ΚΟΙΝΟ ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Γιώργου Γαβρήλου, Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου και Τομεάρχη Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης (βουλευτής Αργολίδας)

Κατερίνας Νοτοπούλου, Τομεάρχη Κοινωνικής Συνοχής (βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης)

25 Σεπτεμβρίου 2024

Θέμα: «Γαβρήλος- Νοτοπούλου: Στην ΔΥΠΑ ζήλεψαν την κα. Κεφαλογιάννη και αποφάσισαν να κάνουν δώρα στον εαυτό τους φεσώνοντας τον κρατικό προϋπολογισμό»

Είναι εντυπωσιακό πως η ΔΥΠΑ, αντί να παράγει ειδήσεις σχετικά με τις δράσεις της για την αντιμετώπιση της ανεργίας, βρίσκεται κάθε λίγο και λιγάκι στην δημοσιότητα για περιστατικά αλόγιστων και άσχετων, με τον

αντικειμενικό της σκοπό, δαπανών.

Μετά τις φωτογραφικές συμβάσεις ύψους, συνολικά, 2,3εκ περίπου ευρώ με συγκεκριμένες εταιρείες επικοινωνίας για την προώθηση προγραμμάτων του ΟΑΕΔ, ο ΠΑΝΣΥΠΟ (Πανελλήνιος Σύλλογος Υπαλλήλων ΟΑΕΔ-

τΟΕΕ-τΟΕΚ), καταγγέλλει ότι η Διοίκηση της ΔΥΠΑ «δώρισε» στον εαυτό της από τον προϋπολογισμό της Υπηρεσίας 3.100,00€ για την αγορά δύο κινητών- της Υποδιοικήτριας και του Β Υποδιοικητή- ενώ αφού ξόδεψε

όλο το κονδύλι των 160.000€ που είχε προϋπολογιστεί για τις δαπάνες φιλοξενίας και εκδηλώσεων για το 2024, το αναθεώρησε αυθαίρετα στα 225.000€!

Φαίνεται, ότι εκεί στην ΔΥΠΑ ζήλεψαν τα «ακριβά» γούστα της κας. Κεφαλογιάννη και είπαν να την αντιγράψουν. Άλλωστε τι πρόβλημα υπάρχει; Το δημόσιο πληρώνει!

Είναι εμφανές πια ότι ο κ. Μητσοτάκης δεν μπορεί να μαζέψει την κατάσταση της Κυβέρνησής του. Καθημερινές πια είναι οι ειδήσεις που ο ένας μετά τον άλλο Υπουργό ή Διοικητή πιάνεται να κάνει δώρα στον εαυτό του

και να σπαταλά αφειδώς και προκλητικά το δημόσιο χρήμα. Την ώρα που η κοινωνία δεινοπαθεί και προσπαθεί να τα βγάλει πέρα μήνα τον μήνα, οι διοικούντες ζουν σε κατάσταση χλιδής και σε mood πλιάτσικου!

Περιμένουμε από το Υπουργείο Εργασίας αλλά και από τον ίδιο τον Πρωθυπουργό να μας δώσει μια πειστική απάντηση στην Αναφορά που κατέθεσαν σήμερα οι δυο Τομεάρχες του ΣΥΡΙΖΑ- ΠΣ, για το πως θα ευνοηθούν

οι άνεργοι αυτής της χώρας, αν η Διοίκηση της ΔΥΠΑ έχει καινούργια πανάκριβα κινητά και αν ξοδέψει 225.000€ σε δεξιώσεις.

Την ώρα που ο μέσος πολίτης δίνει ένα καθημερινό αγώνα για να βγάλει το μήνα του, στη Δ.ΥΠ.Α. συνεχίζουν να λαμβάνουν προκλητικές αποφάσεις. Συγκεκριμένα αποφάσισαν να αγοράσουν με απευθείας ανάθεση δύο κινητά τηλέφωνα για τον Υποδιοικητή Β΄ και την Υποδιοικήτρια συνολικής αξίας 3.100,00€ (ΑΔΑ:913Μ4691Ω2-99Κ) «λόγω πρόκλησης ανεπανόρθωτων ζημιών στις προηγούμενες συσκευές τους.»

