Από τους 22 εκατ. άνεργους Ευρωπαίους, περίπου οι μισοί δεν έχουν δουλειά για περισσότερο από έναν χρόνο. Η μακροχρόνια ανεργία έχει κάνει οδηγήσει στην απελπισία μεγάλο τμήμα της κοινωνίας.

Το Real Economy ταξίδεψε στην Σουηδία για να ανακαλύψει τι πολιτικές ακολουθούν οι Σουηδοί για να κρατήσουν σε χαμηλά επίπεδα την μακροχρόνια ανεργία τους, παρά την εισροή στην χώρα ανθρώπων από όλον τον κόσμο.

Οι μισοί από τους άνεργους της ΕΕ δεν έχουν δουλειά εδώ και περίπου έναν χρόνο. Από αυτούς, τα δύο τρία βρίσκονται εκτός εργασίας για πάνω από δύο χρόνια! Αυτό σημαίνει ότι υπάρχουν τουλάχιστον 10,5 εκατομμύρια μακροχρόνια άνεργοι στην Ευρώπη, δημιουργώντας μια ανάγκη για ένα διευρυμένο σχέδιο δράσης από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Αν η μακροχρόνια ανεργία ήταν ένα παιχνίδι φλίπερ, πώς θα μπορούσε ένας παίκτης να σκοράρει τους περισσότερους πόντους, δηλαδή να βρει μια δουλειά; Αυτήν την στιγμή ένας στους πέντε μακροχρόνια ανέργους θα βρεθούν εκτός παιχνιδιού επειδή η έλλειψη συνεργασίας ανάμεσα στις κοινωνικές υπηρεσίες και τα ταμεία ανεργίας και τις αντίστοιχες υπηρεσίες του κάθε ΟΑΕΔ έχει ως αποτέλεσμα μόνο το 73% των ανέργων να είναι καταγεγραμμένοι και να λαμβάνουν κάποια μικρή βοήθεια. Κυρίως, οι εργοδότες δεν είναι συμβεβλημένοι με τα περισσότερα από τα νέα συστήματα.

Η νέα πρόταση της ΕΕ υποστηρίζει ότι για να μείνουν στο παιχνίδι της αγοράς εργασίας οι μακροχρόνια άνεργοι πρώτα πρέπει να «σκοράρουν» με την εγγραφή τους στις αρμόδιες υπηρεσίες, στο οικείο Ταμείο Ανεργίας. Τότε θα χρειάζονται μια ατομική αξιολόγηση. Ο κάθε «παίκτης» μπορεί να εξασφαλίσει περισσότερους πόντους με μια Συμφωνία Εργασιακής Ενσωμάτωσης, η οποία πρέπει να παρέχει καθοδήγηση και βοήθεια στο κυνήγι εργασίας, επιπλέον εκπαίδευση και πρακτική εξάσκηση,
υποστήριξη για την στέγαση, τις μεταφορές, την φροντίδα των παιδιών ή την αποκατάσταση, ανάλογα με τις υπάρχουσες υπηρεσίες κάθε χώρας.

Το «τζακ ποτ» είναι φυσικά η πρόσληψη από έναν εργοδότη αλλά το παιχνίδι μπορεί να έχει μόνο ένα σημείο επαφής, έναν δρόμο για την επιτυχία.

Αυτό που είναι κοινό στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες είναι ότι μόνο το 20% των σχετικών προγραμμάτων απασχόλησης στοχεύουν στους μακροχρόνια άνεργους, παρά τους μεγάλους τους αριθμούς. Οι δαπάνες επικεντρώνονται κυρίως στα δημόσια έργα και τις προσλήψεις για αυτά και δεν γίνονται αρκετά για να υπάρξουν κίνητρα ή ενίσχυση των εργοδοτών. Όμως πως θα γίνει η μετάβαση των ανθρώπων πίσω στην αγορά εργασίας κάτω από αυτές τις συνθήκες;

Η Σλοβακία είναι μία από τις ευρωπαϊκές χώρες με έναν από τους πιο μεγάλους ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης: πάνω από 3%. Το ποσοστό ανεργίας είναι ελαφρώς χαμηλότερο από το μέσο όρο της ευρωζώνης, αλλά με ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό: Το 9.4% του εργατικού δυναμικού είναι άνεργοι αλλά από αυτό το ποσοστό, πάνω από το 60% παραμένουν ανενεργοί πάνω από έναν χρόνο, είναι δηλαδή μακροχρόνια άνεργοι. Το δεύτερο μεγαλύτερο ποσοστό στην ΕΕ μετά την Ελλάδα, όπου αγγίζει το 72%.

Πολλοί από αυτούς τους μακροχρόνια ανέργους δεν ήταν σε θέση να προσαρμοστούν στις αλλαγές στην παγκόσμια οικονομία. Χαρακτηριστικό παράδειγμα ο Ράντοβαν Τσέροβιτς, που δηλώνει: «Εργαζόμουν στις τηλεπικοινωνίες. Καθώς η τεχνολογία προχωρά, οι ανάγκες για ανθρώπινο δυναμικό μειώνονταν, δεν χρειάζονται πλέον τόσοι άνθρωποι. Μειώθηκε ο αριθμός του προσωπικού και έτσι… απολύθηκα».

Αντιστοίχως η Ελεονόρα Ορμπάνοβα λέει: «Δυστυχώς η δική μου δουλειά είναι ανδροκρατούμενη και τις πιο πολλές φορές οι εργοδότες επιλέγουν άνδρες και νεώτερους σε ηλικία ανθρώπους, σε σχέση με εμένα».

Η κυβέρνηση της Σλοβακίας έλαβε μια σειρά από μέτρα για να αντιμετωπίσει το ζήτημα. Μειώθηκαν οι φόροι για τους χαμηλόμισθους, χορηγήθηκαν εργασιακά επιδόματα για την επαναπρόσληψη των μακροχρόνια ανέργων, αναδιοργανώθηκαν οι κεντρικές υπηρεσίες του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού. Επίσης, δημιουργήθηκαν Τομεακά Συμβούλια με την συμμετοχή περίπου χιλίων ειδικών για το Ανθρώπινο Δυναμικό από όλη τη χώρα, με σκοπό την αξιολόγηση των κατάλληλων προσόντων για την κάλυψη των κενών θέσεων εργασίας.

Ο υπουργός Εργασίας της Σλοβακίας Μπράνισλαβ Οντρους εξηγεί: «Δεν είναι δυνατό να λυθεί αυτό το πρόβλημα χωρίς την στενή συνεργασία των εργοδοτών, επειδή είναι εκείνοι που έχουν την ευθύνη για την απασχόληση. Αυτοί θα κάνουν τις προσλήψεις και επομένως πρέπει να τους ακούσουμε. Να γνωρίζουμε την άποψή τους πως πρέπει να είναι οι ιδανικοί εργαζόμενοι, τι δεξιότητες πρέπει να έχουν».

Η μακροχρόνια ανεργία είναι ένα ευρωπαϊκό ζήτημα. Σε πολλές χώρες, πάνω από τους μισούς ανέργους παραμένουν εκτός αγοράς εργασίας για πάνω από έναν χρόνο. Είναι ένας από τους παράγοντες που κρύβονται πίσω από την αύξηση της φτώχειας στην Ευρώπη από την έναρξη της οικονομικής κρίσης. Δεν είναι τυχαίο ότι ένας από τους νέους που εξασφάλισαν εργασία στην Σλοβακία είναι ο μηχανικός Ιβάν Εσκαλάντε Λόπεζ, που ήταν μακροχρόνια άνεργος στην χώρα του και ήρθε στην Σλοβακία όπου μπόρεσε να βρει δουλειά.

Η προσωπική του ιστορία δείχνει ότι η σωστή εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση, μαζί με έναν καλύτερο συντονισμό μεταξύ των εθνικών πολιτικών και των απαιτήσεων του παραγωγικού κόσμου, μπορούν να επιτύχουν συγκεκριμένα αποτελέσματα. Ακόμη και σε ευρωπαϊκή κλίμακα.

