Δρόμος χωρίς επιστροφή άνοιξε χθες για την κυβέρνηση, με τη διαρροή των πρώτων πληροφοριών ότι οι Σύμβουλοι της Επικρατείας εντόπισαν «προβλήματα συνταγματικότητας» στο μνημονιακό νόμο που προβλέπει μειώσεις αποδοχών στους ένστολους.

Η αντίστροφη μέτρηση, που αναμένεται να φτάσει στο σημείο μηδέν σε περίπου δύο μήνες, όταν το ΣτΕ θα εκδώσει την επίσημη κρίση του, αναμένεται να φέρει το κυβερνητικό επιτελείο προ τετελεσμένου, καθώς «οι αποφάσεις του Συμβουλίου δεν έχουν γνωμοδοτικό χαρακτήρα». Αυτό επισημαίνουν στο newpost πηγές του ΣτΕ, διευκρινίζοντας ότι «πρόκειται για δεσμευτικές αποφάσεις, οι οποίες δεν αφήνουν κανενός είδους περιθώριο δικαστικής αντίδρασης».

Η επικείμενη απόφαση του ΣτΕ, αναμένεται να στήσει στον «τοίχο» το υπουργείο Οικονομικών, στέλνοντας στο ταμείο, όχι μόνο τους χιλιάδες «δικαιωμένους» ένστολους (στρατιωτικούς, αστυνομικούς, λιμενικούς, κ.λπ.), αλλά το σύνολο των δημοσίων υπαλλήλων.

«Προς το παρόν μόνο να μαντέψει μπορεί κανείς ποιες θα είναι οι συνέπειες από την απόφαση του ΣτΕ. Ωστόσο, βάσει των πληροφοριών που διέρρευσαν και αναλόγως της έκτασης της αντισυνταγματικότητας που θα έχει εντοπιστεί, η κυβέρνηση θα υποχρεωθεί να συμμορφωθεί αναμορφώνοντας τις περικοπές των αποδοχών των ένστολων αναδρομικά», εξηγεί στο newpost ο συνταγματολόγος, καθηγητής Δημοσίου Δικαίου, Γιώργος Κατρούγκαλος.

Με αγωγές η διεκδίκηση των αναδρομικών

Παρά την υποχρέωση της κυβέρνησης για αναδρομική συμμόρφωση, δεν είναι βέβαιο ότι αυτό θα συμβεί.

«Ενδέχεται, όπως έχει συμβεί στο παρελθόν, να μην εφαρμόσει αναδρομικά την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας παρά μόνο για όσους έχουν ήδη προσφύγει σε αυτό. Σε παρόμοια περίπτωση, οι υπόλοιποι ένστολοι θα πρέπει να διεκδικήσουν την διαφορά αποδοχών με αγωγές, που μπορεί να πάρουν 5 χρόνια για εκδίκαση στον πρώτο βαθμό και συνολικά 9 για να καταστούν αμετάκλητες», υποστηρίζει ο κ. Κατρούγκαλος.

Μαζί με τους ένστολους… θα «ποτιστεί» όλο το δημόσιο!

Πάντως, το πιο κρίσιμο σημείο της επικείμενης απόφασης, είναι η έμμεση, αλλά σαφέστατη διάνοιξη «δρόμου», για να διεκδικήσουν ακύρωση των περικοπών όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι.

«Με κοινή ρύθμιση στο νόμο 4093/2012 έγιναν οι περικοπές στο σύνολο των εργαζομένων στο Δημόσιο. Δεν μπορώ να φανταστώ, πώς πρακτικά η απόφαση του ΣτΕ θα διαχωρίσει ένστολους από μη ένστολους», επισημαίνει ο κ. Κατρούγκαλος, εκτιμώντας ότι «δημόσιοι υπάλληλοι θα προσφύγουν μαζικά στη δικαιοσύνη, εκμεταλλευόμενοι την απόφαση του ΣτΕ, για να δικαιωθούν, όπως και οι ένστολοι».

Όπως πάντως επισημαίνουν νομικοί κύκλοι, η αβεβαιότητα γύρω από το ακριβές νόημα της απόφασης προκύπτει από το γεγονός ότι το περιεχόμενό της γνωστοποιήθηκε με διαρροή από το Δικαστήριο, στο πλαίσιο μιας κακής πρακτικής που έχει διαμορφωθεί τα τελευταία χρόνια.

«Ο νόμος ρητά προβλέπει το απόρρητο της διάσκεψης και μάλιστα τιμωρεί ως πλημμέλημα οποιαδήποτε διαρροή πληροφοριών σχετικά με αυτήν. Η πρακτική αυτή δεν πρέπει να συνεχιστεί», επισημαίνει ο κ. Κατρούγκαλος, προκαλώντας εύλογες σκέψεις για τις πιέσεις που ενδέχεται να ασκηθούν έως την έκδοση της απόφασης, διαφοροποιώντας και το περιεχόμενό της

Το βίντεο εδω

Η συζήτηση για τα δάνεια του ΟΕΚ από το 1:54 λεπτό της εκπομπής.Στο τέλος της συζήτησης ο Βουλευτής του Σύριζα Δ.Τσουκαλάς απαντάει στην ερώτηση του Προέδρου για την επανασύσταση του ΟΕΚ.

Σύστημα αξιολόγησης που κατήργησε μέχρι και η Microsoft

Ανθρωποφαγικές τεχνικές made in Microsoft, τις οποίες όμως εξοβέλισε πρόσφατα μέχρι και ο παγκόσμιος αυτός τεχνολογικός κολοσσός που τις εφάρμοζε, επιχειρεί να θεσπίσει το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης με το πρόσφατο νομοσχέδιο για τη συγκριτική αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων με τη χρήση της ποσόστωσης! Την ίδια στιγμή, ορυμαγδός αντιδράσεων κατατίθενται γραπτώς στην ιστοσελίδα της δημόσιας διαβούλευσης για το νέο σύστημα αξιολόγησης, αλλά και την απόλυση υπαλλήλων σε ΝΠΙΔ, παρ' ότι έχουν διοριστεί μέσω ΑΣΕΠ.