Με μια άλλη απόφαση, με την με αρίθμ. 2241/78/20.8.2024 εγκρίθηκε από το Δ.Σ Δ.ΥΠ.Α. η επιπλέον διάθεση του ποσού των 5.000,00€ για την κάλυψη δαπανών δημοσίων σχέσεων σε βάρος των πιστώσεων ΚΑΕ 0856 – Φιλοξενίες και δεξιώσεις- προϋπολογισμού έτους 2024. Ανατρέχοντας στον αντίστοιχο ΚΑΕ διαπιστώσαμε από τη ΔΙΑΥΓΕΙΑ ότι το ποσό που είχαν εγγράψει στον ΚΑΕ 0856, προϋπολογισμού 2024 ήταν 160.000€ αλλά κατόπιν αναθεωρήσεων αφού απορροφήθηκε όλο το ποσό, η σχετική πίστωση που έχει δεσμευτεί αυξήθηκε στα 225.000,00€.

Από ότι διαπιστώνουμε για τους Διοικούντες, ο μισθός που λαμβάνουν δεν τους επαρκεί και χρειάζεται το Δημόσιο να τους πληρώνει ακόμα και την αγορά των συσκευών κινητής τηλεφωνίας. Όσο και εάν αναζητήσαμε στο διαδίκτυο παρόμοιες αποφάσεις, άλλων Υπηρεσιών του Δημοσίου, δεν κατέστη δυνατόν να τις βρούμε.

Στη Δ.ΥΠ.Α. η οποία χρηματοδοτείται από τις εισφορές των Δημοσίων υπαλλήλων (εισφορά αλληλεγγύης), που πληρώνεται από τους πολίτες με τις εισφορές τους και τους φόρους τους, η κατασπατάληση του Δημοσίου χρήματος δεν σταματάει. Υπενθυμίζουμε τις απευθείας αναθέσεις για διαφημίσεις και επικοινωνία ετών 2020-2024 συνολικού ποσού 2.323.299,22€, τις απευθείας αναθέσεις 284.580,00€ για την διαφήμιση των σχολών Δ.ΥΠ.Α. για τις οποίες δεν έχουν απαντήσει τίποτα.

Αναρωτιόμαστε εάν έχουν αντιληφθεί τί ακριβώς περνάει ο άνεργος για να ζήσει με ένα επίδομα ανεργίας, ο συνταξιούχος που του αύξησαν εκατοντάδες φάρμακα και ο εργαζόμενος 4ωρης απασχόλησης με τον βασικό μισθό, αλλά και εάν σκέφτονται πώς περνάνε χιλιάδες άνεργοι χωρίς καν ένα επίδομα ανεργίας.

Αναρωτιόμαστε εάν καταλαβαίνουν τί ακριβώς περιγράφουν στα τηλεοπτικά κανάλια για το νέο επίδομα ανεργίας όταν διαχειρίζονται τις εισφορές των πολιτών με αυτόν τον τρόπο.

κουπόνια, φτώχεια και ζητιανιά για τους πολλούς

προκλητικές δαπάνες, αναθέσεις, διαφημίσεις και δεξιώσεις για τους λίγους της Διοίκησης Δ.ΥΠ.Α.

Δεν έχει περάσει πολύς καιρός από τότε που έχουμε καταγγείλει τις απευθείας αναθέσεις σε εταιρεία φάντασμα και τις αντίστοιχες για δαπάνες επικοινωνίας τα έτη 2020-2023 ποσού 2.323.299,22€ (βλ. περιοδικό ΘΕΜΑΤΑ) για τις οποίες η Δ.ΥΠ.Α. δεν έχει απαντήσει τίποτα απολύτως παραμένοντας σιωπηλή λες και το θέμα είναι μικρής σημασίας και η Διοίκηση Δ.ΥΠ.Α. ξαναχτύπησε στο ίδιο μοτίβο.

Προκειμένου να διαφημίσουν τις σχολές Δ.ΥΠ.Α. προχώρησαν με οκτώ διαφορετικές αποφάσεις (όσες και οι Περιφερειακές Δ/νσεις) στις απευθείας αναθέσεις σε έξι ιδιωτικές εταιρείες αφού δύο εταιρείες ανέλαβαν να διαφημίσουν τις σχολές σε δύο διαφορετικές Π.Δ. Συγκεκριμένα :

• Η εταιρεία CHOOSE Α.Ε ανέλαβε να διαφημίσει τις σχολές Π.Δ Πειραιώς και Νήσων με ποσό 36.580,00 € και τις σχολές Π.Δ Κεντρικής και Δυτικής Μακεδονίας με ποσό 35.340,00€

• Η εταιρεία ΒΙRDIE ΜΟΝ/ΠΗ ΕΠΕ ανέλαβε να διαφημίσει τις σχολές Αν. Μακεδονίας και Θράκης με ποσό 35.216,00€ και τις σχολές Ηπείρου με ποσό 35.216,00€

• Η εταιρεία CLEVERMEDIA A.E. ανέλαβε να διαφημίσει τις σχολές Πελοποννήσου με ποσό 35.216,00€

