊκές χώρες με έναν από τους πιο μεγάλους ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης: πάνω από 3%. Το ποσοστό ανεργίας είναι ελαφρώς χαμηλότερο από το μέσο όρο της ευρωζώνης, αλλά με ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό: Το 9.4% του εργατικού δυναμικού είναι άνεργοι αλλά από αυτό το ποσοστό, πάνω από το 60% παραμένουν ανενεργοί πάνω από έναν χρόνο, είναι δηλαδή μακροχρόνια άνεργοι. Το δεύτερο μεγαλύτερο ποσοστό στην ΕΕ μετά την Ελλάδα, όπου αγγίζει το 72%.
Πολλοί από αυτούς τους μακροχρόνια ανέργους δεν ήταν σε θέση να προσαρμοστούν στις αλλαγές στην παγκόσμια οικονομία. Χαρακτηριστικό παράδειγμα ο Ράντοβαν Τσέροβιτς, που δηλώνει: «Εργαζόμουν στις τηλεπικοινωνίες. Καθώς η τεχνολογία προχωρά, οι ανάγκες για ανθρώπινο δυναμικό μειώνονταν, δεν χρειάζονται πλέον τόσοι άνθρωποι. Μειώθηκε ο αριθμός του προσωπικού και έτσι… απολύθηκα».
Αντιστοίχως η Ελεονόρα Ορμπάνοβα λέει: «Δυστυχώς η δική μου δουλειά είναι ανδροκρατούμενη και τις πιο πολλές φορές οι εργοδότες επιλέγουν άνδρες και νεώτερους σε ηλικία ανθρώπους, σε σχέση με εμένα».
Η κυβέρνηση της Σλοβακίας έλαβε μια σειρά από μέτρα για να αντιμετωπίσει το ζήτημα. Μειώθηκαν οι φόροι για τους χαμηλόμισθους, χορηγήθηκαν εργασιακά επιδόματα για την επαναπρόσληψη των μακροχρόνια ανέργων, αναδιοργανώθηκαν οι κεντρικές υπηρεσίες του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού. Επίσης, δημιουργήθηκαν Τομεακά Συμβούλια με την συμμετοχή περίπου χιλίων ειδικών για το Ανθρώπινο Δυναμικό από όλη τη χώρα, με σκοπό την αξιολόγηση των κατάλληλων προσόντων για την κάλυψη των κενών θέσεων εργασίας.
Ο υπουργός Εργασίας της Σλοβακίας Μπράνισλαβ Οντρους εξηγεί: «Δεν είναι δυνατό να λυθεί αυτό το πρόβλημα χωρίς την στενή συνεργασία των εργοδοτών, επειδή είναι εκείνοι που έχουν την ευθύνη για την απασχόληση. Αυτοί θα κάνουν τις προσλήψεις και επομένως πρέπει να τους ακούσουμε. Να γνωρίζουμε την άποψή τους πως πρέπει να είναι οι ιδανικοί εργαζόμενοι, τι δεξιότητες πρέπει να έχουν».
Η μακροχρόνια ανεργία είναι ένα ευρωπαϊκό ζήτημα. Σε πολλές χώρες, πάνω από τους μισούς ανέργους παραμένουν εκτός αγοράς εργασίας για πάνω από έναν χρόνο. Είναι ένας από τους παράγοντες που κρύβονται πίσω από την αύξηση της φτώχειας στην Ευρώπη από την έναρξη της οικονομικής κρίσης. Δεν είναι τυχαίο ότι ένας από τους νέους που εξασφάλισαν εργασία στην Σλοβακία είναι ο μηχανικός Ιβάν Εσκαλάντε Λόπεζ, που ήταν μακροχρόνια άνεργος στην χώρα του και ήρθε στην Σλοβακία όπου μπόρεσε να βρει δουλειά.
Η προσωπική του ιστορία δείχνει ότι η σωστή εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση, μαζί με έναν καλύτερο συντονισμό μεταξύ των εθνικών πολιτικών και των απαιτήσεων του παραγωγικού κόσμου, μπορούν να επιτύχουν συγκεκριμένα αποτελέσματα. Ακόμη και σε ευρωπαϊκή κλίμακα.
Τα προγράμματα απασχόλησης της Σουηδίας πάντοτε θεωρούνταν ως παράδειγμα για τον υπόλοιπο κόσμο.