Ο τεχνολογικός κολοσσός προχώρησε στην αντικατάσταση του "ανθρωποφαγικού ανταγωνισμού" μεταξύ εργαζομένων ως αντιπαραγωγικού προκρίνοντας την ομαδική δουλειά και τη συνεργασία. Λίγες μέρες μετά, ο πρόεδρος της Microsoft Κεντρικής Ευρώπης συναντούσε τον Αντ. Σαμαρά, που φαίνεται όμως ότι άκουσε μόνον ό,τι αφορούσε το Wi-Fi...

Όταν ο πρόεδρος της Microsoft Κεντροανατολικής Ευρώπης κ. Νταν Γκράνθαμ συναντούσε στις 27 Νοεμβρίου 2013 στο Μέγαρο Μαξίμου τον πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά, ποιος φανταζόταν ότι ενάμιση μήνα μετά ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης θα επιχειρούσε να θεσμοθετήσει το συγκριτικό σύστημα αξιολόγησης, το οποίο εφάρμοζε επί χρόνια στους υπαλλήλους της το λίκνο των μεγάλων καπιταλιστικών επιχειρήσεων ανά τον κόσμο, η πολυεθνική Microsoft; Στο νομοσχέδιο που έθεσε σε διαβούλευση ο κ. Μητσοτάκης, θεσπίζεται το σύστημα της συγκριτικής αξιολόγησης μέσω του προσδιορισμού ανώτατων ποσοστών υπαλλήλων, που μπορούν να αξιολογηθούν ανά κλίμακα βαθμολογίας. Συγκεκριμένα, με τους βαθμούς 9 έως 10 θα αξιολογείται ποσοστό έως και 25% των υπαλλήλων, με τους βαθμούς 7 έως 8 θα αξιολογείται ποσοστό έως και 60% των υπαλλήλων και με τους βαθμούς 1 έως 6 θα αξιολογείται ποσοστό έως και 15% των υπαλλήλων. Για την αξιολόγηση των Προϊσταμένων Τμημάτων και Διευθύνσεων ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικών μονάδων, το ανώτατο ποσοστό αξιολόγησης με τους βαθμούς 9 ή 10 ανέρχεται έως και 70%.

 

Το σύστημα της συγκριτικής αξιολόγησης με τη χρήση ποσόστωσης εφάρμοζε επί χρόνια η Microsoft, προκαλώντας έντονες αντιδράσεις για καλλιέργεια ανθρωποφαγικού ανταγωνισμού μεταξύ των εργαζομένων, που καθιστούσε εν τέλει την εργασιακή διαδικασία αντιπαραγωγική. Μάλιστα, στο αμερικανικό ηλεκτρονικό τεχνολογικό περιοδικό The Verge (www.theverge.com) δημοσιεύονται αιτιάσεις πρώην υπαλλήλων της εταιρείας, που δεν άντεξαν τον εξαντλητικό ανταγωνισμό, από τη στιγμή που αναγκαστικά ένα ποσοστό υπαλλήλων έπρεπε να χαρακτηριστεί ως "φτωχών ικανοτήτων" και ένα μικρότερο ποσοστό ως "αρίστων". Στο ίδιο δημοσίευμα γίνεται αναφορά και σε ρεπορτάζ του γνωστού Vanity Fair, που συνομίλησε με νυν και πρώην εργαζόμενους της Microsoft για το εν λόγω σύστημα αξιολογησης, οι οποίοι το χαρακτήρισαν καταστροφικό. Εν τέλει, και η ίδια η εταιρεία αποφάσισε στις αρχές Νοεμβρίου του περασμένου έτους να το καταργήσει, αίροντας τον περιορισμό βαθμολόγησης μέσω της ποσόστωσης και, ενημερώνοντας τους εργαζόμενους ότι εφεξής η Microsoft σχεδιάζει να εστιάσει στην ομαδική δουλειά και τη συνεργασία!

 

Εν τούτοις, η ηγεσία του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης αποφασίζει να θεσμοθετήσει μια αναχρονιστική, ακόμη και για τέτοιου βεληνεκούς καπιταλιστικές επιχειρήσεις, τεχνική, πριμοδοτώντας τις κανιβαλικές πρακτικές μεταξύ των δημοσίων υπαλλήλων και ευνοώντας φυσικά τους "ημέτερους", σε έναν αγώνα δρόμου, όπου μόλις το 25% του προσωπικού θα μπορεί να χαρακτηριστεί άριστο! Η προώθηση των "ημετέρων" ενισχύεται και από τις αλλαγές που εισάγει το νέο νομοσχέδιο, καταργώντας τους δύο αξιολογητές και δίνοντας υπερεξουσίες σε έναν και μοναδικό αξιολογητή (τον ανώτερο προϊστάμενο) και έναν εισηγητή (τον άμεσο προϊστάμενο), με δεδομένη και την καχυποψία για τον τρόπο των προαγωγών και της επιλογής προϊσταμένων.

 

Στην ιστοσελίδα δημόσιας διαβούλευσης

Πυρ ομαδόν από πολίτες για την ποσόστωσης

 

Το νέο νομοσχέδιο δέχεται πυρ ομαδόν στην ιστοσελίδα της δημόσιας διαβούλευσης (opengov.gr), με εκατοντάδες σχόλια πολιτών για την αδικία και το νέο ευνοιοκρατικό σύστημα που θεσπίζει. Χαρακτηριστικά είναι τα παρακάτω σχόλια για το άρθρο 19, το οποίο εισάγει την ποσόστωση.

 

Ο Χαράλαμπος, στις 17 Ιανουαρίου, 10.20, γράφει: "Πώς προεξοφλείτε ότι σε μία υπηρεσία των 4 ατόμων οι μισοί θα πάρουν βαθμό κάτω του 6, αν οι λιγοστοί υπάλληλοι δουλεύουν όλοι αποδοτικά; Δηλαδή, θέλετε να μας βάλετε να μην δουλεύουμε καθόλου, διότι δεν μπορεί ένας υπάλληλος που δουλεύει να πάρει κακό βαθμό στην αξιολόγηση, λόγω του ότι δεν βγαίνουν τα νούμερα…!!!".