• Η εταιρεία MEDIA ROCKETS M.Ι.Κ.Ε ανέλαβε να διαφημίσει τις σχολές Κρήτης με ποσό 35.216,00€

• Η εταιρεία DIGITAD PC ΕΠΕ ανέλαβε να διαφημίσει τις σχολές Θεσσαλίας με ποσό 35.216,00€

• Η εταιρεία ROSE GARDEN IKE ανέλαβε να διαφημίσει τις σχολές Αττικής με ποσό 36.580,00 €

Το αντικείμενο της σύμβασης είναι το ίδιο για όλες τις απευθείας αναθέσεις, δεν έχει να κάνει με την παραγωγή του υλικού αλλά μόνο με την κατανομή του στα τοπικά κανάλια, δηλαδή οι εταιρείες έχουν απλά τον ρόλο του μεσάζοντα ανάμεσα στη Δ.ΥΠ.Α. και στα τηλεοπτικά κανάλια. Συγκεκριμένα αφού προηγουμένως κατανοήσουν οι εταιρείες το ψυχογραφικό και δημογραφικό προφίλ του κοινού-στόχου και αποφασίσουν σε ποια κανάλια και ώρες προβολής θα προβληθεί το υλικό θα πρέπει να παρακολουθήσουν τις προβολές και να προσκομίσουν αναλυτικά απολογιστικά στοιχεία.

Προφανώς οι απευθείας αναθέσεις για το ίδιο ακριβώς αντικείμενο σε διαφορετικές εταιρείες αποτελούν τον ορισμό της κατάτμησης δαπανών. Ο χρόνος που επιλέχθηκε για τις απευθείας αναθέσεις για να προβληθούν οι διαφημίσεις καθιστούν τις ίδιες τις αποφάσεις τουλάχιστον περίεργες αφού οι εγγραφές για το νέο σχολικό έτος στις Επαγγελματικές Σχολές ολοκληρώνονται στις 13 Σεπτεμβρίου ενώ για τις ΣΑΕΚ (Σχολές Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης) απομένουν λίγες ημέρες για να τελειώσουν, στις 23 Σεπτεμβρίου κατόπιν παρατάσεων.

Είναι γνωστό ότι η απόφαση για την επαγγελματική σταδιοδρομία των νέων αποτελεί μια απόφαση ζωής, το ποιο επάγγελμα θα ακολουθήσει ο καθένας στη ζωή του δεν είναι ένα απλοϊκό θέμα για το οποίο μπορεί κάποιος να επιλέξει στιγμιαία από μια διαφήμιση λίγων δευτερολέπτων που ενδεχομένως είδε στη τηλεόραση. Γι’ αυτό θα πρέπει η Δ.ΥΠ.Α. να παρέχει ουσιαστική ενημέρωση στους νέους/νέες με επισκέψεις στα σχολεία, με οργάνωση σοβαρών ημερίδων στα σχολεία ακόμα και ηλεκτρονικής ενημέρωσης με την αποστολή αναλυτικού εγχειριδίου που θα απαντά πολλές από τις ερωτήσεις-απορίες κατά τη διάρκεια όλης της σχολικής χρονιάς και όχι επικοινωνιακών εκδηλώσεων (open days) που σκοπό έχουν την αυτοπροβολή των Διοικούντων και του κάθε Υπουργού.

Οι αποφάσεις όσων αποφασίζουν στη Δ.ΥΠ.Α για να αναθέσουν σε όποιες εταιρείες επιθυμούν την διαφήμιση των σχολών Δ.ΥΠ.Α. αποτελεί στην ουσία νόθευση του ελεύθερου ανταγωνισμού αφού έτσι αποκλείονται πολλές ιδιωτικές εταιρείες που θα μπορούσαν να συμμετέχουν.

Αποτελεί όμως και μια απαράδεκτη διαχείριση του δημοσίου χρήματος, των πόρων της Δ.ΥΠ.Α. και των εισφορών των φορολογουμένων αφού εάν διεξήγαγαν έναν μειοδοτικό διαγωνισμός τότε είναι βέβαιο ότι το συνολικό ποσό θα ήταν πολύ μικρότερο από εκείνο των 284.580,00€.