Η αύξηση του πληθυσμούόμως είναι μια νέα μεγάλη πρόκληση για την Ίλβα Γιόχανχον, υπουργό Εργασίας της Σουηδίας, που παραχώρησε μια μικρή συνέντευξη στο euronews.
euronews: Ποιες πολιτικές απέδωσαν και ποιες χρειάστηκε να αλλάξουν;
Ίλβα Γιόχανσον:Ο κόσμος συνηθίζει να λέει, στην Σουηδία έχουμε ένα σύστημα. Όμως ως υπουργός θα σας πω ότι αναφορικά με τους νεοεισερχόμενους στην αγορά εργασίας, στον τομέα αυτόν υπάρχει μία έλλειψη συστήματος. Επομένως πρέπει να αναπτύξουμε νέων ειδών στρατηγικές την ίδια στιγμή καθώς διαχειριζόμαστε τεράστιο πληθυσμό που έχει έρθει στην Σουηδία πέρυσι και εισέρχεται τώρα στην αγορά εργασίας. Επομένως η εκπαιδευτική πολιτική είναι ένα πολύ σημαντικό τμήμα αυτών, η συνεχής εκπαίδευση, η επιπλέον κατάρτιση και πρακτική εξάσκηση, η έναρξη εργασίας. Το να τα συνδυάσεις όλα αυτά για να γίνουν γρήγορα ώστε να εισέλθουν στην αγορά εργασίας. Το δεύτερο είναι η εμπλοκή των κοινωνικών εταίρων, ιδίως των συνδικαλιστικών σωματείων, κάτι που είναι πολύ σημαντικό και έχουμε μακρά παράδοση σε αυτό.
euronews: Πιστεύετε ότι χρειάζονται αλλαγές στην στεγαστική αγορά και στην αγορά εργασίας;
Ίλβα Γιόχανσον: Ναι, η αγορά εργασίας δεν ρυθμίζεται και τόσο πολύ. Ως επί το πλείστον ρυθμίζεται από τους κοινωνικούς εταίρους με τις συλλογικές συμβάσεις, επομένως υπάρχει η σχετική ευελιξία, ωστόσο η στεγαστική αγορά χρειάζεται μερικές μεγάλες μεταρρυθμίσεις και η κυβέρνηση εργάζεται πάνω σε αυτό..
euronews: Ποιες είναι οι νέες ιδέες που μπορούμε να φέρουμε στο τραπέζι, αναλογιζόμενοι ότι θα αυξηθεί δραματικά η προσφορά με όλην αυτήν την μετανάστευση;
Ίλβα Γιόχανσον: Δίνοντας τους οικονομικούς πόρους για τους ανθρώπους με χαμηλό επίπεδο εκπαίδευσης ώστε να είναι σε θέση να χρηματοδοτήσουν την ενήλικη εκπαίδευσή τους και να μην έχουν ανάγκη δανειοδότησης. Έτσι, θα έχουν απευθείας από το κράτος κάποια χρήματα ώστε να μπορούν να φτάσουν στο επίπεδο της υποχρεωτικής εκπαίδευσης ή της ανώτερης δευτεροβάθμιας. Η δεύτερη πρωτοβουλία είναι να βοηθήσουμε τον κόσμο να χρηματοδοτήσει την απόκτηση άδειας οδήγησης, επειδή αυτή μπορεί να κάνει την διαφορά ανάμεσα στο να έχει κάποιος δουλειά ή όχι. Συνεπώς, θα προσπαθήσουμε και εμείς να βρούμε ένα σύστημα για να βοηθήσουμε τον κόσμο να χρηματοδοτήσει την απόκτηση άδειας οδήγησης.
euronews: Ποιες είναι οι συστάσεις σας στους συναδέλφους σας υπουργούς Εργασίας στις άλλες χώρες της Ευρώπης;
Ίλβα Γιόχανσον: Ζούμε σε έναν κόσμο όπου πολλοί άνθρωποι προσπαθούν να δραπετεύσουν από την κόλαση. Πρέπει να αναλάβουμε το μερίδιο ευθύνης που μας αναλογεί. Νομίζω ότι αυτό είναι το πιο σημαντικό πράγμα. Μπορεί να χρειαστούμε ορισμένες αλλαγές στην αγορά εργασίας. Η σουηδική περίπτωση για παράδειγμα. Έχουμε το πιο μεγάλο ποσοστό απασχόλησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση αυτήν την στιγμή και το είχαμε για πάρα πολλά χρόνια. Συνεπώς, κάτι κάνουμε σχετικώς καλά και έχουμε τέτοια αποτελέσματα στην δική μας αγορά εργασίας. Πρέπει επομένως να γνωρίζουμε ότι δεν καταστρέφουμε αυτά που πηγαίνουν καλά. Χρειαζόμαστε μεταρρυθμίσεις για να εστιάσουμε σε αυτούς που έχουν συγκεκριμένες ανάγκες και να είμαστε λίγο προσεκτικοί με μεταρρυθμίσεις που θα φέρουν ενδεχομένως τα πάνω κάτω σε ολόκληρη την αγορά εργασίας
http://gr.euronews.com/2017/01/03/how-sweden-and-slovakia-are-beating-long-term-unemployment
4000 μακροχρόνια άνεργοι προσλαμβάνονται στην υγεία - νοσοκομεία - ΕΚΑΒ κ.τλ -για 12 μήνες με πλήρη μισθό - 66 εκ κόστος για τον ΟΑΕΔ
Την προκήρυξη του προγράμματος απασχόλησης 4.000 μακροχρόνια ανέργων στο δημόσιο τομέα της Υγείας περιλαμβάνει σημερινό ΦΕΚ. Το πρόγραμμα έχει ως στόχο την άμεση αντιμετώπιση της μακροχρόνιας ανεργίας πληθυσμιακών ομάδων που πλήττονται εξαιτίας της οικονομικής κρίσης και της μακράς ύφεσης που υφίσταται η ελληνική οικονομία, βάσει των στοιχείων της εγγεγραμμένης ανεργίας του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού.