 

Στις 17 Ιανουαρίου 2014, 04:51, ο χρήστης Α γράφει: "Είναι απαράδεκτο να μπαίνει αυθαίρετα ποσοστό υπαλλήλων που θα αξιολογούνται άριστα, μέτρια, άσχημα σε επίπεδο γεν. διεύθυνσης και με μη αντικειμενική αξιολόγηση από τους άμεσα προϊσταμένους τους (οι οποίοι έχουν πολύ μεγαλύτερο ποσοστό αρίστων). Έτσι, σε μια μικρή γενική διεύθυνση με λίγους, σχετικά, υπαλλήλους, όπου όλοι (ή οι περισσότεροι) έχουν πολλά προσόντα, διορίσθηκαν μέσω ΑΣΕΠ και αποδίδουν πολύ πάνω από το μέσο όρο άλλων υπηρεσιών, καταδικάζονται να πάρουν μέτρια και κάτω βαθμολογία το 75%".

 

Στις 16 Ιανουαρίου 2014, 21:22, η Αναστασία σχολιάζει: "Η ποσόστωση στην αξιολόγηση καταστρέφει τη βασικότερη δομή λειτουργίας, σε ένα καλό Τμήμα ή σε μια καλή Διεύθυνση της Δημόσιας Διοίκησης, που είναι η συνεργασία και ο αλληλοσεβασμός μεταξύ των υπαλλήλων. Μετά το υβρεολόγιο και την απαξίωση των δημοσίων υπαλλήλων, η ποσόστωση στην αξιολόγηση είναι 'το κερασάκι στην τούρτα' για την περαιτέρω απαξίωση, ισοπέδωση, αλληλοφάγωμα των υπαλλήλων και κατάρρευση της Δημόσιας Διοίκησης".

 

Ενδεικτικό είναι, τέλος, το σχόλιο του Apostolou Gkougkoylia στις 16 Ιανουαρίου 2014, 17:49, για τον αξιολογητή προϊστάμενο και το ευνοιοκρατικό σύστημα: "Από την στιγμή που δεν έχει λυθεί το μέγα ζήτημα της αξιοκρατικής επιλογής των προϊσταμένων, είναι τουλάχιστον άδικο να δίνετε και αυτή την αρμοδιότητα στους άμεσους προϊσταμένους. Για να έχει το δικαίωμα αξιολόγησης ένας προϊστάμενος, πρέπει να είναι ο ίδιος πέραν πάσης αμφισβήτησης. Άρα πρώτα λύστε το θέμα του αδιάβλητου τρόπου επιλογής των προϊσταμένων και μετά δώστε τους αυτή την εξουσία. Διαφορετικά όσοι είναι 'δικοί' τους θα είναι κάθε χρόνο 'άριστοι'... Για τους υπόλοιπους, έχει ο Θεός".

Πετιούνται στον δρόμο προσληφθέντες μέσω ΑΣΕΠ με μάστερ και διδακτορικό

 

Σφοδρές είναι οι αντιδράσεις και για το άρθρο 18 που ρυθμίζει τα ζητήματα του προσωπικού των καταργούμενων φορέων, ορίζοντας ότι οι ΙΔΑΧ υπάλληλοι των ΝΠΙΔ απολύονται αυτοδικαίως, ακόμη και αν έχουν προσληφθεί μέσω ΑΣΕΠ, αλλά και παρέχοντας τη δυνατότητα στις υπηρεσίες υποδοχής να προσλαμβάνουν συμβασιούχους για να ολοκληρώσουν συγχρηματοδοτούμενα έργα, που έμειναν στη μέση εξαιτίας της κατάργησης!

 

Ο Κώστας Περπερίδης στις 16 Ιανουαρίου 2014, 08:26, γράφει: "Διαθέτω πτυχίο, 2 μεταπτυχιακά, διδακτορικό, 3 ξένες γλώσσες και πιστοποιημένη γνώση Η/Υ. Δουλεύω σε ΝΠΙΔ στο οποίο πέρασα μέσω ΑΣΕΠ έπειτα από την συμμετοχή μου σε διαγωνισμό με σειρά προτεραιότητας. Σε περίπτωση που στο μέλλον το κλείσετε, εγώ θα απολυθώ; Για ποια αξιοκρατία και για ποια εφαρμογή νόμων μιλάτε όταν άνθρωποι με πτυχία και ΑΣΕΠ κινδυνεύουν να βρεθούν άνεργοι από μέρα σε μέρα; Τουλάχιστον δώστε την δυνατότητα στα άτομα αυτά να μετακινούνται στο υπουργείο το οποίο εποπτεύει το ΝΠΙΔ που κλείνει ή σε κάποιο άλλο φορέα του Δημοσίου με συναφές αντικείμενο. Ευχαριστώ θερμά".

 

Ο Σταύρος Γέμελος στις 16 Ιανουαρίου 2014, 21:01, γράφει: "Στο παρόν νομοσχέδιο στο άρθρο 18, παράγραφος 1, εδάφιο γ, υπάρχει η διατύπωση: Κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων (απίστευτο, ακόμα και τώρα μετά από όλες τις εξαγγελίες της κυβέρνησης για διαφάνεια), οι φορείς που αναλαμβάνουν το έργο των Οργανισμών οι οποίοι θα κλείσουν και οι οποίοι ασχολούνται με συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα μπορούν να προσλάβουν υπαλλήλους με σύμβαση έργου ή ορισμένου χρόνου. Είναι προφανές ότι αυτό αποτελεί φωτογραφική διάταξη με την οποία γίνεται προσπάθεια να βολευτούν 'τα δικά μας παιδιά'».

 

Η d.roussioti στις 16 Ιανουαρίου 2014, 14:36, γράφει: "Διορίστηκα με διαδικασίες ΑΣΕΠ ως απόφοιτος πανεπιστημίου, έχω μάστερ και διδακτορικό και τώρα θα απολυθώ επειδή εσείς κλείνετε τον φορέα; Αυτό μου λέτε; Ότι την ανικανότητα να γίνει σοβαρή αξιολόγηση των υπαλλήλων του στενού και δημόσιου τομέα, να βρεθούν οι διορισθέντες με πλαστά πτυχία και να εκδικαστούν οι υποθέσεις των επίορκων, θα την πληρώσουμε όσοι διοριστήκαμε με ΑΣΕΠ; Ο νομοθέτης οφείλει να ανακαλέσει, αν υπάρχει έστω και μια ελάχιστη σοβαρότητα σε αυτόν τον τόπο".

