Τα παρακάτω είναι αποσπάσματα από το site της Βουλής www.hellenicparliament.gr
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ (Υφυπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας): Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Κυρία συνάδελφε, δυστυχώς, πάλι θα αρκεστείτε στον υποφαινόμενο για την απάντηση. Ο Υπουργός, ο κ. Βρούτσης, θα προσέλθει –απ’ ότι γνωρίζω- για να απαντήσει στην επίκαιρη επερώτηση του Κόμματός σας σχετικά με τα εργασιακά. Αυτό θα γίνει την επόμενη εβδομάδα και εκεί νομίζω ότι αρκετά ενδιαφέροντα θα ειπωθούν για το πνεύμα των εργασιακών και όλα όσα ακούγονται για αυτό στις μέρες μας μέσα εδώ σ’ αυτήν την Αίθουσα.
Όσον αφορά την ερώτησή σας, ασφαλώς και συμφωνούμε ότι η άσκηση που μας προκύπτει από την υποχρέωσή μας από τη δανειακή σύμβαση είναι άλυτη. Τι εννοώ; Το έχουμε ανακοινώσει κιόλας στις συνομιλίες που κάνουμε με την τρόικα.
Από τη δανειακή σύμβαση προκύπτει η υποχρέωση της ελληνικής πολιτείας για μείωση του μη μισθολογικού κόστους εργασίας, δηλαδή των εισφορών των εργοδοτών κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες.
Αυτό που έχουμε τώρα σίγουρο και τετελεσμένο είναι η μείωση του μη μισθοδοτικού κόστους κατά 1,1 ποσοστιαία μονάδα λόγω της κατάργησης του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας και του Οργανισμού Εργατικής Εστίας. Τα έχω πει επανειλημμένως σε αυτήν την Αίθουσα. Είναι εύλογη η ανησυχία των ερωτώντων. Φυσικά, είναι δεδομένο ότι αυτή εκπορεύεται από την εύλογη ανησυχία των εργαζομένων που με δικές τους εισφορές έκτισαν –κατά κάποιο τρόπο- τα αποθεματικά του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας και Εργατικής Εστίας και τη λειτουργία αυτών των δύο Οργανισμών.
Αυτοί οι δύο Οργανισμοί είναι οι μοναδικοί που συγχωνεύτηκαν, καταργήθηκαν –αν θέλετε- στα πλαίσια της εφαρμογής της δανειακής σύμβασης. Υπήχθησαν στην ομπρέλα του ΟΑΕΔ, ο οποίος αναλαμβάνει ως φορέας να συνεχίσει να τους έχει υπό τη λειτουργία του πλέον ως προς κάποια κομμάτια της δικής τους λειτουργίας.
Είπα και άλλες φορές σε αυτήν την Αίθουσα ότι καταργείται το κατασκευαστικό κομμάτι. Συνεχίζονται μόνο οι ήδη ανειλημμένες υποχρεώσεις στα πλαίσια του κατασκευαστικού κομματιού λειτουργίας Εστίας και Κατοικίας, πλην όμως διατηρούνται οι υπόλοιπες κοινωνικές παροχές, δηλαδή η δημιουργία και συντήρηση βρεφονηπιακών σταθμών, η επιδότηση ενοικίου, ο κοινωνικός τουρισμός και η χρηματοδότηση των συνδικαλιστικών φορέων, ιδίως των εργατικών κέντρων ανά την επικράτεια. Γι’ αυτόν το λόγο, ενώ καταργήθηκαν οι εργοδοτικές εισφορές, οι εισφορές των εργαζομένων συνεχίζουν να καταβάλλονται, διότι συνεχίζουν να παρέχονται κοινωνικές παροχές.
Από εκεί και πέρα, γιατί είναι άλυτη η άσκηση; Θα αφήσω τα υπόλοιπα για τη δευτερολογία μου. Διότι σύμφωνα με τις προβλέψεις της δανειακής σύμβασης η μείωση κατά 5% του μη μισθοδοτικού κόστους εργασίας μάς ζητείται να γίνει με δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο, να μην έχει δηλαδή δυσμενείς επιπτώσεις στα ασφαλιστικά ταμεία. Είναι ένα μέτρο που οπωσδήποτε χαροποιεί τους εργοδότες, διότι απαλλάσσονται από ένα μέρος του κόστους εργασίας, αλλά οδηγεί σε κατάρρευση τα ασφαλιστικά ταμεία. Αυτό το γνωρίζουμε. Και το είπαμε με κατηγορηματικό τρόπο στους συνομιλητές μας. Γι’ αυτό έκανα λόγο για άλυτη άσκηση. Βρήκαμε 1 μονάδα, τις υπόλοιπες 3,9 ποσοστιαίες μονάδες είναι πάρα πολύ δύσκολο να τις βρούμε.