Τα προγράμματα απασχόλησης της Σουηδίας πάντοτε θεωρούνταν ως παράδειγμα για τον υπόλοιπο κόσμο.
Η αύξηση του πληθυσμούόμως είναι μια νέα μεγάλη πρόκληση για την Ίλβα Γιόχανχον, υπουργό Εργασίας της Σουηδίας, που παραχώρησε μια μικρή συνέντευξη στο euronews.

euronews: Ποιες πολιτικές απέδωσαν και ποιες χρειάστηκε να αλλάξουν;

Ίλβα Γιόχανσον:Ο κόσμος συνηθίζει να λέει, στην Σουηδία έχουμε ένα σύστημα. Όμως ως υπουργός θα σας πω ότι αναφορικά με τους νεοεισερχόμενους στην αγορά εργασίας, στον τομέα αυτόν υπάρχει μία έλλειψη συστήματος. Επομένως πρέπει να αναπτύξουμε νέων ειδών στρατηγικές την ίδια στιγμή καθώς διαχειριζόμαστε τεράστιο πληθυσμό που έχει έρθει στην Σουηδία πέρυσι και εισέρχεται τώρα στην αγορά εργασίας. Επομένως η εκπαιδευτική πολιτική είναι ένα πολύ σημαντικό τμήμα αυτών, η συνεχής εκπαίδευση, η επιπλέον κατάρτιση και πρακτική εξάσκηση, η έναρξη εργασίας. Το να τα συνδυάσεις όλα αυτά για να γίνουν γρήγορα ώστε να εισέλθουν στην αγορά εργασίας. Το δεύτερο είναι η εμπλοκή των κοινωνικών εταίρων, ιδίως των συνδικαλιστικών σωματείων, κάτι που είναι πολύ σημαντικό και έχουμε μακρά παράδοση σε αυτό.

euronews: Πιστεύετε ότι χρειάζονται αλλαγές στην στεγαστική αγορά και στην αγορά εργασίας;

Ίλβα Γιόχανσον: Ναι, η αγορά εργασίας δεν ρυθμίζεται και τόσο πολύ. Ως επί το πλείστον ρυθμίζεται από τους κοινωνικούς εταίρους με τις συλλογικές συμβάσεις, επομένως υπάρχει η σχετική ευελιξία, ωστόσο η στεγαστική αγορά χρειάζεται μερικές μεγάλες μεταρρυθμίσεις και η κυβέρνηση εργάζεται πάνω σε αυτό..

euronews: Ποιες είναι οι νέες ιδέες που μπορούμε να φέρουμε στο τραπέζι, αναλογιζόμενοι ότι θα αυξηθεί δραματικά η προσφορά με όλην αυτήν την μετανάστευση;

Ίλβα Γιόχανσον: Δίνοντας τους οικονομικούς πόρους για τους ανθρώπους με χαμηλό επίπεδο εκπαίδευσης ώστε να είναι σε θέση να χρηματοδοτήσουν την ενήλικη εκπαίδευσή τους και να μην έχουν ανάγκη δανειοδότησης. Έτσι, θα έχουν απευθείας από το κράτος κάποια χρήματα ώστε να μπορούν να φτάσουν στο επίπεδο της υποχρεωτικής εκπαίδευσης ή της ανώτερης δευτεροβάθμιας. Η δεύτερη πρωτοβουλία είναι να βοηθήσουμε τον κόσμο να χρηματοδοτήσει την απόκτηση άδειας οδήγησης, επειδή αυτή μπορεί να κάνει την διαφορά ανάμεσα στο να έχει κάποιος δουλειά ή όχι. Συνεπώς, θα προσπαθήσουμε και εμείς να βρούμε ένα σύστημα για να βοηθήσουμε τον κόσμο να χρηματοδοτήσει την απόκτηση άδειας οδήγησης.

euronews: Ποιες είναι οι συστάσεις σας στους συναδέλφους σας υπουργούς Εργασίας στις άλλες χώρες της Ευρώπης;

Ίλβα Γιόχανσον: Ζούμε σε έναν κόσμο όπου πολλοί άνθρωποι προσπαθούν να δραπετεύσουν από την κόλαση. Πρέπει να αναλάβουμε το μερίδιο ευθύνης που μας αναλογεί. Νομίζω ότι αυτό είναι το πιο σημαντικό πράγμα. Μπορεί να χρειαστούμε ορισμένες αλλαγές στην αγορά εργασίας. Η σουηδική περίπτωση για παράδειγμα. Έχουμε το πιο μεγάλο ποσοστό απασχόλησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση αυτήν την στιγμή και το είχαμε για πάρα πολλά χρόνια. Συνεπώς, κάτι κάνουμε σχετικώς καλά και έχουμε τέτοια αποτελέσματα στην δική μας αγορά εργασίας. Πρέπει επομένως να γνωρίζουμε ότι δεν καταστρέφουμε αυτά που πηγαίνουν καλά. Χρειαζόμαστε μεταρρυθμίσεις για να εστιάσουμε σε αυτούς που έχουν συγκεκριμένες ανάγκες και να είμαστε λίγο προσεκτικοί με μεταρρυθμίσεις που θα φέρουν ενδεχομένως τα πάνω κάτω σε ολόκληρη την αγορά εργασίας

http://gr.euronews.com/2017/01/03/how-sweden-and-slovakia-are-beating-long-term-unemployment

Στο... κοκκινο από τα σπάργανα. Με επίσημο προϋπολογιζόμενο έλλειμμα 1,048 δισ. ευρώ στις κύριες συντάξεις το 2017 και πολλά λειτουργικά προβλήματα ξεκίνησε ο Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ).

Ο προϋπολογισμός του νέου υπερ-ταμείου που υπέβαλε ο διοικητής Θ. Μπακαλέξης και ενέκρινε η αρμόδια υπουργός Ε. Αχτσιόγλου, προβλέπει έσοδα 40,054 δισ. ευρώ και έξοδα 41,103 δισ. ευρώ αφήνοντας ένα «άνοιγμα» 1,048 δισ. ευρώ το οποίο θα «καλυφθεί» από ταμειακά διαθέσιμα και από την αύξηση της κρατικής επιχορήγησης.

Ο προϋπολογισμός του ΕΦΚΑ

Ενσωματώνει τους ελλειμματικούς προϋπολογισμούς των εντασσόμενων ταμείων κύριας ασφάλισης (μόνο το ΙΚΑ και ο ΟΑΕΕ προϋπολογίζουν ελλείμματα, συνολικά, πάνω από 2 δισ. ευρώ), την καταβολή χαμηλότερων νέων συντάξεων, καθώς και ειδικά έσοδα από την... επιχορήγηση του κρατικού προϋπολογισμού, τον «κουμπαρά» του ΑΚΑΓΕ (1,124 δισ. ευρώ + 395 εκατ. ευρώ) και την είσπραξη οφειλών 799,9 εκατ. ευρώ από το ΚΕΑΟ που... περιορίζουν το ταμειακό «άνοιγμα» στο ένα δισ. ευρώ.

Δεν περιλαμβάνει, ωστόσο, όλες τις υποχρεώσεις (μεγάλο μέρος των απλήρωτων συντάξεων για τις οποίες θα δοθούν, εφόσον οι υπηρεσίες πετύχουν να απορροφήσουν, συνολικά 859 εκατ. ευρώ, οι παλαιές οφειλές σε ΕΟΠΥΥ, ΟΑΕΔ, τ. ΟΕΚ, Εργατική Εστία κ.ά.) που, σύμφωνα με το πρόεδρο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Προσωπικού Οργανισμών Κοινωνικής Πολιτικής, Αντ. Κουρούκλη «ανεβάζουν» σε πολύ περισσότερα δισ. ευρώ το συσσωρευμένο «κρυφό» έλλειμμα. Το γεγονός αυτό σε συνδυασμό με την αβεβαιότητα ως προς το ύψος των εσόδων που, τελικά, θα εισπραχθούν, με βάση το ν. Κατρούγκαλου, ειδικά από τους ελεύθερους επαγγελματίες και τους αυτοαπασχολούμενους, καθιστά την εκτέλεση του προϋπολογισμού αρκετά... επισφαλή, εκτιμούν στελέχη της κοινωνικής ασφάλισης, χωρίς να αποκλείουν μελλοντικές περικοπές (π.χ. στις «προσωπικές διαφορές» μετά την επανυπολογισμό των καταβαλλόμενων συντάξεων που θα έχει ολοκληρωθεί στα τέλη του 2017) αν δεν «βγει» ο λογαριασμός.

ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ ΣΤΑ... ΧΑΡΤΙΑ

Η διαδικασία της ενοποίησης των ταμείων κύριας ασφάλισης στον ΕΦΚΑ αν και έγινε, με βάση το ν. Κατρούγκαλου, από την 1/1/2017, παραμένει στα... χαρτιά. Μόλις χθες πήρε ΑΦΜ ο ΕΦΚΑ ενώ όλες οι συναλλαγές γίνονται... χειρόγραφα από τα επί μέρους ταμεία (ΙΚΑ ? ΕΤΑΜ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ, ΕΤΑΑ, ΕΤΑΠ ΜΜΕ, ΝΑΤ, ΤΑΥΤΕΚΩ, ΕΤΑΤ) αφού η ενοποίηση των Μητρώων σε ένα ενιαίο Μητρώο θα ολοκληρωθεί στις 16/1/2017. Επιπλέον, κατά το διάστημα ενοποίησης του Μητρώου, δεν λειτουργούν οι νέες κεντρικές εφαρμογές του ΕΦΚΑ, όπως ενδεικτικά η ηλεκτρονική αίτηση συνταξιοδότησης κ.λπ., ενώ βεβαιώσεις ασφαλιστικής ενημερότητας χορηγούνται, επίσης, από κάθε εντασσόμενο ταμείο χωριστά.

Στο πλαίσιο της ενοποίησης, ξεκίνησε η διαδικασία μεταβίβασης της περιουσίας των Ταμείων στον ΕΦΚΑ (χθες η υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης υπέγραψε απόφαση για τη μεταβίβαση της κυριότητας και μεταγραφής ατελώς συνολικά 29 ακινήτων του ΙΚΑ ? ΕΤΑΜ στον ΕΦΚΑ). Τέλος, δεν έχουν εκδοθεί βασικές εγκύκλιοι όπως για τις εισφορές των εργαζομένων ? αμειβομένων με «μπλοκάκι» σε 1 έως 2 εργοδότες, τις εισφορές ασθενείας των επιστημόνων, ο δείκτης της Στατιστικής Υπηρεσίας για τη μεταβολή των μισθών (προαπαιτούμενο για τον υπολογισμό όλων των νέων συντάξεων) κ.ά.

http://www.thepressroom.gr/oikonomia/terastio-elleimma-1048-dis-eyro-ston-aera-o-efka

Τι και αν το πρόγραμμα του κοινωνικού τουρισμού του ΟΑΕΔ έχει ήδη ξεκινήσει απο τις 16/12/2016 οι αιτούντες ακόμα περιμένουν τα προσωρινά αποτελέσματα.

Συγκεκριμένα σύμφωνα με την πρόσκληση του προγράμματος που έχει εκδώσει ο ΟΑΕΔ και οι αιτήσεις έχουν κλείσει από το τέλος Νοεμβρίου, τα προσωρινά αποτελέσματα δεν έχουν εκδοθεί ακόμα.  Ο χρόνος που μεσολαβεί έως και σήμερα από την λήξη των αιτήσεων δεν είναι μεγάλος αλλά το αξιοπερίεργο είναι ότι το πρόγραμμα ουσιαστικά είναι σε ισχύη αφού δεν έχει εκδοθεί απόφαση μετάθεσης της έναρξης. Όπως είχαν αποκαλύψει τα dikaiologitika news οι αιτήσεις έχουν ανέλθει στις 144.000. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΟΑΕΔ με την ολοκλήρωση των αιτήσεων είχαν ξεκινήσει ήδη με ταχείς ρυθμούς τον έλεγχο των αιτήσεων και την αποστολή στοιχείων, όπου χρειάζεται σε ΙΚΑ, ΗΔΙΚΑ και ΓΓΔΕ για να γίνουν οι απαραίτητες διασταυρώσεις Να υπενθυμίσουμε ότι το πρόγραμμα τυπικά ξεκίναγε στις 16 Δεκεμβρίου 2016 και οι ωφελούμενοι, αν δεν βγει απόφαση μετάθεση, θα πρέπει να χρησιμοποιήσουν την επιταγή επιδότησης διακοπών έως 15/12/2016.

Αν και ο οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΟΑΕΔ είναι δεδομένο ότι κάνουν ότι δυνατό, για να εκδώσουν τα αποτελέσματα φαίνεται ότι οι προκηρύξεις αλλεπάλληλων προγραμμάτων εργασίας που εκδόθηκαν το τελευταίο διάστημα και έχουν προκαλέσει πολλά προβλήματα στο πληροφοριακό σύστημα του Οργανισμού εμποδίζουν την έκδοση των αποτελεσμάτων. Η μετάθεση του προγράμματος για αργότερα πρέπει να θεωρείται δεδομένη αφού η κοινή υπουργική απόφαση, που καθορίζει τους όρους του προγράμματος προβλέπει το διάστημα τους ενός χρόνου για την «εξαργύρωση» της επιταγής.

Να υπενθυμίσουμε ότι οι διακοπές θα έχουν διάρκεια:

•    από μία έως 10 διανυκτερεύσεις, όταν επιλεχθούν για διακοπές τουριστικά καταλύματα των νήσων Λέσβου, Λέρου, Σάμου, Χίου και Κω ή

•    από μία έως 5 διανυκτερεύσεις, όταν επιλεχθούν για διακοπές τουριστικά καταλύματα της υπόλοιπης Ελλάδας. Δικαιούχοι του προγράμματος είναι εργαζόμενοι/ες και άνεργοι/ες, οι οποίοι/ες κατά το έτος 2015:

•    είχαν 50 ημέρες εργασίας στην ασφάλιση του ΙΚΑ ΕΤΑΜ ή

•    έλαβαν από τον ΟΑΕΔ 50 ημέρες ειδικής παροχής προστασίας μητρότητας ή

•    έλαβαν τακτική επιδότηση ανεργίας τουλάχιστον 2 μηνών (50 ημερήσια επιδόματα) ή

•    συγκεντρώνουν 50 ημέρες αθροιστικά από τα παραπάνω (ημέρες εργασίας, ειδικής παροχής προστασίας μητρότητας και επιδότησης ανεργίας), καθώς και εγγεγραμμένοι άνεργοι/ες στο Ειδικό Μητρώο Ανέργων ΑμεΑ του ΟΑΕΔ κατά την ημερομηνία λήξης υποβολής αιτήσεων.

Το σύστημα επιλογής των δικαιούχων βασίζεται στη μοριοδότηση συγκεκριμένων κριτηρίων με αντικειμενικό και διαφανή τρόπο με τη χρήση μηχανογραφικού λογισμικού του ΟΑΕΔ. Η επιδότηση θα γίνει με τη χορήγηση Επιταγής Κοινωνικού Τουρισμού, η οποία έχει τη μορφή ενός μοναδικού ηλεκτρονικού κωδικού αριθμού. Πάροχοι του προγράμματος είναι τουριστικά καταλύματα, όπως αυτά περιγράφονται στη Δημόσια Πρόσκληση, που διαθέτουν σε ισχύ κατά την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης και καθ’ όλη τη διάρκεια του προγράμματος το Ειδικό Σήμα Λειτουργίας τους καθώς και όλα τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την έκδοσή του.  

www.dikaiologitika.gr

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΟΑΕΔ – τ.Ο.Ε.Ε - τ.Ο.Ε.Κ

Ταχ. Διεύθ. : Σολωμού 60 & Πατησίων 104 32, Αθήνα ■ Τηλ.: 210 5281485 ■ Κιν.: 6942559470, ■ Fax: 210 5226625, email Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.">Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.">syllogosoek@gmail.com■ URL:www.syoek.gr

ΑΘΗΝΑ 20.12.2016

Αριθ.Πρωτ:144

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Οι εργαζόμενοι στον ΟΑΕΔ βιώνουμε μια ιδιαίτερα απαξιωτική πραγματικότητα στο εργασιακό μας περιβάλλον. Δεν αρκεί που δεν αυξάνονται οι θέσεις εργασίας, έτσι ώστε να μπορούμε να προσφέρουμε στους χιλιάδες των ανέργων, αλλά κάθε πρωί που πηγαίνουμε στη δουλειά μας δεν ξέρουμε αν θα μπορέσουμε να έχουμε ηλεκτρονική πρόσβαση στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του ΟΑΕΔ. Εδώ και τέσσερα χρόνια, παρότι όλες οι Διοικήσεις και Υπουργοί Εργασίας γνωρίζουν, όλοι ανεξαιρέτως, ότι οι ιδιώτες που διαχειρίζονται το ΟΠΣ του Οργανισμού δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν στις ολοένα αυξανόμενες απαιτήσεις λειτουργίας του, εντούτοις δεν προχωρούν στην επίλυση του κυριότερου προβλήματος λειτουργίας του ΟΑΕΔ.