 

ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΝΙΚΟΣ ΜΟΡΦΟΝΙΟΣ - Η ΑΥΓΗ, 18/1/2014

Πλεόνασμα 107 εκατ. ευρώ, αλλά με λιγότερα ποσά για την καταβολή επιδομάτων σε ανέργους, προβλέπει ο προϋπολογισμός του ΟΑΕΔ για το 2014, που ενέκρινε ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης. Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό (τον οποίο είχε αποκαλύψει η «ΗτΣ»), τα συνολικά έσοδα του ΟΑΕΔ, συμπεριλαμβανομένων των εισφορών υπέρ ΟΕΚ και Εργατικής Εστίας και της κρατικής επιχορήγησης, προβλέπεται να είναι 3,318 δισ. ευρώ και οι δαπάνες 3,211 δισ. ευρώ.

Ο ΟΑΕΔ, σε σύγκριση με το 2012, θα διαθέσει περισσότερα για τις συντάξεις του ΙΚΑ (556 εκατ. ευρώ έναντι 383 εκατ. ευρώ το 2012) και λιγότερα για τα επιδόματα ανεργίας και τις άλλες προνοιακές παροχές (1,449 δισ. ευρώ από 1,737 δισ. ευρώ το 2012).

Να σημειωθεί ότι παρά τη μεγάλη αύξηση των εγγεγραμμένων στον ΟΑΕΔ ανέργων κατά την περίοδο της κρίσης (σε 1.065.458 τον περασμένο Νοέμβριο από 773.344 που ήταν τον Νοέμβριο του 2010) και τη μείωση του επιδόματος, το ποσοστό των επιδοτούμενων από τον Οργανισμό έχει περιοριστεί, λόγω αυστηροποίησης των προϋποθέσεων, στο 15,26% (131.089 άτομα) από 32,96% (206.779 άτομα προ τριετίας).

Τέλος το οικογενειακό επίδομα του ΟΑΕΔ - Ποιοι το χάνουν

H μείωση των ασφαλιστικών εισφορών των εργοδοτών, που σχεδιαζει η κυβέρνηση αναμένεται να επιφέρει και το κόψιμο του οικογενειακού επιδόματος που εισπράττουν από τον ΟΑΕΔ οι ασφαλισμένοι του ΙΚΑ.

Χθες ο υπουργός Εργασίας ανέφερε ότι πρόθεση του υπουργείου είναι η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 3,9 μονάδες με ορίζοντα το 2016. Όπως είπε, η μείωση αυτή θα επιφέρει μείωση των δαπανών των επιχειρήσεων και τόνωση της ανταγωνιστικότητάς, και αναμένεται να οδηγήσει σε πρόσληψη τουλάχιστον 30.000 ατόμων.

Ωστόσο, σύμφωνα με «Τα Νέα» θέλοντας η κυβέρνηση να αποφύγει, τη μείωση των εισφορών που προορίζονται για τις συντάξεις, σχεδιαζει να μειώσει τις εισφορές για οικογενειακά επιδόματα, στράτευση και ΛΑΕΚ (επαγγελματική κατάρτιση).

«Δεν είναι βέβαιο, αλλά είναι λογικό αν καταργηθούν οι εισφορές να καταργηθούν και οι παροχές» σημείωνε στέλεχος του οικονομικού επιτελείου.

Το οικογενειακό επίδομα αντιστοιχεί σε 8,22 ευρώ το μήνα για όσους εχουν ένα παιδί, σε 24,65 ευρώ για τα δύο παιδιά, σε 55,47 ευρώ για τα τρία παιδιά και συνεχίζει αυξανόμενο, ανάλογα με τον αριθμό των παιδιών.

Το επίδομα αυτό δίνεται σε όσους εργαζόμενους δεν εισπράττουν αντίστοιχο από τον εργοδότη τους, είτε επειδή δεν το προβλέπει η συλλογική τους σύμβαση, είτε επειδή προβλέπει χαμηλότερο.

Ωστόσο, επισημαίνεται ότι δεν θα καταργηθούν τα επιδόματα τέκνων που χορηγεί ο ΟΓΑ.

Σε δημόσια διαβούλευση σχέδιο νόμου του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Πατήστε εδώ   για όλο το νομοσχέδιο κατά άρθρο .Μπορείτε να κάνετε σχόλια έως 21 Ιανουαρίου.

Δέσμη σημαντικών διοικητικών απλουστεύσεων για πολίτες και επιχειρήσεις, εξορθολογισμό των δομών του Δημοσίου με κατάργηση 21 φορέων που δεν κρίνονται πια απαραίτητοι, καθώς και ουσιαστική αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, περιλαμβάνει το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, που τέθηκε σήμερα, 15 Ιανουαρίου, σε δημόσια διαβούλευση.

Ειδικότερα, οι βασικές αλλαγές που προωθούνται με το σχέδιο νόμου του Υπουργείου με τίτλο «Διοικητικές απλουστεύσεις – Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημόσιου Τομέα – Τροποποίηση διατάξεων Π.Δ. 318/1992 (Α’ 161) και λοιπές ρυθμίσεις», είναι:

Διοικητικές απλουστεύσεις

Η ελληνική κυβέρνηση συνεργάζεται με τον ΟΟΣΑ, αξιοποιώντας τη διεθνή του εμπειρία και τεχνογνωσία στον τομέα της άρσης των διοικητικών βαρών. Η στρατηγική αυτή συνεργασία αποσκοπεί ευρύτερα στην τόνωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και στη βελτίωση του επενδυτικού κλίματος στη χώρα μας. Στο πλαίσιο αυτό, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει μια πρώτη δέσμη σημαντικών διοικητικών απλουστεύσεων, που ενσωματώνουν και επεξεργασμένες προτάσεις του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Οι σημαντικότερες είναι:

• Η κατάργηση της υποχρέωσης υποβολής πρωτοτύπων ή επικυρωμένων αντιγράφων από τους ενδιαφερόμενους στο σύνολο των συναλλαγών τους με το Δημόσιο.
• Η κατάργηση από 1η Ιουλίου 2014 της υποχρέωσης δημοσίευσης στο ΦΕΚ των τροποποιήσεων καταστατικού και των ετήσιων ισολογισμών Α.Ε. και ΕΠΕ.
• Η κατάργηση της υποχρέωσης βεβαίωσης γνησίου υπογραφής στην Υπεύθυνη Δήλωση που κατατίθεται στην πρώτη φάση προσφοράς σε διαγωνισμό του Δημοσίου.