Έχει πέσει στο τραπέζι η πρόταση για σταδιακή μείωση κατ’ έτος μέχρι το 2016 περίπου κατά 1 ποσοστιαία μονάδα, πλην όμως αυτήν τη στιγμή δεν μπορούμε να είμαστε σίγουροι για το χρηματοοικονομικό κόστος στα ασφαλιστικά ταμεία. Γι’ αυτό και ζητήσαμε από τους συνομιλητές μας να συναινέσουν σε μία μελέτη χρηματοοικονομικής αποτίμησης των δυσμενών επιπτώσεων στα ασφαλιστικά ταμεία. Αυτή είναι και η πρότασή μας. Όπως σας είπα, δεν υπάρχει τρόπος να γίνει αυτό, χωρίς να υπάρξουν δυσμενείς επιπτώσεις στα ασφαλιστικά ταμεία. Το γνωρίζουμε όλοι αυτό και συμφωνούμε σε αυτό.
Τέλος, ως προς την αναδρομικότητα, νομίζω ότι υπερβάλλετε. Όντως, από την 1η Σεπτεμβρίου 2012, πριν από είκοσι μέρες περίπου δηλαδή, οι εργοδότες σταμάτησαν να καταβάλλουν τις εισφορές τους προς ΟΕΚ, ΟΕΕ. Όμως, αυτοί οι Οργανισμοί έχουν ήδη καταργηθεί από το Φεβρουάριο. Από το Φεβρουάριο μέχρι το Σεπτέμβριο συνέχισαν να καταβάλλουν κανονικά. Επομένως, αν υπάρχει αναδρομικότητα, θα έλεγα ότι είναι προς τα πίσω και όχι αυτή που εννοείτε. Ήδη κάποιοι μήνες λειτούργησαν κανονικά ως προς τις καταβολές προς Εργατική Εστία και Κατοικία.
Τα υπόλοιπα θα τα αναπτύξω στη δευτερολογία μου.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ιωάννης Δραγασάκης): Κυρία Μπόλαρη, έχετε το λόγο για τρία λεπτά.
ΜΑΡΙΑ ΜΠΟΛΑΡΗ: Κύριε Υπουργέ, παραδέχεστε –προφανώς- πράγματα τα οποία θα ήταν πολύ δύσκολο να μην παραδεχθείτε.
Παρ’ όλα αυτά, η πρώτη δική μας επισήμανση είναι η εξής. Ακόμα και αυτό το κατάπτυστο μνημόνιο μιλάει για μείωση των κοινωνικών εισφορών, δεν προσδιορίζει συγκεκριμένα από πού και πώς.
Επίσης, θα ήθελα να τονίσω ότι αυτό το οποίο αναφέρατε για τη μείωση κατά 1,1% στην πραγματικότητα είναι άλλη μία μεγάλη εισφοροαπαλλαγή από την εργοδοσία, αν σκεφθεί κανείς ότι το ίδιο διάστημα για το οποίο μιλάτε η εισφοροδιαφυγή και οι εισφοροαπαλλαγές τρέχουν με ιλιγγιώδη ρυθμό. Και δεν είναι μόνο αυτό.
Επειδή είπατε κατά κάποιο τρόπο ότι η αναδρομικότητα ωφελεί τους εργαζόμενους και όχι τους εργοδότες, θα σας φέρω ένα ανάποδο παράδειγμα.
Η εισφοροδιαφυγή ήταν μεγάλη από το 2000, όταν υπήρχαν ρυθμοί ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας και ήταν αδύνατον να επιβάλλετε –όχι η δική σας κυβέρνηση, αλλά οι προηγούμενες κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ και της Νέας Δημοκρατίας- μέτρα για να μειωθεί αυτό το σκάνδαλο. Αντίθετα, όμως, οι εισφορές