Στην ουσία όμως το αντικείμενο των συμβάσεων θα μπορούσε να το είχε αναλάβει η ίδια η Υπηρεσία εκδόσεων της Δ.ΥΠ.Α. η οποία καταργήθηκε με το νέο οργανόγραμμα λίγους μήνες αφότου ανέλαβε η νυν Διοίκηση. Αντί να ιδρύσουν ένα αυτοτελές τμήμα, κατάργησαν την αναγκαία υπηρεσιακή δομή το αντικείμενο της οποίας ενσωματώθηκε στην Διεύθυνση Γραμματείας της Διοίκησης απαξιώνοντας το έργο της, χωρίς να ενισχυθεί σε προσωπικό ενώ όσοι υπάλληλοι συνταξιοδοτήθηκαν δεν αντικαταστάθηκαν παρότι ήταν προειλημμένη απόφαση για να υλοποιήσουν μια επικοινωνιακή στρατηγική με βασικό άξονα τις διαφημίσεις.

Καλούμε όλα τα κοινοβουλευτικά κόμματα και τις κοινοβουλευτικές ομάδες να αναδείξουν την συνεχή και απροκάλυπτη κατάτμηση των δαπανών της Δ.ΥΠ.Α. με τις συνεχείς και αμέτρητες απευθείας αναθέσεις.

Καλούμε επίσης τα ΜΜΕ να επικοινωνήσουν στο ευρύ κοινό την καταγγελία μας.

Η παρούσα καταγγελία μας κοινοποιείται επίσης στο Ελεγκτικό Συνέδριο με σκοπό να λάβει γνώση για τις ενέργειες αρμοδιότητάς του με βάση την κείμενη νομοθεσία για την προστασία του Δημοσίου χρήματος.

Με δύο προηγούμενες ανακοινώσεις μας (153/4-6-24 & 157/19-06-24) καταγγείλαμε τις θηριώδεις δαπάνες που έδωσε η Δ.ΥΠ.Α. για διαφημίσεις τα έτη 2023 και 2022. Σήμερα δημοσιεύουμε τον αναλυτικό κατάλογο διαφημιστικών δαπανών από τα δημοσιευμένα δεδομένα του ηλεκτρονικού συστήματος e-Πασιθέα της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης και Επικοινωνίας, για το έτος 2021, κατά την διάρκεια του οποίου όλη η Χώρα βίωνε τις οδυνηρές συνέπειες της πανδημίας COVID-19.

Η Δ.ΥΠ.Α. εκταμίευσε το 2021 το συνολικό ποσό των 533.194,66€ για έξοδα διαφημίσεων , ενώ αν προσθέσουμε τα ποσά που χορήγησε το 2022, 637.062,91€ και το 2023, 1.006.906,41€ η Δ.ΥΠ.Α. έχει δαπανήσει το θηριώδες ποσό των 2.177.163,98€ τα έτη 2021-2023.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με όσα έχουν δηλωθεί, η Δ.ΥΠ.Α εκταμίευσε το 2021 για διαφημίσεις σε έντυπα μέσα συνολικό ποσό 24.537,12€, για διαφημίσεις σε δεκάδες ραδιόφωνα πανελλαδικώς 84.851,25€, για διαφημίσεις στα τηλεοπτικά κανάλια 104.466,34€, για έξοδα σε διαφημιστικές εταιρείες 197.379,9€ ενώ στην κατηγορία ΆΛΛΕΣ έχουν συμπεριληφθεί δαπάνες ποσού 121.960,05€.

Από όλους τους εποπτευόμενους φορείς και Υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης η Δ.ΥΠ.Α είναι η μοναδική υπηρεσία που δαπανά υπέρογκα ποσά για διαφημίσεις και επικοινωνία. «Δεν θα κλειστεί στο καβούκι της» είχε ισχυριστεί ο Διοικητής της όταν ρωτήθηκε στην επιτροπή της Βουλής για τα έξοδα στην επικοινωνία που έχει εγγράψει στον προϋπολογισμό της Δ.ΥΠ.Α. για το 2024, συνολικού ύψους 2.372.000€. (ΚΑΕ εξόδων 0851 Διαφημίσεις και Δημοσιεύσεις αποτυπώνονται οι δεσμεύσεις ύψους 2.000.000 εκ.€ και στον ΚΑΕ 9491 Εξόδων Δαπάνες Διαφημίσεων (Ταμείο Ανάκαμψης) έχει δεσμευτεί ποσό 372.000,00€).

Και σε αυτή την λίστα μπορείτε να διαπιστώσετε ότι τα ποσά δεν δίνονται με βάση κάποια συγκεκριμένα αντικειμενικά κριτήρια όπως π.χ τις ακροαματικότητες/θεαματικότητες ή την γεωγραφική κάλυψη.