Κατάργηση φορέων

Καταργούνται 21 φορείς που δεν κρίνονται πια απαραίτητοι και παράλληλα απομακρύνεται μέρος του προσωπικού τους. Οι τρεις κυριότεροι φορείς είναι το Ταμείο Εθνικής Οδοποιίας (ΤΕΟ), το Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού (ΕΙΕΑΔ) και η Ενοποίηση Αρχαιολογικών Χώρων Αθήνας Α.Ε. Με αυτό τον τρόπο αντιμετωπίζεται η κωλυσιεργία σε φορείς που εδώ και καιρό έχουν εκπληρώσει την αποστολή τους, η αδιαφορία μπροστά σε προφανείς επικαλύψεις αρμοδιοτήτων και η σπατάλη δημόσιων πόρων.

Η αναδιοργάνωση των κρατικών δομών συνολικά συνιστά στρατηγική προτεραιότητα για την κυβέρνηση. Στόχος του Υπουργείου είναι η αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη λειτουργία δημόσιων οργανισμών και φορέων, με όσο το δυνατόν μικρότερο δημοσιονομικό κόστος. Το κράτος οφείλει πλέον να ιεραρχήσει τις επιχειρησιακές του προτεραιότητες και να συγκεντρώσει και να αναδιατάξει τις δυνάμεις του, ώστε να καταστεί πιο λειτουργικό και αποτελεσματικό.

Οι ΙΔΑΧ υπάλληλοι των ΝΠΙΔ που καταργούνται οδηγούνται σε υποχρεωτική αποχώρηση, ενώ οι υπάλληλοι των ΝΠΔΔ εντάσσονται στο πρόγραμμα της κινητικότητας.

Αξιολόγηση δημοσίων υπαλλήλων

Σήμερα, σχεδόν όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι βαθμολογούνται με 9 και 10. Η σημασία και η φιλοσοφία της αξιολόγησης ακυρώνεται στην πράξη, ενώ θα έπρεπε να αποτελεί κίνητρο για τον αξιολογούμενο και εργαλείο βελτίωσης της αποδοτικότητας του ίδιου και του φορέα όπου υπηρετεί.

Το νομοσχέδιο εισάγει την ποσόστωση – τη συγκριτική δηλαδή αξιολόγηση στον προσδιορισμό των ανώτατων ποσοστών των δημοσίων υπαλλήλων ανά κλίμακα βαθμολογίας. Σκοπός της ρύθμισης αυτής είναι να αποδοθεί η βαρύνουσα σημασία που θα πρέπει να έχει κάθε σύστημα αξιολόγησης και να αρθούν οι στρεβλώσεις και η σημερινή απαξίωση.

Πρόγραμμα Επαγγελματικής Κατάρτισης Εργαζομένων (ΛΑΕΚ 0,45%) θα υλοποιηθεί και το 2014, σύμφωνα με απόφαση της Διοίκησης του ΟΑΕΔ. Σχετική εγκύκλιο προβλέπει ότι στο πρόγραμμα μπορούν να λάβουν μέρος ιδιωτικές επιχειρήσεις και φορείς του Δημοσίου, ενώ το προσωπικό το οποίο έχουν δικαίωμα να καταρτίσουν πρέπει να είναι ασφαλισμένο στο ΙΚΑ και να υπάγεται έστω και σε ένα κλάδο ασφάλισης του ΟΑΕΔ.

Το ποσό που δικαιούται να λάβει κάθε επιχείρηση για προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, που θα υλοποιήσει το έτος 2014, διαμορφώνεται ως εξής:

- Το 70% της εργοδοτικής εισφοράς (0,45%) που θα καταβάλλει κάθε επιχείρηση το έτος 2014, εφόσον οι δαπάνες κατάρτισης είναι μεγαλύτερες ή ίσες με το ποσό αυτό.

- Το 100% των δαπανών κατάρτισης, εφόσον η επιχείρηση θα καταβάλλει δαπάνες για κατάρτιση μικρότερες ή ίσες του 70% του ποσού της εργοδοτικής εισφοράς (0,45%) που θα καταβάλλει το έτος 2014.

Επιχειρήσεις που δεν υλοποίησαν προγράμματα κατάρτισης ΛΑΕΚ το έτος 2013 μπορούν να μεταφέρουν και να χρησιμοποιήσουν το 70% του ποσού της εργοδοτικής εισφοράς (0,45%) του έτους 2013 που έχουν καταβάλλει στο ΙΚΑ.

Επιχειρήσεις που δεν εξήντλησαν το 70% της εργοδοτικής εισφοράς το 2013, μπορούν να μεταφέρουν και να χρησιμοποιήσουν το υπόλοιπο ποσό μέχρι τη συμπλήρωση του παραπάνω ποσοστού στο έτος 2014.

Κατά τη διάρκεια της κατάρτισης οι συμμετέχοντες πρέπει να έχουν την ιδιότητα του εργαζόμενου στην συγκεκριμένη επιχείρηση.

Η συμμετοχή των εργαζόμενων της επιχείρησης στο πρόγραμμα κατάρτισης, σύμφωνα με την εγκύκλιο, αποτελεί και υπεύθυνη δήλωση της επιχείρησης ότι εργάζονται στην επιχείρηση κατά τη χρονική διάρκεια της κατάρτιση και καταβάλλεται για αυτούς η εργοδοτική εισφορά ΛΑΕΚ 0,45%. Εξαιρούνται οι εποχικές επιχειρήσεις (Αρθρο 24 του Ν. 1836/89).