Μοναδική λύση, την οποία όλοι ενστερνίζονται, είναι η απαλλαγή από κάθε παροχή εργασίας από τους ιδιώτες, η προμήθεια νέας τεχνολογίας κεντρικών Η/Υ (servers) και η άμεση πρόσληψη ή μετάταξη από άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου, μονίμων υπαλλήλων καταρτισμένων στα πληροφοριακά συστήματα. Η σημερινή Διοίκηση έχει προγραμματίσει την πρόσληψη 360 εργασιακών συμβούλων μέσα στο 2017 αλλά έχει αδιαφορήσει εγκληματικά στην πρόσληψη υπαλλήλων ειδικότητας Πληροφορικής έτσι ώστε να επιλύσει οριστικά το πρόβλημα που ταλαιπωρεί τόσες χιλιάδων ανέργων, επιχειρήσεων αλλά και εργαζομένων. Καλά θα κάνουν λοιπόν όλοι οι Διοικούντες να μη μας θεωρούν αφελείς και να πάρουν όλες εκείνες τις αποφάσεις για να έχουν επιτέλους οι αρμόδιες υπηρεσίες και οι μόνιμοι υπάλληλοι του ΟΑΕΔ τα «κλειδιά» του ΟΠΣ ΟΑΕΔ αφού είναι απαράδεκτο όλα τα αποτελέσματα επιλογής των επιχειρήσεων και μοριοδότησης των ανέργων όλων ανεξαιρέτως των προγραμμάτων του ΟΑΕΔ να διαχειρίζονται αποκλειστικά από τον ιδιώτη. Είναι μια παθογένεια που πρέπει επιτέλους να λάβει τέλος, έτσι ώστε να μη δίνουμε επιχειρήματα σε όσους σχεδιάζουν την υποβάθμιση του ΟΑΕΔ, υπονομεύοντας τις υπηρεσίες και τον κόπο μας.

Η αδιαφορία όμως των Διοικούντων, σε συνδυασμό με την προχειρότητα και ανικανότητα επίλυσης των τεχνικών λειτουργιών, αλλά και τη μηδενική βαρύτητα για τον τομέα της στέγασης, δίνουν στους πολίτες μια εικόνα εγκατάλειψης του, παρότι ο ΟΑΕΔ είναι ο μοναδικός δημόσιος φορέας στέγασης στην Ελλάδα. Από τις 30 Οκτωβρίου 2016 έχει ψηφιστεί και δημοσιευτεί σε ΦΕΚ η ρύθμιση για τους άνεργους δανειολήπτες που έχουν πάρει δάνειο από τον ΟΕΚ και τους δίνει τη δυνατότητα να παγώσουν τη καταβολή της δόσης τους για ένα χρόνο. Στη ρύθμιση που ψηφίστηκε αναφέρεται ρητά ότι μετά από γνώμη του Δ.Σ ΟΑΕΔ θα εκδοθεί η Υπουργική Απόφαση που θα ρυθμίζει τις λεπτομέρειες υλοποίησης του Νόμου. Έχουν περάσει 50 ημέρες από τη δημοσίευση του ΦΕΚ και ενώ χιλιάδες των ανέργων δανειοληπτών απευθύνονται καθημερινά στον ΟΑΕΔ για να κάνουν την σχετική αίτηση οι υπάλληλοι δεν έχουν καμιά απολύτως ενημέρωση από τη Διοίκηση για το πότε θα ξεκινήσουν οι αιτήσεις. Κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων του Δ.Σ. του ΟΑΕΔ που συμμετέχουμε ως εκπρόσωποι εργαζομένων, ρωτήσαμε σχετικά σε δύο συνεδριάσεις για τις ρυθμίσεις αυτές και όχι μόνο δεν υπήρξε καμιά απάντηση για τον τρόπο με τον οποίο οι άνεργοι θα κάνουν τις σχετικές αιτήσεις αλλά δεν γνώριζε κανείς ούτε καν την ημερομηνία που θα ξεκινήσουν τις αιτήσεις τους.

Και όλα αυτά την ίδια στιγμή που ο ΟΑΕΔ εισέπραξε 40 εκ ευρώ για το 2016 από τις εισπραττόμενες κρατήσεις των εργαζομένων υπέρ ΟΕΚ & Εργατικής Εστίας (1,35%) αλλά και επιπλέον 40 εκ ευρώ από τις δόσεις των χορηγούμενων δανείων του ΟΕΚ. Δυστυχώς είμαστε πλήρως απογοητευμένοι από τον τρόπο που η σημερινή Διοίκηση αλλά και η Κυβέρνηση αντιμετωπίζουν τους ανέργους αλλά και τους εργαζόμενους που πληρώνουν τις εισφορές τους για τη στέγαση, αφού ούτε καν τις τοκογλυφικές προσαυξήσεις των καθυστερήσεων καταβολής των δόσεων αυτών, ύψους 11,3 % δε μείωσαν.

Η απογοήτευση αυτή όμως δεν θα ακολουθηθεί από την παραίτηση από τους αγώνες που έχουμε μπροστά μας, απεναντίας μας ωθεί στην κλιμάκωσή τους. Πρέπει όλοι να καταλάβουν καλά ότι είναι παράνομο οι δόσεις των δανείων του ΟΕΚ να χρησιμοποιούνται σε αλλότριους σκοπούς. Τα χρήματα που έχουν δοθεί προέρχονται από το ανακυκλούμενο, στεγαστικό κεφάλαιο του ΟΕΚ για τον αποκλειστικό σκοπό της στέγασης των εργατοϋπαλλήλων και δε νομιμοποιούνται να τα χρησιμοποιούν για να υποκαταστήσουν τις συνεχώς αυξανόμενες οικονομικές υποχρεώσεις του Κράτους για τη μείωση της ανεργίας.

Τέλος, θα πρέπει να κάνουμε γνωστό σε όλους ότι θα παρακολουθούμε πολύ στενά την εφαρμογή του κανονισμού των υποχρεώσεων των ανέργων, που ψηφίστηκε από το Δ.Σ του ΟΑΕΔ και υποχρεώνει όλους τους άνεργους να αποδεικνύουν, συνεχώς το ενδιαφέρον τους για αναζήτηση εργασίας και εφόσον διαπιστώσουμε ότι χρησιμοποιείται σαν εργαλείο για τη διαγραφή ανέργων και την πλασματική μείωση των δεικτών ανεργίας τότε θα επέμβουμε με κάθε νόμιμο μέσο και θα καταγγείλουμε τα περιστατικά χωρίς κανένα δισταγμό. Γιατί κανείς δεν έχει το δικαίωμα να διαγράφει τους ανέργους από τα μητρώα του ΟΑΕΔ και να τους αποκλείει ακόμη και από τις ελάχιστες παροχές όπως αυτής της δωρεάν μετακίνησης τους αν αποδεδειγμένα δεν έχει τα ανάλογα στοιχεία.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                             Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΛΙΒΕΡΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ                   ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΥ ΑΓΓΕΛΙΚΗ

Σοκ προκαλούν τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ και του ΙΝΕ-ΓΣΕΕ για την ανεργία. Οι περισσότεροι εκ των ανέργων είναι μακροχρόνια άνεργοι, δηλαδή αναζητούν δουλειά για περισσότερο από το 12 μήνες.

Το ποσοστό τους φθάνει το 73,38%. Με άλλα λόγια 820.000 Ελληνες έχουν να δουλέψουν πάνω από ένα χρόνο.Όπως αναφέρουν τα «Νέα», που παρουσιάζουν τα στοιχεία, εννέα στους δέκα άνεργους βρίσκονται κυριολεκτικά στο περιθώριο και δεν λαμβάνουν καμία απολύτως στήριξη από τον ΟΑΕΔ, ούτε επίδομα ανεργίας, ούτε επιδότηση απασχόλησης. Μόνο το 10% των άνεργων λαμβάνει επίδομα ανεργίας από τον ΟΑΕΔ ενώ το πρόσθετο επίδομα των 700 ευρώ το μήνα το λαμβάνει μόλις το 1,5% του συνόλου των εγγεγραμμένων μακροχρόνια άνεργων. 

• Τα τελευταία έξι χρόνια η ανεργία έχει οδηγήσει στο εξωτερικό περίπου 300.000 νέους υψηλής εξειδίκευσης.
• Κάθε άνεργος είναι άνεργος περισσότερο από δυόμισι χρόνια.
• Σε 350.000 οικογένειες δεν υπάρχει εργαζόμενο μέλος.
• Το ποσοστό ανεργίας των γυναικών (27,2%) είναι σημαντικά υψηλότερο από των αντρών. 
• Το υψηλότερο ποσοστό ανεργίας παρατηρείται στους νέους ηλικίας 15-24 ετών (46,9%).
• Την 4ετία καταγράφηκε αύξηση κατά 45% στον αριθμό των εγγεγραμμένων άνεργων και μείωση κατά 47% στον αριθμό των δικαιούχων του επιδόματος ανεργίας.
• Η πραγματική ανεργία στερεί από το ασφαλιστικό σύστημα πάνω από 7 δισ. ευρώ.