Για παράδειγμα εκταμιεύτηκαν μεγαλύτερα ποσά σε περιφερειακά κανάλια τοπικής τηλεοπτικής/ραδιοφωνικής κάλυψης άρα και μικρότερης ακροαματικότητας από τα πανελλαδικής κάλυψης. Συγκεκριμένα όπως και το 2022 εντύπωση προκαλεί η δαπάνη στο ράδιο Θεσσαλονίκη 94,5 fm όπου δόθηκαν 7.440,01€, στο οποίο χορηγήθηκαν τα περισσότερα κονδύλια ανάμεσα στα ιδιωτικά ραδιόφωνα και στο Zoo radio Χαλκιδικής 5.580,00€, δεύτερο μεγαλύτερο ποσό στα ιδιωτικά ραδιόφωνα.

Ανάμεσα στα ιδιωτικά τηλεοπτικά κανάλια τα υψηλότερα ποσά εκταμιεύτηκαν στο SKAI 17.583,70€. Ιδιαίτερη εντύπωση μας προκαλεί το γεγονός ότι δεν χορηγήθηκαν καθόλου ποσά σε αρκετά ιδιωτικά κανάλια πανελλαδικής εμβέλειας(όπως π.χ στα Megatv,Ant1 κ.α) αλλά αποφάσισαν και χορήγησαν το μεγαλύτερο ποσό ανάμεσα στα ιδιωτικά τηλεοπτικά στο περιφερειακό κανάλι Center tv Kαβάλας ύψους 20.832,00€.

Το απολύτως εξωφρενικό όμως είναι ότι και για το 2021 όπως και το 2022 και 2023 η Δ.ΥΠ.Α. πλήρωσε τα Κρατικά ραδιόφωνα και τηλεοράσεις για να την διαφημίζουν. Στα Κρατικά ραδιόφωνα πανελλαδικής και τοπικής εμβέλειας εκταμιεύτηκαν 13.295,37€ ενώ το ποσό των 19.859,84€ εκταμιεύτηκε στα Κρατικά τηλεοπτικά κανάλια ΕΡΤ1 και ΕΡΤ3.

Η Δ.ΥΠ.Α. μια κρατική υπηρεσία που λειτουργεί με τα λεφτά των φορολογουμένων πληρώνει την κρατική τηλεόραση για να διαφημιστεί !!

Το εξίσου εξοργιστικό όμως είναι ότι κατά συντριπτικό ποσοστό όλα τα ποσά έχουν εκταμιευτεί με απευθείας αναθέσειςσε διάφορες εταιρείες. Δηλαδή και πάλι το 2021 κάποιοι χωρίς να απευθυνθούν στην ελεύθερη αγορά, χωρίς να ζητήσουν καν κάποιες προσφορές και διαγωνισμούς, αποφάσιζαν με αδιαφανή κριτήρια ποιες συγκεκριμένες εταιρείες θα αναλάβουν να παρέχουν τις διαφημιστικές τους υπηρεσίες.

Σε αρκετές περιπτώσεις μάλιστα όπως έχουμε ήδη καταγγείλει οι αναθέσεις έγιναν σε εταιρείες που δεν είχαν προηγούμενη επαγγελματική εμπειρία για τις υπηρεσίες που αναλάμβαναν.

Τα ερωτήματα επαναλαμβάνουμε ότι δεν απευθύνονται σε καμία εταιρεία και ούτε εάν τελικώς τήρησαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις.

Αναρωτιόμαστε όμως γιατί δεν τηρούνται οι ελάχιστοι κανόνες που επιβάλλουν να γίνεται μια έρευνα αγοράς και λήψη τριών-τεσσάρων προσφορών έτσι ώστε να δικαιολογείται κατ’ ελάχιστον η επιλογή της κάθε εταιρείας. Γιατί δεν διεξάγεται ένας ανοικτός διαγωνισμός για την επικοινωνιακή προβολή της Δ.ΥΠ.Α. αφού στην αγορά υπάρχουν εκατοντάδες εταιρείες που θα μπορούσαν να συμμετέχουν και η Δ.ΥΠ.Α. θα μπορούσε να πετύχει προφανώς μια οικονομικότερη συνολική δαπάνη.

Από τις διαφημιστικές εταιρείες μεγάλη μερίδα του λέοντος αφορά την εταιρεία Beknown Μονοπρόσωπη ΙΚΕ στην οποία χορηγήθηκε το δεύτερο μεγαλύτερο ποσό, ύψους 29.946,00€.

Αναζητώντας με το ΑΦΜ της εταιρείας στο σύστημα της Διαύγειας την εν λόγω δαπάνη, δεν αποτυπώθηκε καμιά απολύτως απόφαση της Δ.ΥΠ.Α. που να έχει σχέση με την εν λόγω εταιρεία, παρότι ο σχετικός νόμος ορίζει ότι η Δ.ΥΠ.Α. είναι υποχρεωμένη να δημοσιεύει όλες τις δαπάνες στην διαύγεια (απόφαση ανάληψης υποχρεώσης κ.α).