Ένας εργαζόμενος δύναται να καταρτισθεί μέχρι 100 ώρες συνολικά. Δεν προσμετράται ως συμμετοχή εργαζόμενου σε πρόγραμμα κατάρτισης η περίπτωση ακύρωσης προγράμματος από την επιχείρηση.

Σύμφωνα με την απόφαση, για τα προγράμματα κατάρτισης που υλοποιούνται μέσω εκπαιδευτικού φορέα ή με ξαωτερικούς συνεργάτες, το μέσο ωριαίο κόστος, δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 33 ευρώ.

Για τα προγράμματα που υλοποιούνται με εσωτερικούς εκπαιδευτές, το μέσο ωριακό κόστος διαμορφώνεται για έως τρείς εργαζόμενους στο τμήμα στα 33 ευρώ. Έως έξι εργαζόμενους στα 25 ευρώ, έως δέκα εργαζόμενους στα 19 ευρώ, έως 15 στα 16 ευρώ και έως 33 εργαζόμενους στο τμήμα στα 12 ευρώ.

Σε περίπτωση που η επιχείρηση κάνει χρήση εργαζόμενου ως γραμματειακή υποστήριξη , ισχύουν τα εξής:

α) Για προγράμματα κατάρτισης που υλοποιούνται εκτός ωραρίου εργασίας, εντός ή εκτός ορίων Νομού που εργάζεται ο καταρτιζόμενος, η καταβολή ωριαίας αμοιβής είναι υποχρεωτική. Εξαιρούνται τα προγράμματα που υλοποιούνται στο εξωτερικό. Η αμοιβή αυτή ορίζεται στο ποσό των πέντε ευρώ ανά ώρα κατάρτισης. Στο ποσό των πέντε ευρώ συμπεριλαμβάνονται οι εισφορές των εργαζόμενων.

β) Για προγράμματα κατάρτισης, που υλοποιούνται εντός ωραρίου εργασίας δικαιολογείται -εφόσον η επιχείρηση επιθυμεί- ως δαπάνη του προγράμματος ποσό ίσιο με το ωρομίσθιο του καταρτιζόμενου, ανά ώρα κατάρτισης.

Σε περίπτωση που η επιχείρηση κάνει χρήση εσωτερικού εκπαιδευτή για προγράμματα κατάρτισης που υλοποιούνται ενός η εκτός ωραρίου εργασίας η καταβολή ωριαίας αμοιβής είναι προαιρετική και ορίζεται στο ποσό των 15 ευρώ αν ώρα κατάρτισης.

Σε περίπτωση που η επιχείρηση καταρτίσει άτομα με ειδικές ανάγκες, για προγράμματα που υλοποιούνται εντός η εκτός ωραρίου εργασίας η καταβολή ωριαίας αμοιβής είναι υποχρεωτική. Η αμοιβή αυτή ορίζεται στο ποσό των επτά ευρώ ανά ώρα κατάρτισης. στο ποσό των επτά ευρώ συμπεριλαμβάνονται οι εισφορές των εργαζόμενων. Στην περίπτωση αυτή το μέσο ωριαίο κόστος αυξάνεται κατά δύο ευρώ.

Η καταβολή της ωριαίας αμοιβής αποτελεί μέρος των συνολικών εξόδων του προγράμματος και πρέπει να γίνεται με την ολοκλήρωση της υλοποίησης του προγράμματος και οπωσδήποτε πριν την υποβολή της αίτησης αποπληρωμής στο Πληροφοριακό Σύστημα του ΛΑΕΚ.

Εάν αποδειχθεί ότι η επιχείρηση δεν κατέβαλε τη σχετική δαπάνη, τότε ο ΟΑΕΔ επιβάλει ως ποινή την μη αποπληρωμή του προγράμματος κατάρτισης. Σύμφωνα με την εγκύκλιο του προγράμματος, που έχει αναρτηθεί στον διαδικτυακό τόπο του ΟΑΕΔ, δεν επιτρέπονται αλλαγές, μέχρι πέντε ημέρες πριν την ημερομηνία έναρξης, στον τίτλο, το περιεχόμενο και το συνολικό αριθμό των ωρών κατάρτισης, καθώς και στον τόπο υλοποίησης του προγράμματος.

Αντίθετα, επιτρέπονται αλλαγές στους καταρτιζόμενους, όπως αυτοί έχουν δηλωθεί αρχικά, εφόσον η αλλαγή τους καταχωρηθεί στο Ηλεκτρονικό Πληροφοριακό Σύστημα του ΛΑΕΚ μέχρι δύο εργάσιμες ημέρες πριν την έναρξη του προγράμματος κατάρτισης.

Σύμφωνα με το πρόγραμμα, οι απουσίες για κάθε καταρτιζόμενο δεν πρέπει να υπερβαίνουν το 10% του συνόλου των ωρών κατάρτισης που έχουν δηλωθεί.. Ειδικά για εργαζόμενους που ανήκουν στην κατηγορία των ΑΜΕΑ το ποσοστό απουσιών προβλέπεται αυξημένο στο 20%.
Σε κάθε πρόγραμμα κατάρτισης πραγματοποιούνται επιτόπιοι έλεγχοι ανάλογα με τη διάρκεια του προγράμματος.

Με ευθύνη της επιχείρησης και του φορέα υλοποίησης πρέπει να παρέχεται κάθε διευκόλυνση προς τους ελεγκτές, ώστε να μπορούν να μεταβούν στην αίθουσα υλοποίησης του προγράμματος εντός 10 λεπτών από την προσέλευση τους.

Σε περίπτωση που κατά τον έλεγχο διαπιστωθούν απουσίες καταρτιζομένων που δεν έχουν δηλωθεί μέχρι και 20 λεπτά μετά την έναρξη του προγράμματος, τότε θεωρείται ότι οι συγκεκριμένοι καταρτιζόμενοι απουσίαζαν και από όλες τις ημέρες κατάρτισης που έχουν προηγηθεί.
Ο έλεγχος χαρακτηρίζεται αρνητικός και το πρόγραμμα κατάρτισης απορρίπτεται και δεν αποπληρώνεται όταν διαπιστωθεί ότι:

- Απουσιάζουν όλοι οι καταρτιζόμενοι ή σε κάθε περίπτωση ποσοστό άνω του 50% του αριθμού που η επιχείρηση έχει δηλώσει.