Από χθες, Παρασκευή ξεκίνησε να καταβάλλεται το Δώρο Χριστουγέννων 2016 στους επιδοτούμενους ανέργους και στις δικαιούχους της ειδικής παροχής προστασίας μητρότητας, όπως ανακοίνωσε προ ημερών ο Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ).

Επίσης, από χθες προπληρώνονται τα επιδόματα ανεργίας, τα επιδόματα μακροχρονίως ανέργων και τα βοηθήματα ανεργίας των αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολουμένων, που κανονικά καταβάλλονται από 17.12.2016 μέχρι και 08.01.2017.

Οι πιστώσεις θα γίνουν από τη διοίκηση του Οργανισμού στους τραπεζικούς λογαριασμούς των δικαιούχων. Όπως επισημαίνει ο ΟΑΕΔ, ο έλεγχος για την αυτοπρόσωπη παρουσία των τακτικά επιδοτούμενων ανέργων, των δικαιούχων του βοηθήματος των αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολουμένων και των μακροχρονίως ανέργων, στα χρονικά διαστήματα που τους έχουν οριστεί, εξακολουθεί να ισχύει.

Σημειώνεται ότι οι πληρωμές γίνονται σταδιακά και δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί. Έτσι σε πολλές περιπτώσεις έχει πιστωθεί το βοήθημα ανεργίας, αλλά δεν έχει πιστωθεί το Δώρο. Οι πληρωμές αναμένεται να ολοκληρωθούν στις αρχές της επόμενης εβδομάδας.

Υπεγράφη σήμερα από τους αρμόδιους υπουργούς Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Όλγα Γεροβασίλη, και Εσωτερικών, Πάνο Σκουρλέτη η Κοινή Υπουργική Απόφαση για τη δομημένη συνέντευξη των υποψηφίων για τις θέσεις ευθύνης του Δημοσίου. Η ισχύς της παρούσας απόφασης θα έχει ισχύ με την δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Σύμφωνα με την υπογραφείσα ΚΥΑ, η διεξαγωγή της δομημένης συνέντευξης κατοχυρώνει την αξιοκρατική και διαφανή επιλογή των στελεχών του Δημόσιου Τομέα που θα κληθούν να αναλάβουν τις θέσεις ευθύνης. Επίσης, πέρα από τα τυπικά προσόντα των υποψηφίων, με τη δομημένη συνέντευξη, τα αρμόδια συμβούλια επιλογής προϊσταμένων θα αποκτούν μία ολοκληρωμένη εικόνα για την προσωπικότητα του υποψηφίου, τις δεξιότητές του και την ικανότητα του να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της θέσης που θα κληθεί να αναλάβει.

Σημαντικό ρόλο αναλαμβάνει, τέλος, και το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, το οποίο διαθέτει την απαιτούμενη τεχνογνωσία για την υποστήριξη των δομημένων συνεντεύξεων.

Πιο Αναλυτικά:

Ποια θέματα ρυθμίζονται από την ΚΥΑ

Με τις διατάξεις της παρούσας ρυθμίζονται τα θέματα που αφορούν στη διεξαγωγή της δομημένης συνέντευξης κατά της διαδικασία επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης, Διεύθυνσης και Τμήματος κατά τα ειδικώς οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 84 έως 86 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ., εφεξής Υπαλληλικός Κώδικας (ν. 3528/2007), όπως αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 29 του ν.4369/2016 (Α’ 33) και τις διατάξεις των άρθρων 87 έως 89 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, εφεξής ΚΚΔΚΥ, (ν. 3584/2007), όπως αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 29 του ν.4369/2016 (Α’ 33).

Ποιος είναι ο σκοπός της συνέντευξης – Από ποιες αρχές διέπεται

Σκοπός της δομημένης συνέντευξης είναι το αρμόδιο Συμβούλιο να διαμορφώσει γνώμη για την προσωπικότητα, την ικανότητα και την καταλληλότητα του υποψηφίου για την άσκηση των καθηκόντων της θέσης ευθύνης, για την οποία κρίνεται, προκειμένου να επιτυγχάνεται η καλύτερη αντιστοιχία μεταξύ των αναγκών του οργανισμού και του καταλλήλου υποψηφίου που επιλέγεται για την άσκηση καθηκόντων θέσης ευθύνης στον οργανισμό αυτό.

Η δομημένη συνέντευξη διενεργείται βάσει των αρχών της αξιοκρατίας, της αμεροληψίας και της ισότιμης μεταχείρισης των υποψηφίων προκειμένου να επιτυγχάνεται ο επιδιωκόμενος σκοπός κατά την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

Ποια θα είναι η διαδικασία με την οποία θα διενεργείται η συνέντευξη

Η δομημένη συνέντευξη διενεργείται από τα αρμόδια κατά νόμο συλλογικά όργανα ανά επίπεδο θέσης ευθύνης κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 86 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007) και στο άρθρο 89 του ΚΚΔΚΥ (ν.3584/2007).

Στα μέλη των κατά περίπτωση αρμόδιων συμβουλίων παρέχεται από το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, αρμόδιο για την επιστημονική υποστήριξη της διαδικασίας των δομημένων συνεντεύξεων, η απαιτούμενη τεχνογνωσία για τη διεξαγωγή αυτών.

Για τη διενέργεια της δομημένης συνέντευξης εκδίδεται πρόσκληση από τον Πρόεδρο του αρμόδιου συλλογικού οργάνου, η οποία αποστέλλεται στους υποψηφίους τουλάχιστον τέσσερις (4) πλήρεις εργάσιμες ημέρες πριν από τη διενέργεια της συνέντευξης και σε κάθε περίπτωση αναρτάται στον πίνακα ανακοινώσεων της έδρας συνεδριάσεων του αρμόδιου συλλογικού οργάνου.

Τα μέλη του αρμόδιου συμβουλίου προβαίνουν στη διεξαγωγή της δομημένης συνέντευξης λαμβάνοντας υποχρεωτικά υπόψη: α) τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου, β) την αίτηση υποψηφιότητας, γ) το βιογραφικό σημείωμα των υποψηφίων, δ) τις οργανικές διατάξεις του φορέα που προκηρύσσει τις θέσεις προϊσταμένων, ε) το περίγραμμα της προκηρυσσόμενης θέσης ευθύνης.

Βάσει των στοιχείων της παρ. 4 τα μέλη του συμβουλίου διενεργούν τη δομημένη συνέντευξη με ερωτήσεις που προκύπτουν ή βασίζονται στα στοιχεία αυτά.

Για τη διενέργεια της δομημένης συνέντευξης κάθε υποψήφιος καλείται χωριστά με αλφαβητική σειρά.

1. Οι ερωτήσεις, ανοικτού και κλειστού τύπου, προς τον υποψήφιο έχουν σκοπό την ανάδειξη των θετικών χαρακτηριστικών γνωρισμάτων του υποψηφίου, ιδίως όσον αφορά την προσωπικότητά του, τις διοικητικές ικανότητες, το επίπεδο γνώσεων και την ηγετική του ικανότητα και τίθενται βάσει αντικειμενικών στοιχείων και κριτηρίων κατά τα οριζόμενα στην παρ. 4 του άρθρου 3 της παρούσας.
2. Προς επίτευξη του σκοπού της δομημένης συνέντευξης και για την ισότιμη μεταχείριση των υποψηφίων ανά επίπεδο θέσης ευθύνης, η χρονική διάρκεια της συνέντευξης των υποψηφίων προσδιορίζεται ανά επίπεδο θέσης ευθύνης ως εξής: α) τριάντα (30΄) λεπτά έως μία (1) ώρα για θέσεις προϊσταμένων επιπέδου γενικής διεύθυνσης, β) τριάντα (30΄) έως σαράντα πέντε (45΄) λεπτά για θέσεις προϊσταμένων  επιπέδου διεύθυνσης και γ) τριάντα (30΄) λεπτά για θέσεις προϊσταμένων  επιπέδου τμήματος.

Ποιες είναι οι Θεματικές Ενότητες της συνέντευξης

Η δομημένη συνέντευξη περιλαμβάνει τις παρακάτω θεματικές ενότητες:

1.1. Δομημένη συζήτηση επί θεμάτων σχετικών με το αντικείμενο του φορέα και τις αρμοδιότητες των οργανικών μονάδων των σχετικών με την προκηρυσσόμενη θέση σε συνάρτηση με τις δεξιότητες και τα προσόντα του υποψηφίου, όπως προκύπτουν από το βιογραφικό του και τα στοιχεία του προσωπικού του Μητρώου. Για τη θεματική ενότητα αυτή απαιτείται εκ των προτέρων ενημέρωση του υποψηφίου αναφορικά με τα οργανωτικά θέματα του φορέα που προκηρύσσει τις θέσεις.