Συνεχίζοντας την αναζήτηση μας, διαπιστώσαμε ότι η συγκεκριμένη εταιρεία ιδρύθηκε το 2020 (26/2/2020) με στοιχεία κεφαλαίου 1.000,00€ ενώ ο ιδιοκτήτης της φέρεται σύμφωνα με το δημοσίευμα της εφημερίδας των Συντακτών να είναι το ίδιο άτομο (ονοματεπώνυμο-πατρώνυμο) με εκλεγμένο στέλεχος στην Κεντρική επιτροπή της ΟΝΝΕΔ, «υπεύθυνο μητρώου μελών και μηχανογράφησης» της ΔΑΠ-ΝΔΦΚ, η εταιρεία του οποίου έχει αναλάβει και άλλα έργα του Δημοσίου με απευθείας αναθέσεις από το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης (πατήστε εδώ).

Το Ελεγκτικό Συνέδριο στα συμπεράσματα της έκθεσής του αναφέρει ρητά τα εξής ( πατήστε εδώ ) «: 1. Οι δημόσιοι φορείς δεν προγραμματίζουν εγκαίρως και ορθολογικά την κάλυψη των αναγκών τους. Προσαρμόζουν τις ανάγκες τους στο όριο των απευθείας αναθέσεων καλύπτοντας αυτές αποσπασματικά και προβαίνοντας σε κατατμήσεις. 2. Δεν αιτιολογείται επαρκώς ο απρόβλεπτος και επείγων χαρακτήρας των αναγκών που καλύπτονται με προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση. Οι αναθέτοντες φορείς ταυτίζουν το «απρόβλεπτο» με το «επείγον».......σε ένα κράτος δικαίου η δράση της δημόσιας διοίκησης, ιδιαίτερα όταν αναγνωρίζεται σε αυτήν ευρεία διακριτική ευχέρεια, όπως συμβαίνει στις απευθείας αναθέσεις, αναγκαίο είναι να παρέχει εγγυήσεις διαφάνειας, αμεροληψίας και αντικειμενικότητας, ώστε, ακόμα και στις περιπτώσεις που η προσφυγή στις εν λόγω διαδικασίες επιτρέπεται από τον νομοθέτη, να δημιουργείται στον πολίτη και στους οικονομικούς φορείς η πεποίθηση ότι η διαδικασία που ακολουθείται είναι αδιάβλητη και ότι η διαχείριση των δημοσίων πόρων γίνεται με τον βέλτιστο δυνατό τρόπο.»

Το ισόποσο που εκταμίευσε η Δ.ΥΠ.Α. τα έτη 2021, 2022 και 2023 για επικοινωνία και διαφημίσεις συνολικού ποσού 2.177.163,98€, μπορούσε να είχε χρησιμοποιηθεί σε προγράμματα απασχόλησης και στέγασης που τόσο ανάγκη έχει η κοινωνία εντάσσοντας χιλιάδες ευάλωτους δικαιούχους.

Καλούμε την Διοίκηση της Δ.ΥΠ.Α να σταματήσει τις απευθείας αναθέσεις που πλήττουν το κύρος της Υπηρεσίας και μας εκθέτουν στα μάτια του ανέργου και του φορολογούμενου πολίτη.

Καλούμε τους Διοικούντες να μας απαντήσουν ποιοι επέλεξαν την εταιρεία BEKNOWN, με ποια κριτήρια αφού ήταν νεοσύστατη εταιρεία, και γιατί δεν υπάρχει καμία απολύτως απόφαση της Δ.ΥΠ.Α. στο σύστημα της Διαύγειας για την δαπάνη που αποτυπώνεται στη λίστα του 2021 η οποία έχει αναρτηθεί από την αρμόδια Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας !!

Από όλους τους εποπτευόμενους φορείς και Υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης η Δ.ΥΠ.Α είναι η μοναδική υπηρεσία που δαπανά υπέρογκα ποσά για διαφημίσεις και επικοινωνία. «Δεν θα κλειστεί στο καβούκι της» είχε ισχυριστεί ο Διοικητής Δ.ΥΠ.Α. όταν ρωτήθηκε στην επιτροπή της Βουλής για τα έξοδα στην επικοινωνία που έχει εγγράψει στον προϋπολογισμό της για το 2024, συνολικού ύψους 2.372.000€. (ΚΑΕ εξόδων 0851 Διαφημίσεις και Δημοσιεύσεις αποτυπώνονται οι δεσμεύσεις ύψους 2.000.000 εκ.€ και στον ΚΑΕ 9491 Εξόδων Δαπάνες Διαφημίσεων (Ταμείο Ανάκαμψης) έχει δεσμευτεί ποσό 372.000,00€).