- Στην περίπτωση συμμετοχής στο πρόγραμμα κατάρτισης ενός μόνο καταρτιζόμενου από μια επιχείρηση, ο έλεγχος είναι αρνητικός μόνον εάν δεν έχει καταχωρηθεί η απουσία.

- Απουσιάζει ο εκπαιδευτής.

- Ο διδάσκων κατά τον έλεγχο εκπαιδευτής δεν έχει δηλωθεί στο πρόγραμμα.

- Στην αίθουσα κατάρτισης υπάρχουν πάνω από 33 άτομα, εκτός των εκπαιδευτών.

- Το πρακτικό μέρος του προγράμματος γίνεται χωρίς την παρουσία εκπαιδευτή.

- Το θεωρητικό μέρος του προγράμματος δεν γίνεται σε ειδικά διαμορφωμένους χώρους που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται με τη σχετική εγκύκλιο.

- Δεν υπάρχει δυνατότητα πρόσβασης ή δεν παρασχέθηκαν οι διευκολύνσεις ώστε οι ελεγκτές να μεταβούν στο χώρο εντός του προβλεπόμενου χρόνου των 10 λεπτών.

- Έχει γίνει αλλαγή στον τίτλο ή το περιεχόμενο του προγράμματος ή το συνολικό αριθμό των ωρών του προγράμματος κατάρτισης.

- Έχει γίνει αλλαγή στις ώες ή τις ημέρες υλοποίησης, χωρίς να έχει ενημερώσει η επιχείρηση ηλεκτρονικά το πληροφοριακό σύστημα του ΛΑΕΚ.

- Στην αίθουσα βρίσκονται ως καταρτιζόμενοι άτομα διαφορετικά από αυτά που έχουν δηλωθεί.

- Δεν υπάρχει ηλεκτρονικός υπολογιστής με σύνδεση στο διαδίκτυο.

- Έχει δηλωθεί ηλεκτρονικά διαφορετικό ΚΠΑ απο αυτό που βρίσκεται ο τόπος υλοποίησης του προγράμματος.

- Δεν εντοπιστεί ο χώρος υλοποίησης του προγράμματος λόγω ελλιπών η ανακριβών στοιχείων.

Τα προγράμματα κατάρτισης υλοποιούνται από την ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως έως και την 20η Δεκεμβρίου 2014.

ΒΙΝΤΕΟ-Καταγγέλλουν τις προϋποθέσεις για το επίδομα μακροχρόνια ανέργων  

Μακροχρόνια άνεργοι καταγγέλλουν ως εμπαιγμό τις προϋποθέσεις που μπήκαν για την παροχή επιδόματος.

Από την πλευρά τους τόσο ο υφυπουργός Εργασίας Βασίλης Κεγκέρογλου όσο και ο διοικητής του ΟΑΕΔ Θεόδωρος Αμπατζόγλου δεσμεύτηκαν να επανεξετάσουν τις προϋποθέσεις ώστε να διευκολυνθούν οι πολίτες που το δικαιούνται.

Δείτε το βίντεο από το Mega:

Του Ηλία Μπενέκου

Αλλαγές εκ βάθρων στον τρόπο αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων φέρνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, το οποίο βρίσκεται ένα βήμα πριν από τη δημοσιοποίηση και κατάθεσή του στη Βουλή, ενώ παράλληλα προωθούνται και οι ρυθμίσεις για το οριστικό κλείσιμο μικρών φορέων του Δημοσίου, από τους οποίους θα συμπληρωθεί ο απαιτούμενος αριθμός των 4.000 απολύσεων για το 2013. Την ίδια ώρα και παρά τον αρχικό σχεδιασμό για ταυτόχρονη ψήφιση των αλλαγών στον τρόπο επιλογής των διευθυντικών στελεχών του Δημοσίου, τελικώς, σύμφωνα με πληροφορίες οι σχετικές ρυθμίσεις δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί και θα έρθουν με άλλο νομοσχέδιο σε ύστερο χρόνο.

Ειδικότερα, το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, σπεύδει να «κλείσει» τα τελευταία ανοιχτά μέτωπα και να προωθήσει αλλαγές για τις οποίες έχει ήδη δεσμευτεί. Μία από αυτές, είναι και ο τρόπος αξιολόγησης των εργαζομένων στο Δημόσιο, αφού η διαδικασία αυτή θα αποτελέσει και πρόκριμα για την αναδιοργάνωση του Δημοσίου και τις απαραίτητες μετακινήσεις ή και απομακρύνσεις υπαλλήλων.

Ποσόστωση στις βαθμολογήσεις
Βασικό στοιχείο της νέας ρύθμισης θα αποτελεί η ποσόστωση στις βαθμολογήσεις. Όπως χαρακτηριστικά παραδεχόταν προ ημερών ο αρμόδιος υπουργός Κυρ. Μητσοτάκης «όταν πήγα στο υπουργείο και ζήτησα στοιχεία διαπίστωσα ότι πρακτικά όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι παίρνουν τον μέγιστο βαθμό στην αξιολόγηση».

Με το νομοσχέδιο που θα έρθει στη Βουλή λοιπόν, θα υποχρεώνονται στο εξής οι αξιολογητές όχι μόνο να ιεραρχήσουν τους υπαλλήλους βαθμολογώντας τις επιδόσεις τους και την επίτευξη στόχων που έχουν τεθεί, αλλά λαμβάνοντας υπόψη -ως κριτήριο- ότι υπάρχει συγκεκριμένη πρόβλεψη για το πόσοι μπορούν να αριστεύουν σε κάθε φορέα. «Δεν μπορεί το 100% των υπαλλήλων να εμφανίζονται αριστούχοι, χάνει το νόημά της η αξιολόγηση με αυτό τον τρόπο», σχολιάζουν κύκλοι του υπουργείου. Πρακτικά, στο εξής, μέσω των νέων ρυθμίσεων θα υπάρξουν συγκεκριμένες ποσοστώσεις για τις αντίστοιχες κλίμακες βαθμολόγησης, στις οποίες και θα τοποθετούνται οι υπάλληλοι κατόπιν της αξιολόγησής τους.