1.2. Ανάπτυξη ενός υποθετικού σεναρίου γενικού διοικητικού ενδιαφέροντος (situational interview), που έχει ως σκοπό να αξιολογήσει τις διοικητικές ικανότητες του υποψηφίου να προγραμματίζει, να συντονίζει, να αναλαμβάνει πρωτοβουλίες, να λαμβάνει αποτελεσματικές αποφάσεις και να διαχειρίζεται κρίσεις. Σε αυτό το στάδιο της συνέντευξης ένα Μέλος του Συμβουλίου διατυπώνει, προς ανάπτυξη από τον υποψήφιο, ένα υποθετικό σενάριο, ώστε μέσω της θεματικής αυτής ο υποψήφιος να αναδείξει ιδίως τις διοικητικές του ικανότητες, τον τρόπο και την ευχέρεια επικοινωνίας, την ικανότητα καθοδήγησης και επίτευξης αποτελεσμάτων, την ανάληψη ευθύνης, τον προγραμματισμό, την οργάνωση.

Για τη μοριοδότηση κάθε μίας από τις ανωτέρω θεματικές ενότητες λαμβάνονται υπόψη επίσης οι επικοινωνιακές δεξιότητες, η ικανότητα διαχείρισης χρόνου, τα χαρακτηριστικά ηγεσίας ιδίως υπό συνθήκες πίεσης, η ικανότητα συντονισμού ομάδων εργασίας και η δημιουργικότητα του υποψηφίου.

Πώς θα γίνεται η μοριοδότηση

Κάθε θεματική ενότητα της συνέντευξης μοριοδοτείται κατ’ ανώτατο όριο με 500 μόρια. Το σύνολο των μορίων που μπορεί να λάβει ένας υποψήφιος δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 1.000 μόρια.

Η τελική μοριοδότηση της συνέντευξης κάθε υποψηφίου προκύπτει από το μέσο όρο των βαθμών των μελών του αρμόδιου Συμβουλίου κατόπιν συζήτησης και ανταλλαγής τεκμηριωμένων απόψεων που πραγματοποιείται μετά το πέρας της συνέντευξης του υποψηφίου.

Το περιεχόμενο της συνέντευξης με τα κρίσιμα και ουσιαστικά σημεία της αναφέρεται συνοπτικά στο πρακτικό του Συμβουλίου, το οποίο συντάσσεται για το σκοπό αυτό. Απαραίτητο και κρίσιμο στοιχείο του πρακτικού αποτελεί η μοριοδότηση για τον κάθε υποψήφιο, η οποία αιτιολογείται συνοπτικά από κάθε μέλος ως προς κάθε ένα από τα δύο σκέλη της συνέντευξης.

Κατατέθηκε η πολυδιαφημισμένη από το Υπουργείο Εργασίας, τροπολογία για τη ρύθμιση έκδοσης των οριστικών παραχωρητηρίων των εργατικών κατοικιών του ΟΕΚ.

Ο καθολικός διάδοχος μετά την κατάργηση του ΟΕΚ είναι πλέον ο ΟΑΕΔ.Στα πλαίσια λοιπόν των υποχρεώσεων του ΟΑΕΔ ως καθολικού διαδόχου των στεγαστικών παροχών του ΟΕΚ εδώ και αρκετούς μήνες είχε συσταθεί επιτροπή με τη συμμετοχή υπαλλήλων που προέρχονται από τον ΟΕΚ για τη επίλυση της χρόνιας εκκρεμότητας.

Θα πρέπει να γίνει γνωστό ότι με την παράδοση των κλειδιών των εργατικών κατοικιών στους δικαιούχους παραδίδετο και το προσωρινό παραχωρητήριο με την υποχρέωση ενός συμβολικού τιμήματος μέχρι την έκδοση του οριστικού καθορισμού του κόστους που θα πλήρωναν οι δικαιούχοι ανά οικισμό.

Με την προτεινόμενη τροπολογία ορίζεται ως υπεύθυνο το ΔΣ του ΟΑΕΔ το οποίο θα προτείνει στο Υπουργείο Εργασίας τις λεπτομέρειες και τον τρόπο εξόφλησης και τις δόσεις μετά την έκδοση των οριστικών παραχωρητηρίων.

Δηλαδή αφενός θα πρέπει να αποφασιστεί από τον ΟΑΕΔ το τίμημα αφετέρου θα πρέπει κατόπιν να εκδοθούν οι Υπουργικές Αποφάσεις που θα αναλύουν και εξειδικεύουν τον τρόπο εξόφλησης Σσύμφωνα με δηλώσεις του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Εργασίας θα αυξηθούν και θα ανέλθουν στις 360 μηνιαίες δόσεις.

Κατόπιν θα πρέπει οι αρμόδιοι υπάλληλοι του ΟΕΚ να ξεκινήσουν όλη εκείνη την μελέτη των φακέλων όλων των δικαιούχων που ξεπερνούν τις 11.000 σε όλη την Ελλάδα για να μπορέσουν τελικώς οι δικαιούχοι να προχωρήσουν στη ρύθμιση .

Εδώ όμως τίθεται ένα μεγάλο ερώτημα αφού αρκετοί υπάλληλοι μηχανικοί (πάνω από τους μισούς) που είχαν εξιδεικευμένες γνώσεις του αντικειμένου έχουν φύγει από τον ΟΑΕΔ αφού οι υπηρεσιακοί παράγοντες και οι τρεις Διοικήσεις του ΟΑΕΔ που ανέλαβαν μετά το 2012 της κατάργησης του ΟΕΚ, (Κικίλιας, Αμπατζόγλου, Καραμεσίνη) όχι μόνο δεν μπόρεσαν να συνειδητοποιήσουν τη σημασία της στέγασης του ΟΕΚ αλλά έχουν κάνει και τα πάνδεινα ώστε να απαξιωθούν οι μηχανικοί και να τους αναγκάσουν να φύγουν είτε με συντάξεις είτε με μετατάξεις-αποσπάσεις σε άλλες τεχνικές υπηρεσίες του Δημοσίου. Εδώ θα πρέπει να τονίσουμε και το γεγονός ότι όποτε ο Σύλλογος έχει προσπαθήσει να αναλύσει το θέμα στον ΟΑΕΔ, έχει πέσει σε τοίχο αφού οι μηχανικοί εργάζονται σε αλλότρια καθήκοντα στον ΟΑΕΔ και σύμφωνα με τη Διοικήτρια ΟΑΕΔ Μ.Καραμεσίνη ειναι αναντικατάστατοι σε ορισμένα ΚΠΑ2 ΟΑΕΔ για να χορηγούν επιδόματα ανεργίας και να  σφραγίζουν τις κάρτες.

Το σημαντικότερο όμως στη κατάθεση της τροπολογίας δεν είναι το θέμα της στελέχωσης των υπηρεσιών με μηχανικούς και υπαλλήλους του ΟΕΚ αλλά δύο άλλα ζητήματα που αφορούν τον μοναδικό πλέον δημόσιο φορέα στέγασης, τον ΟΑΕΔ.

Το πλέον σημαντικό είναι ότι στη προτεινόμενη νέα δομή του Οργανογράμματος του ΟΑΕΔ δεν προβλέπεται ούτε σε Δομή της Διοίκησης ούτε στην περιφέρεια, ένα στοιχειωδώς τμήμα παροχών στέγασης.Απτή απόδειξη ότι δεν προγραμματίζεται κανένα νέο στεγαστικό πρόγραμμα παρότι προβλέπεται ότι από τη ρύθμιση μόνο του κόστους των εργατικών κατοικιών θα εισρεύσουν στον ΟΑΕΔ έσοδα της τάξης των 270 εκ. ευρώ.

Αλλά τα δυσάρεστα για τους εργαζόμενους που συνεχίζουν να πληρώνουν τις εισφορές τους ( 1%) για τη στέγαση δεν σταματούν εδώ.

Στον προϋπολογισμό του ΟΑΕΔ που ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία χτες στο Δ.Σ του ΟΑΕΔ, πραγματοποιήθηκε πλήρης ενημέρωση για τα οικονομικά δεδομένα του 2016. Οι εισφορές των εργαζομένων υπέρ ΟΕΚ 1% & Εργατικής Εστίας (0,35 %) απέφεραν πάνω από 250 εκ ευρώ έσοδα για το Κράτος. Το ΙΚΑ όμως απέδωσε στον ΟΑΕΔ για πρώτη φορά μετά το 2011, 40 εκ € (2011-2015 απέδωσε μόνο 2 εκ €) .