Με την με αριθμ.153/4-6-2024 ανακοίνωσή μας είχαμε καταγγείλει ότι η Δ.ΥΠ.Α. εκταμίευσε το 2023 σε διαφημίσεις και επικοινωνία το θηριώδες ποσό των 1.006.906,41 εκ. € δημοσιεύοντας τον αναλυτικό κατάλογο με τα έντυπα, ραδιόφωνα, τηλεοπτικά κανάλια και εταιρείες που εισέπραξαν το ανωτέρω ποσό.

Σήμερα δημοσιεύουμε τον αναλυτικό κατάλογο ανά εταιρεία με τα ποσά που η Δ.ΥΠ.Α. έχει δαπανήσει για επικοινωνία και διαφημίσεις το 2022, τα στοιχεία του οποίου προέρχονται από τα δημοσιευμένα δεδομένα του ηλεκτρονικού συστήματος e-Πασιθέα της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης και Επικοινωνίας.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με όσα έχουν δηλωθεί, η Δ.ΥΠ.Α εκταμίευσε για διαφημίσεις σε έντυπα μέσα συνολικό ποσό 14.995,01€, για διαφημίσεις σε δεκάδες ραδιόφωνα πανελλαδικώς 79.070,62 €, για διαφημίσεις στα τηλεοπτικά κανάλια 139.238,18€, για έξοδα σε διαφημιστικές εταιρείες 271.719,1€ ενώ στην κατηγορία ΆΛΛΑ έχουν συμπεριληφθεί δαπάνες ποσού 132.040,00€.

Δηλαδή η Δ.ΥΠ.Α. εκταμίευσε το 2022 σε διαφημίσεις και επικοινωνία το θηριώδες ποσό των 637.062,91€ .

Στην λίστα με τις δαπάνες στον συνημμένο πίνακα θα διαπιστώσετε ότι δεν έχουν αφήσει ραδιόφωνο και τηλεοπτικό κανάλι που να μην έχουν διοχετεύσει κρατικό χρήμα. Επίσης μπορείτε να διαπιστώσετε ότι τα ποσά δεν δίνονται με βάση κάποια συγκεκριμένα αντικειμενικά κριτήρια όπως π.χ τις ακροαματικότητες/θεαματικότητες ή την γεωγραφική κάλυψη.

Για παράδειγμα εκταμιεύτηκαν μεγαλύτερα ποσά σε περιφερειακά κανάλια τοπικής τηλεοπτικής/ραδιοφωνικής κάλυψης άρα και μικρότερης ακροαματικότητας από τα πανελλαδικής κάλυψης. Συγκεκριμένα στο ράδιο Θεσσαλονίκη 94,5 fm δόθηκαν 7.192,00€ και στο Zoo radio Χαλκιδικής 5.394,00€, τα περισσότερα κονδύλια ανάμεσα στα ραδιόφωνα ενώ για παράδειγμα στη λάμψη fm 1.686,4€και στον pepper fm 1.736,00€.

Ανάμεσα στα ιδιωτικά τηλεοπτικά κανάλια τα υψηλότερα ποσά εκταμιεύτηκαν στο SKAI 17.803,92€ (2 εγγραφές) και στο Mega 17.492,68€ενώ εντύπωση προκαλεί το ποσό ύψους 8.680,00€ που δόθηκε στο περιφερειακό κανάλι Center tv Kαβάλας.

Από τις διαφημιστικές εταιρείες μεγάλη μερίδα του λέοντος αφορά την εταιρεία Ducktalks ( η πάπια που μιλάει) η οποία εμφανίζεται σε 28 διαφορετικά πεδία του λογιστικού φύλλου, συνολικού ποσού 73.740,32€.

Το απολύτως εξωφρενικό όμως είναι ότι και για το 2022 η Δ.ΥΠ.Α. πλήρωσε τα Κρατικά ραδιόφωνα και τηλεοράσεις για να την διαφημίζουν. Στα Κρατικά (ΕΡΑ, ΕΡΑ ΣΠΟΡΤ κ.α) ραδιόφωνα πανελλαδικής και τοπικής εμβέλειας εκταμιεύτηκαν 12.258,46€ ενώ το ποσό των 27.137,40€ εκταμιεύτηκε στα Κρατικά τηλεοπτικά κανάλια ΕΡΤ1 και ΕΡΤ3.