Μεγάλο στοίχημα για το υπουργείο όμως αποτελεί και το θέμα της επιλογής των προϊσταμένων στο Δημόσιο. Η σχετική ρύθμιση, βασική φιλοσοφία της οποίας θα είναι να μπουν σε πρώτο πλάνο τα προσόντα, έναντι της ιεραρχίας αποφασίστηκε τελικώς να έρθει στη Βουλή με χωριστό νομοσχέδιο.

Με αυτή, θα ενισχύονται δηλαδή τα κριτήρια που αφορούν τα τυπικά προσόντα (πτυχία, μεταπτυχιακά κ.ά.) των υποψηφίων γενικών διευθυντών, διευθυντών και τμηματαρχών, με στόχο να έχουν πλεονέκτημα οι νεότεροι προσοντούχοι υπάλληλοι έναντι των στελεχών που διαθέτουν κυρίως εμπειρία.

Στις προβλέψεις που μελετώνται συμπεριλαμβάνεται, σύμφωνα με πληροφορίες, και η διεξαγωγή ειδικής συνέντευξης στα πρότυπα άλλων ευρωπαϊκών χωρών.

Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα η συνέντευξη αναμένεται να είναι ανοιχτή στους συνυποψηφίους, να μαγνητοφωνείται και να πραγματοποιείται από επιτροπές ανώτατων στελεχών που θα έχουν εκπαιδευτεί στο εξωτερικό.

«Λουκέτο» σε 12 μικρούς φορείς

Παράλληλα με την ίδια ρύθμιση, οδηγούνται σε οριστικό «λουκέτο» 12 μικροί φορείς του Δημοσίου. Αν και οι ζυμώσεις έφεραν καθυστερήσεις στην τελική επιλογή της επίμαχης λίστα, τελικώς, σύμφωνα με πληροφορίες οι απολύσεις οι οποίες θα προκύψουν από τους συγκεκριμένους οργανισμούς θα είναι εξαιρετικά περιορισμένες και δεν πρόκειται να ξεπεράσουν τις 200. Αν μάλιστα λάβει κανείς υπόψη ότι μεταξύ των 12 φορέων είναι και το Ταμείο Εθνικής Οδοποιίας, από το οποίο θα απολυθούν 130 εργαζόμενοι, τότε εύκολα γίνεται αντιληπτό πως περισσότερος ήταν ο θόρυβος από την ουσία.

Ο λόγος που οι απολύσεις είναι περιορισμένες, οφείλεται και στο γεγονός ότι εκτός από Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, περιλαμβάνονται και ορισμένα Δημοσίου Δικαίου, για τα οποία ο νόμος προβλέπει διαθεσιμότητα-μετακίνηση του προσωπικού τους και όχι απομάκρυνση. Στο κυβερνητικό επιτελείο πάντως δικαιολογούν τις καθυστερήσεις στην επιλογή των οργανισμών, με το επιχείρημα ότι κάποιοι από αυτούς ήταν επιφορτισμένοι με την υλοποίηση ευρωπαϊκών προγραμμάτων ή κοινωνικής αποστολής και έπρεπε πρώτα να προβλεφθεί η μεταφορά των αρμοδιοτήτων σε άλλους φορείς.

Απολυμένοι ΕΡΤ
Σε κάθε περίπτωση πάντως ο απαιτούμενος αριθμός των 4.000 απολύσεων έχει εξασφαλισθεί, κυρίως μέσω των απολυμένων της ΕΡΤ. Στα στοιχεία που θα παρουσιάσει το υπουργείο στην τρόικα, θα συμπεριλάβει τελικώς, βάσει του σχεδιασμού τις 2.500 απολύσεις από την ΕΡΤ, καθώς εντός του 2013 δεν είχε διενεργηθεί ακόμη καμία πρόσληψη για το νέο φορέα. Εκτός αυτών, στη λίστα υπολογίζονται περίπου 300 υπάλληλοι με πειθαρχικά παραπτώματα, 700 που θα οδηγηθούν εκτός Δημοσίου, καθώς απουσιάζουν επί μακρόν επικαλούμενοι λόγους υγείας, 200 από τα Νομικά Πρόσωπα που όπως ήδη αναφέραμε θα κλείσουν, καθώς και οι δημοτικοί αστυνομικοί που εντοπίσθηκαν να έχουν διοριστεί με πλαστά πιστοποιητικά.

Στην έξοδο 6.000 συμβασιούχοι
Την ίδια ώρα με υπουργική απόφαση του Κυρ. Μητσοτάκη τίθενται εκτός Δημοσίου, χιλιάδες συμβασιούχοι οι οποίοι παρέμεναν επί σειρά ετών στις υπηρεσίες τους με προσωρινές διαταγές και ασφαλιστικά μέτρα και ο αριθμός των οποίων εκτιμάται ότι φθάνει τις 6.000.

Η απόφαση ενεργοποιεί νομοθετική ρύθμιση του περασμένου Ιουλίου του υπουργείου Δικαιοσύνης, η οποία προέβλεπε πως εκκρεμείς δικαστικές υποθέσεις συμβασιούχων έπρεπε να έχουν εκδικαστεί το αργότερο μέχρι την πρώτη Νοεμβρίου του 2013, διαφορετικά επέρχετο αυτοδίκαια άρση των ασφαλιστικών μέτρων ή των προσωρινών διαταγών.

Με την τωρινή απόφαση του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, προβλέπεται η διαγραφή των συγκεκριμένων συμβασιούχων από το Μητρώο Μισθοδοτούμενων και επισημαίνεται ότι στο εξής δεν πρέπει να γίνονται δεκτές οι παρεχόμενες υπηρεσίες τους. Γίνεται μάλιστα λόγος και για ποινικές και πειθαρχικές κυρώσεις κατά υπηρεσιακών παραγόντων που δεν θα συμμορφωθούν με την εντολή αυτή.