Επιπλέον των 40 εκ € που ο ΟΑΕΔ εισέπραξε για τον ΟΕΚ & ΟΕΕ το 2016, εισέπραξε επιπλέον 40 εκ € από τις δόσεις των δανείων που έχει χορηγήσει από ίδια κεφάλαια ο ΟΕΚ.

Για τα συνολικά 80 εκ € που ο ΟΑΕΔ εισέπραξε από τους εργαζόμενους δεν εκπόνησε κανένα απολύτως πρόγραμμα στέγασης για το 2016 αλλά και ούτε καν προγραμματίζει και τίποτα σχετικό για το 2017.

Το απαράδεκτο όμως της διαχείρησης της στέγασης από τον ΟΑΕΔ συνεχίζεται και με την προτεινόμενη τροπολογία που έχει κατατεθεί για την ρύθμιση των δόσεων των εργατικών κατοικιών.

Σε αυτήν την ρύθμιση, και συγκεκριμένα στην αιτιολογική έκθεση αναγράφεται ότι στον Ν.4144/13 ΔΕΝ  αναφέρεται ρητά  η κατασκευή εργατικών κατοικιών από τον ΟΑΕΔ.

Αυτό όμως αναιρείται από την φράση του νομοθέτη σε προηγούμενο άρθρο που ορίζει ότι ο ΟΑΕΔ ΄΄ΕΙΝΑΙ Ο ΚΑΘΟΛΙΚΟΣ ΔΙΑΔΟΧΟΣ ΤΟΥ ΟΕΚ''.

Συνεπώς τι είδους καθολικός διάδοχος είναι αφού δεν μπορεί να εκτελεί το κυριότερο αντικείμενο του ΟΕΚ, την κατασκευή των εργατικών κατοικιών;

Αλλά το επίσης απαράδεκτο της ρύθμισης αφορά το που θα κατευθυνθούν τα έσοδα από την ρύθμιση. Σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του ΟΕΚ , τα έσοδα δημιουργούσαν ένα στεγαστικό ανακυκλούμενο κεφάλαιο το οποίο χρηματοδοτούσε νέα προγράμματα στέγασης. Με την προτεινόμενη ρύθμιση, η Κυβέρνηση θα χρηματοδοτήσει προγράμματα ανεργίας αντί τα νέα προγράματα στέγασης. Έτσι αναλύει και στην αιτιολογική έκθεση ότ θα υπάρχει ελάφρυνση του προϋπολογισμού του Κράτους για την καταπολέμηση της ανεργίας.

Δηλαδή τα χρήματα για τη στέγαση των εργαζομένων θα κατευθυνθούν για τη καταπολέμηση της ανεργίας (παρανόμως) με αποτέλεσμα το Κράτος να δίνει συνεχώς λιγότερα.

Όλη η αιτιολογική έκθεση και η τροπολογία στα επισυναπτόμενα αρχεία.

Στις αρχές του νέου χρόνου αναμένεται να ξεκινήσει η διαδικασία οριστικής παραχώρησης 11.500 εργατικών κατοικιών του πρώην ΟΕΚ, που βρίσκονται σε 150 διάσπαρτους οικισμούς σε όλη τη χώρα, καθώς ολοκληρώθηκε η μελέτη του ζητήματος από την αρμόδια επιτροπή του υπουργείου Εργασίας και η κυβέρνηση είναι έτοιμη να προχωρήσει στην επίλυση ενός προβλήματος που χρονολογείται από το 1978.

Η κυβέρνηση θα ανακοινώσει μια ενιαία τιμή παραχώρησης για όλη την Ελλάδα, η οποία θα είναι πιο χαμηλή από τη μικρότερη τιμή της τελευταίας εικοσαετίας. Οι ιδιοκτήτες, στους οποίους έχουν ήδη ανακοινωθεί χαμηλότερες τιμές, θα μπορούν να επιλέξουν τη συμφερότερη και όσοι έχουν υψηλότερες τιμές θα μπορούν να κρατήσουν αυτή που θα ανακοινωθεί, σύμφωνα με το ΑΠΕ.

Έτσι θα μπει τέλος στην εκκρεμότητα, αλλά και την ομηρία χιλιάδων δικαιούχων που διαμένουν χρόνια σε εργατικές κατοικίες, αλλά δεν είναι οι ιδιοκτήτες, ενώ θα τακτοποιηθούν και διάφορες αυθαιρεσίες που έγιναν κατά την κατασκευή, για να μην υπάρξουν αργότερα προβλήματα με τη μεταβίβαση τους.

Με πολιτική βούληση της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ ελήφθη η απόφαση να δοθεί λύση στο χρόνιο αυτό ζήτημα.

Όταν ήταν υπουργός Εργασίας ο Πάνος Σκουρλέτης, δημιουργήθηκε η Επιτροπή για το Ολυμπιακό Χωριό, όπου υπάρχουν 2.500 σπίτια, με περίπου 10.000 κατοίκους και η τιμή παραχώρησης μειώθηκε από τα 750 ευρώ, στα 380 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο.

Επί υπουργίας του Γιώργου Κατρούγκαλου ελήφθη η απόφαση για τη συγκρότηση της επιτροπής που θα εξέταζε το ζήτημα σε πανελλαδική κλίμακα και η νέα υπουργός Έφη Αχτσιόγλου, με τον γενικό γραμματέα του υπουργείου, Ανδρέα Νεφελούδη, προχωρούν στο τελευταίο στάδιο, που είναι η υπογραφή των συμβολαίων οριστικής παραχώρησης.

Ο σύμβουλος του κ. Νεφαλούδη, Μάριος Μουζάλας και ο Πέτρος Αντωνάκος, μέλος της αρμόδιας επιτροπής, επισκέπτονται αυτές τις μέρες εργατικές κατοικίες και ενημερώνουν τους ενδιαφερόμενους. Σήμερα θα βρίσκονται στη Νέα Ευκαρπία Θεσσαλονίκης, όπου υπάρχουν 500 σπίτια, αύριο θα μεταβούν στο Κιλκίς και μετά στη Δράμα.

Η μελέτη του ζητήματος έδειξε ότι οι δικαιούχοι εργατικών κατοικιών του πρώην ΟΕΚ χρεώνονταν αδικαιολόγητα κόστη, καθώς υπήρξαν τιμές ακόμα και 1.500 ή 1.200 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο, μας είπε ο κ. Μουζάλας, ο οποίος παρατήρησε: «Είναι ένα κλασικό παράδειγμα πως μια πολιτική που είναι στο όνομα των κοινωνικών αναγκών μετατρέπονταν σε ένα παιγνίδι κερδοσκοπίας και εξάρτησης των εργαζομένων από την πολιτική εξουσία».

Σύσταση ειδικής επιτροπής που θα συγκροτηθεί για να προσδιορίσει το σύνολο των οφειλών του ΙΚΑ προς ΟΑΕΔ και τους ενταχθέντες σε αυτόν ΟΕΚ & ΟΕΕ,και προς το ΕΤΕΑ (θα ακολουθήσει Υπουργική Απόφαση που θα προσδιορίζει τον χρόνο και τον τρόπο εξόφλησης αυτών των οφειλών, ) στο άρθρο 61 , κατώτατο πλαφόν για τις εισφορές των μισθωτών, πανελλαδική επέκταση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης, την οργάνωση του Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ), αλλά και εκτεταμένες τροποποιήσεις στην ασφαλιστική νομοθεσία, προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας με τίτλο «Εθνικός Μηχανισμός Συντονισμού, Παρακολούθησης και Αξιολόγησης των Πολιτικών Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής, Ρυθμίσεις για την Κοινωνική Αλληλεγγύη και Εφαρμοστικές Διατάξεις του ν. 4387/2016» που κατατέθηκε στη Βουλή.

Στο νομοσχέδιο καθορίζεται ότι το Κοινωνικό Επίδομα Αλληλεγγύης θα καταβάλλεται σε πανελλαδικό επίπεδο από 1η Ιανουαρίου 2017. Στη βάση αυτή επανακαθορίζονται οι περιπτώσεις ωφελουμένων και προβλέπεται ότι στο πολυπρόσωπο νοικοκυριό εντάσσονται και τα ενήλικα τέκνα ως 25 ετών που είναι φοιτητές, ενώ περιορίζονται οι κατηγορίες των δικαιούχων που χαρακτηρίζονται ως μη δυνάμενοι για εργασία με κατάργηση της περίπτωσης για όσους υπηρετούν την θητεία τους στις ένοπλες δυνάμεις.