Από το σύνολο όλων των τηλεοπτικών καναλιών και ραδιοφώνων το 2022 η Δ.ΥΠ.Α. εκταμίευσε τα υψηλότερα ποσά στην Κρατική ραδιοφωνία-τηλεόραση.

Μια κρατική υπηρεσία πληρώνει την κρατική τηλεόραση για να διαφημιστεί !!

Το εξίσου εξοργιστικό όμως είναι ότι κατά συντριπτικό ποσοστό όλα τα ποσά έχουν εκταμιευτεί με απευθείας αναθέσειςσε διάφορες εταιρείες. Δηλαδή και πάλι το 2022 κάποιοι αποφάσιζαν χωρίς να ζητήσουν κάποιες προσφορές ούτε με ανοικτούς διαγωνισμούς ότι για το χ έργο θα αναλάβει ο ψ επιχειρηματίας ενώ για το άλλο έργο ο άλλος επιχειρηματίας.

Σε αρκετές περιπτώσεις μάλιστα, όπως πριν λίγες ημέρες καταγγείλαμε, οι αναθέσεις έγιναν σε εταιρείες που δεν είχαν προηγούμενη επαγγελματική εμπειρία για τα έργα που αναλάμβαναν.

Τα ερωτήματα επαναλαμβάνουμε ότι δεν απευθύνονται σε καμία εταιρεία και ούτε εάν τελικώς τήρησαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις.

Αναρωτιόμαστε όμως γιατί δεν τηρούνται οι ελάχιστοι κανόνες που επιβάλλουν να γίνεται μια έρευνα αγοράς και λήψη τριών-τεσσάρων προσφορών έτσι ώστε να δικαιολογείται κατ’ ελάχιστον η επιλογή της κάθε εταιρείας. Γιατί δεν διεξάγεται ένας ανοικτός διαγωνισμός για την επικοινωνιακή προβολή της Δ.ΥΠ.Α. αφού στην αγορά υπάρχουν εκατοντάδες εταιρείες που θα μπορούσαν να συμμετέχουν και η Δ.ΥΠ.Α. θα πετύχει προφανώς μια οικονομικότερη συνολική δαπάνη.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο στα συμπεράσματα της έκθεσής του αναφέρει ρητά τα εξής ( πατήστε εδώ ) «: 1. Οι δημόσιοι φορείς δεν προγραμματίζουν εγκαίρως και ορθολογικά την κάλυψη των αναγκών τους. Προσαρμόζουν τις ανάγκες τους στο όριο των απευθείας αναθέσεων καλύπτοντας αυτές αποσπασματικά και προβαίνοντας σε κατατμήσεις. 2. Δεν αιτιολογείται επαρκώς ο απρόβλεπτος και επείγων χαρακτήρας των αναγκών που καλύπτονται με προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση. Οι αναθέτοντες φορείς ταυτίζουν το «απρόβλεπτο» με το «επείγον».......σε ένα κράτος δικαίου η δράση της δημόσιας διοίκησης, ιδιαίτερα όταν αναγνωρίζεται σε αυτήν ευρεία διακριτική ευχέρεια, όπως συμβαίνει στις απευθείας αναθέσεις, αναγκαίο είναι να παρέχει εγγυήσεις διαφάνειας, αμεροληψίας και αντικειμενικότητας, ώστε, ακόμα και στις περιπτώσεις που η προσφυγή στις εν λόγω διαδικασίες επιτρέπεται από τον νομοθέτη, να δημιουργείται στον πολίτη και στους οικονομικούς φορείς η πεποίθηση ότι η διαδικασία που ακολουθείται είναι αδιάβλητη και ότι η διαχείριση των δημοσίων πόρων γίνεται με τον βέλτιστο δυνατό τρόπο.»

Τί ακριβώς πρέπει να γίνει τελικά για να σταματήσει η Δ.ΥΠ.Α. τις απευθείας αναθέσεις, μήπως να ζητήσουμε από την Εκκλησία να συμπεριλάβει μια πρόσθετη ενδέκατη εντολή, την

«ΟΥ ΑΝΑΘΕΣΕΙΣ»;

Το ισόποσο που εκταμίευσε η Δ.ΥΠ.Α. το 2022 και 2023 για επικοινωνία και διαφημίσεις ύψους 1.643.969,32 €, μπορούσε να είχε χρησιμοποιηθεί σε προγράμματα απασχόλησης και στέγασης που τόσο ανάγκη έχει η κοινωνία εντάσσοντας σε αυτά χιλιάδες ευάλωτους δικαιούχους.

Δυστυχώς ο κ.Διοικητής της Δ.ΥΠ.Α. αποφασίζει διαφορετικά !!