Αντικείμενο του προγράμματος είναι η δημιουργία απασχόλησης μέσω της τοποθέτησης προσωπικού (εφεξής Ωφελούμενοι/ες) στο δημόσιο τομέα της υγείας, εφεξής Φορείς Υποδοχής, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 2 της παρούσας. Στο πλαίσιο αυτό περιλαμβάνονται και οι ενέργειες ορισμού των Φορέων Υποδοχής, οι κατηγορίες, οι κλάδοι και οι ειδικότητες, η κατάταξη και η σύζευξη των μακροχρόνια ανέργων με τις θέσεις εργασίας των Φορέων Υποδοχής, η χρονική διάρκεια και οι όροι της απασχόλησης, η χρηματοδότηση του προγράμματος και οι αμοιβές των ωφελουμένων.
ΔΕΙΤΕ ΤΟΦΕΚ
Μη διανοηθείτε να πειράξετε τα επιδόματα του ΟΑΕΔ - Τα πληρώνουν οι εργαζόμενοι - Δελτίο Τύπου
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΟΑΕΔ – τ.Ο.Ε.Ε - τ.Ο.Ε.Κ
Ταχ. Διεύθ. : Σολωμού 60 & Πατησίων 104 32, Αθήνα ■ Τηλ.: 210 5281485 ■ Κιν.: 6942559470, 6972692727
■ Fax: 210 5226625, email Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.">Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.■ URL:www.syoek.siteline.gr
ΑΘΗΝΑ
02.11.2016
Αρ.Πρωτ.126
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Η κοινωνία μας βιώνει πλέον συνθήκες μεταπολεμικής φτώχειας και ανέχειας, κοινωνικής αστάθειας, αστεγίας με κίνδυνο την ραγδαία άνοδο της ακροδεξιάς. Τα στατιστικά απλά επιβεβαιώνουν τις συνθήκες απόλυτης φτώχειας και οικονομικής δυσπραγίας. Οι εργαζόμενοι, όσοι έχουν απομείνει στις εργασίες τους, εξαναγκάζονται, στη συντριπτική τους πλειοψηφία, να υπομένουν συνθήκες εργασιακής δουλείας, ανασφάλιστης εργασίας και απλήρωτων υπερωριών.
Η σημερινή Κυβέρνηση – αντιγράφοντας το «παράδειγμα» των προηγούμενων - έχει αδιαφορήσει προκλητικά για τα δικαιώματα των εργαζομένων που απορρέουν από την καταβολή των εισφορών τους. Τις τελευταίες ημέρες στην επικαιρότητα επικρατεί η είδηση για τη συρρίκνωση των κοινωνικών επιδομάτων του ΟΑΕΔ για τους μακροχρόνια ανέργους, τον κοινωνικό τουρισμό και τις κατασκηνώσεις, προβάλλοντας ως επιχείρημα την ανάγκη εξορθολογισμού τους. Όλοι εμείς οι εργαζόμενοι στον ΟΑΕΔ υπερασπίζουμε και απαιτούμε με ρητό και κατηγορηματικό τρόπο τη διεύρυνση των δικαιούχων των προγραμμάτων και την καταβολή των οφειλών του ΙΚΑ και του Κράτους στον ΟΑΕΔ, ως απαραίτητη προϋπόθεση για την εκπόνηση όλων των προγραμμάτων αρμοδιότητάς του.
Οι μακροχρόνια άνεργοι, αποτελούν σήμερα το 70% των εγγεγραμμένων ανέργων. Από αυτούς εισπράττουν το επίδομα μακροχρονίως ανέργων ο ένας στους δέκα! Οι όροι της καταβολής του είναι σκοπίμως τόσο αυστηροί, ώστε να αποκλείονται οι περισσότεροι δικαιούχοι, με αποτέλεσμα να μη χορηγούνται τα ποσά που έχουν προϋπολογιστεί.