Αναλυτικά τα όσα προβλέπονται από το νομοσχέδιο

1. Σύσταση του «Εθνικού Μηχανισμού Συντονισμού , Παρακολούθησης και Αξιολόγησης Πολιτικών Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνενοχής»,

2. Αλλαγές στο πρόγραμμα «Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης»

3. Ανατροπές στο Ασφαλιστικό –κυρίως στο κομμάτι που αφορά τις ασφαλιστικές εισφορές των αυταπασχολούμενων και ελευθέρων επαγγελματιών, αλλά και των εργοδοτών προς τους μισθωτούς.

Πιο αναλυτικά, το νομοσχέδιο προβλέπει τις ακόλουθες αλλαγές :

Εθνικός Μηχανισμός για κοινωνική πολιτική

• Δίδεται η έννοια το όρου «Ενιαίο Γεωπληροφοριακό Σύστημα» (ΕΓΠΣ) ως το πληροφοριακό σύστημα όπου καταχωρίζονται όλα τα στοιχεία και τα δεδομένα σχετικά με τις πολιτικές κοινωνικής ένταξης, προστασίας και συνοχής για την παρακολούθηση των προτεραιοτήτων της Εθνικής Στρατηγικής για την Κοινωνική Ένταξη. Στο ΕΓΠΣ το οποίο αποτελείται από τρία επιμέρους υποσυστήματα, συνιστώνται τρία Ενιαία Μητρώα (Εθνικό Μητρώο Ωφελουμένων, Μητρώο Φορέων Άσκησης προνοιακης πολιτικής και Μητρώο Κοινωνικών Προγραμμάτων.
Δημιουργείται στο Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης, πληροφοριακό σύστημα με τίτλο «e-πρόνοια για την πολίτη» που αποσκοπεί στη βελτίωση της πρόσβασης και της εξυπηρέτησης του πολίτη στις προνοιακές υπηρεσίες.

• Ορίζεται, το Κυβερνητικό Συμβούλιο Κοινωνικής Πολιτικής ως φορέας λήψης τελικών αποφάσεων επί θεμάτων που αφορούν χάραξη κοινωνικής ένταξης και κοινωνικής συνοχής

•Συνιστώνται στη Γενική Διεύθυνση Πρόνοιας του Υπ. Εργασίας, δύο διευθύνσεις και έξι τμήματα για την εξυπηρέτηση των σκοπών του νομοσχεδίου

• Συνιστώνται για τη στελέχωση των προαναφερομένων μονάδων 39 οργανικές θέσεις τακτικού, μόνιμου ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρονου (μέσω μετατάξεων και αποσπάσεων υπαλλήλων από άλλους φορείς της γενικής κυβέρνησης).

•Παρέχεται, όμως, η δυνατότητα σύναψης ατομικών συμβάσεων μίσθωσης έργου με ειδικούς επιστημονικούς συνεργάτες και εμπειρογνώμονες για την επικουρία των ανωτέρω διευθύνσεων και η δαπάνη αυτή θα καλύπτεται από πόρους του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρωπίνου Δυναμικού, Εκπαίδευση και Δια βίου Μάθηση» της προγραμματικής περιόδου 2014 -2020.

Αλλαγές στο Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης

•Επεκτείνεται από 1/1/2017 η εφαρμογή του Προγράμματος «Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης» (ΚΕΑ) σε όλους τους δήμους της χώρας. Παράλληλα εντάσσονται και τα ενήλικα έως 25 ετών που φοιτούν σε πανεπιστημιακές σχολές ή σχολεία ή ινστιτούτα επαγγελματικής εκπαίδευσης κλπ.

• Η έννοια το εγγυημένου ποσού στο οποίο υπολογίζεται και η καταβολή της εισοδηματικής ενίσχυσης του ΚΕΑ στο κάθε νοικοκυριό.

• Περιορίζονται οι κατηγορίες των δικαιούχων του ΚΕΑ που χαρακτηρίζονται ως μη δυνάμενοι για εργασία, με κατάργηση της περίπτωσης για όσους υπηρετούν τη θητεία τους στις ένοπλες δυνάμεις.

• Καθορίζονται οι αρμόδιες υπηρεσίες για την υλοποίηση του ΚΕΑ και προβλέπονται ποινικές κυρώσεις σε βάρος όσων δηλώνουν ψευδή στοιχεία ή αποκρύπτουν αληθινά, κατά την αίτηση για ένταξή τους στο πρόγραμμα.

Διορθώσεις στο ασφαλιστικό

• Προβλέπεται εξαίρεση κατηγοριών συνταξιοδοτούμενων προσώπων από τις διατάξεις περί προσαύξησης σύνταξης λόγω καταβολής αυξημένων εισφορών.

•Διευκρινίζεται ο τρόπος υπολογισμού της εφάπαξ παροχής για τους ασφαλισμένους στο Ταμείο Πρόνοιας Αξιωματικών Εμπορικού Ναυτικού και στο Ταμείο Πρόνοιας Κατωτέρων Πληρωμάτων Εμπορικού Ναυτικού.

•Προσδιορίζεται η ελάχιστη μηνιαία βάση υπολογισμού επί της οποίας υπολογίζεται το εκάστοτε προβλεπόμενο ποσοστό εισφοράς για τους μισθωτούς με πλήρη απασχόληση και τους εργοδότες τους. Καθορίζεται το ποσοστό επί των αποδοχών που καταβάλλεται ως εισφορά για κύρια σύνταξη :

-των ασφαλισμένων μισθωτών του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ σε 6,67% από 1/1/2017 και

-των εργοδοτών τους σε 7,5% για το Δεκέμβριο του 2016, αναπροσαρμοσμένου τούτου ετησίως από 1/1/2017 και εφεξής ώστε την 1/1/2020 να διαμορφωθεί σε ποσοστό 13,3%.

•Προσδιορίζεται η ελάχιστη μηνιαία βάση υπολογισμού επί της οποίας υπολογίζεται το εκάστοτε προβλεπόμενο ποσοστό εισφοράς για τους ελεύθερους επαγγελματίες ή αυταπασχολούμενους που απασχολούνται παράλληλα ως μισθωτοί σε καθεστώς μερικής απασχόλησης.

• Καταργείται από 1/1/2017 εισφορά από ειδικό ένσημο υπέρ του τέως Τομέα Επικουρικής Ασφάλισης Δικηγόρων (ΤΕΑΔ) νυν ΕΤΕΑ

• Προβλέπεται από 1/1/2017 η επιβολή προσαυξήσεων και τόκων επί του μη καταβαλλόμενου εμπρόθεσμα μέρους, από το συνολικό ποσό, της μηνιαίας εισφοράς των αυταπασχολούμενων και ελευθέρων επαγγελματιών καθώς και των ασφαλισμένων στον ΟΓΑ.

• Καθορίζεται η διαδικασία ρύθμισης των μέχρι 31/12/2016 οφειλών του ΙΚΑ –ΕΤΑΜ προς τον ΕΟΠΥΥ , τον ΟΑΕΔ και τους ενταχθέντες σ΄αυτόν ΟΕΕ-ΟΕΚ καθώς και προς το ΕΤΕΑ.

• Καθορίζεται σε ποσοστό – 5% επί του συνόλου των εσόδων που εισέπραξε το ΙΚΑ –ΕΤΑΜ για λογαριασμό του ΕΟΠΥΥ το ποσοστό αποζημίωσης του ΙΚΑ για το σύνολο των υπηρεσιών που παρείχε από 1/1/2012 μέχρι 31/12/2016 στον ΕΟΠΥΥ.

– 2% επί του συνόλου των από τον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) εισπραττόμενων εσόδων του ΕΟΠΥΥ και του ΟΑΕΔ το ποσοστό αποζημίωσης του ΕΦΚΑ για το σύνολο των υπηρεσιών που θα προσφέρει στους εν λόγω φορείς από 1/1/2017 και εφεξής. Το ποσό της αποζημίωσης αυτής θα παρακρατείται κάθε μήνα από το ποσό της οφειλής των εισφορών που συνεισπράττονται από τον ΕΦΚΑ προς τους προαναφερόμενους φορείς.

Σχόλιο Συλλόγου . : (θα πρέπει να διευκρινιστεί αν το 2% είναι επιπλέον του 30% που ήδη παρακρατά στις εισφορές υπές ΟΑΕΔ το ΙΚΑ)

ΌΛΟ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΣΤΑ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ ΑΡΧΕΙΑ