Για τον κοινωνικό τουρισμό υπολογίζουμε ότι εκταμιεύεται ετησίως ποσοστό κάτω του 50% από τα 10.000.000 € του προϋπολογισμού του προγράμματος (ο ΟΑΕΔ αρνείται να δημοσιοποιήσει ακριβή στοιχεία). Οι εισφορές των εργαζομένων - 0,35% υπέρ Οργανισμού Εργατικής Εστίας - από το 2012 δεν αποδίδονται στον ΟΑΕΔ, με αποτέλεσμα το πρόγραμμα να χρηματοδοτείται από τα αποθεματικά της Εργατικής Εστίας και από τις δόσεις των δανείων του ΟΕΚ.
Εξακολουθεί, βεβαίως, να παρακρατείται από τους εργαζόμενους η εισφορά 1% υπέρ Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας, ενώ κανένα νέο στεγαστικό πρόγραμμα δεν έχει εκπονηθεί από τον ΟΑΕΔ τα τελευταία τέσσερα και πλέον έτη, που αποτελεί καθολικό διάδοχο του ΟΕΚ. Βρισκόμαστε μπροστά στην κατάφορη αδικία η στεγαστική μέριμνα του Κράτους προς τους εργαζόμενους να είναι παντελώς ανύπαρκτη, ενώ οι ίδιοι εξακολουθούν να τη χρηματοδοτούν με τις εισφορές τους, οι οποίες αποδίδουν στο Κράτος πάνω από 200 εκ. € ετησίως.
Όσον αφορά στο κατασκηνωτικό πρόγραμμα του ΟΑΕΔ, ενώ οι εργοδότες πληρώνουν την εισφορά τους κάθε χρόνο (Αύγουστο) υπέρ του Οργανισμού για όλους τους εργαζόμενους που απασχολούν, το ΙΚΑ αρνείται να αποδώσει στον ΟΑΕΔ τα ποσά που παρακρατά. Αναλυτικά, για το 2014 το ΙΚΑ εισέπραξε για τη συγκεκριμένη εισφορά 35 εκ. € και για το 2015, 36 εκ. €. Από τις συνολικές εισφορές των δύο ετών, ύψους 71 εκ. €, το ΙΚΑ δεν έχει αποδώσει στον ΟΑΕΔ ούτε ένα ευρώ με αποτέλεσμα ο Οργανισμός να χρηματοδοτεί το πρόγραμμα με ίδιους πόρους.
Ως άλλοθι για την περαιτέρω μείωση ακόμη και αυτών των πενιχρών κοινωνικών παροχών χρησιμοποιείται η χρηματοδότηση του επιδόματος αλληλεγγύης. Η χορήγησή του, όμως, είναι υποχρέωση ενός σύγχρονου Κράτους Πρόνοιας και όχι ευθύνη των λιγοστών πλέον εργαζομένων, οι οποίοι δεν αντέχουν να πληρώνουν άλλο τις τρύπες του ασφαλιστικού συστήματος που η ανεργία, η ανασφάλιστη εργασία και το PSI, με το κούρεμα των αποθεματικών, δημιούργησε. Είναι απαράδεκτο όλοι αυτοί που έχουν εγκατασταθεί στα Υπουργεία, ως τοποτηρητές, αλλά και εγχώριοι υπονομευτές, να μας επιβάλλουν επιπλέον χαράτσια με το ανυπόστατο επιχείρημα της ανταποδοτικότητας των εισφορών μας.
-
Καλούμε τη ΓΣΕΕ να υπερασπίσει τα χρήματα όλων των μελών της - εργαζομένων, και να διεκδικήσει με κάθε ένδικο μέσο την άμεση καταβολή τους στον ΟΑΕΔ με σκοπό την εκπόνηση προγραμμάτων ΟΑΕΔ, ΟΕΚ & Εργατικής Εστίας.
-
Καλούμε την Κυβέρνηση να μη διανοηθεί να βάλει χέρι στα προγράμματα που οι ίδιοι οι εργαζόμενοι πληρώνουν.
-
Καλούμε όλους τους εργαζόμενους στον ΟΑΕΔ σε εγρήγορση, και προειδοποιούμε ότι σε περίπτωση που η Κυβέρνηση συρρικνώσει ή καταργήσει προγράμματα του ΟΑΕΔ, ο Σύλλογος μας θα προβεί σε δυναμικές κινητοποιήσεις.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΛΙΒΕΡΗΣ Κ. ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΥ Α.