Κοινή Υπουργική Απόφαση 3073/124/2017 - ΦΕΚ 1217/Β/6-4-2017

Κάλυψη των Συνδικαλιστικών Οργανώσεων, σύμφωνα με την υποπ. εε περίπτωσης β της παρ. 6 του άρθ. 34 του ν. 4144/2013.

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθ. 3073/124/2017

ΦΕΚ 1217/Β/6-4-2017

Κάλυψη των Συνδικαλιστικών Οργανώσεων, σύμφωνα με την υποπ. εε περίπτωσης β της παρ. 6 του άρθ. 34 του ν. 4144/2013.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) του άρθρου 7 του ν. 1915/1990 «Προστασία των συνδικαλιστικών δικαιωμάτων και του κοινωνικού συνόλου, οικονομική αυτοτέλεια συνδικαλιστικού κινήματος» (ΦΕΚ 186/Α΄), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει,

β) της παρ. 6 του αρ. 34 του ν. 4144/2013 «Αντιμετώπιση της παραβατικότητας στην Κοινωνική Ασφάλιση και στην αγορά εργασίας και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας» (ΦΕΚ 88/Α/2013), όπως ισχύει,

γ) του ν. 2956/2001 «Αναδιάρθρωση του ΟΑΕΔ και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 258/Α/2001),

δ) του αρ. 20 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 143/Α΄),

ε) του π.δ. αριθ. 63/22-4-2005 (ΦΕΚ 98/Α΄) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα».

στ) του άρθρου 21 του π.δ. 113/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας» (ΦΕΚ 180/Α΄), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,

ζ) του π.δ. 125/2016 (ΦΕΚ 210/Α΄) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

2. Την αριθ. Υ56/21-10-2015 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Αναπληρώτρια Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ουρανία Αντωνοπούλου» (ΦΕΚ 2281/Β΄).

3. Την αριθ. Υ29/8-10-2015 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Γεώργιο Χουλιαράκη» (ΦΕΚ 2168/Β).

4. Το έγγραφο αριθ. πρωτ. 1403/11-1-2017 του ΟΑΕΔ με το οποίο διαβιβάστηκε η αριθ. 3318/71/6-12-2016 απόφαση του Δ.Σ. του Οργανισμού.

5. Το αριθ. 4787/24-1-2017 έγγραφο του ΟΑΕΔ με το οποίο διαβιβάστηκαν οι σχετικές αποφάσεις δέσμευσης.

6. Την αριθ. 3073/124/3-2-2017 εισήγηση της προϊσταμένης της Γ.Δ.Ο.Υ.

7. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού του ΟΑΕΔ οικονομικής χρήσης 2017 ύψους 15.000.000,00 €, η οποία θα καλυφθεί από την πίστωση που έχει προβλεφθεί στον ΚΑΕ 2522 «Επιχορηγήσεις και συνδρομές σε κοινωνικές οργανώσεις», του Λογαριασμού Κοινωνικής Πολιτικής του Ενιαίου Λογαριασμού για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών (Ε.Λ.Ε.Κ.Π.) του ΟΑΕΔ, αποφασίζουμε:

Καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις κατανομής και καταβολής χρηματικών ποσών για την κάλυψη λειτουργικών και άλλων δαπανών των συνδικαλιστικών οργανώσεων καθώς και η διαδικασία πιστοποίησης της εκτέλεσης των σχετικών δαπανών σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπ. εε της περίπτωσης β του άρθρου 34 του ν.4144/2013.

1. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ ΕΞΟΔΑ

Η ετήσια και μηνιαία επιχορήγηση των λειτουργικών εξόδων καθορίζεται ανάλογα με τη δύναμή τους σε ψηφίσαντα μέλη στις τριτοβάθμιες (ΓΣΕΕ, ΕΣΑμεΑ) και στις δευτεροβάθμιες (Ε.Κ., ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΕΣ ) με διαφοροποίηση του τρόπου υπολογισμού όταν πρόκειται για:

Ομοσπονδίες προσωπικού Επιχειρήσεων, Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας και Τραπεζών

Α. ΓΣΕΕ

Στη ΓΣΕΕ, η καταβολή της επιχορήγησης υπολογίζεται σε μηνιαίο ποσό ίσο με είκοσι επτά (27) βασικά ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη ανά χίλια (1.000) ψηφίσαντα μέλη τουλάχιστον, σύμφωνα με το νομοθετημένο νόμιμο κατώτατο ημερομίσθιο, άλλως αν ορίζεται με τους όρους της ΣΣΕ/09 και όχι πάντως μικρότερο του νομοθετημένου κατώτατου ημερομισθίου στο ύψος που καταβλήθηκε το προηγούμενο έτος.

Β. ΕΣΑμεΑ

Στην ΕΣΑμεΑ, η καταβολή της επιχορήγησης υπολογίζεται σε μηνιαίο ποσό ίσο με δεκαοκτώ (18) βασικά ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη ανά χίλια (1.000) ψηφίσαντα μέλη τουλάχιστον, σύμφωνα με το νομοθετημένο νόμιμο κατώτατο ημερομίσθιο, άλλως αν ορίζεται με τους όρους της ΣΣΕ/09 και όχι πάντως μικρότερο του νομοθετημένου κατώτατου ημερομισθίου στο ύψος που καταβλήθηκε το προηγούμενο έτος.

Γ. Ομοσπονδίες προσωπικού Επιχειρήσεων, Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας και Τραπεζών

Η κατηγορία αυτή αφορά σε Ομοσπονδίες του προσωπικού των Επιχειρήσεων και Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας( Δ.Ε.Η., Ε.ΥΔ.Α.Π., Ο.Τ.Ε., Ο.Σ.Ε. κ.ά ) καθώς και των Τραπεζών. Η μηνιαία επιχορήγηση καθορίζεται ανάλογα με τη δύναμη των ψηφισάντων μελών της κάθε συνδικαλιστικής οργάνωσης, ως κατωτέρω:

Γ.1. στις οργανώσεις που έχουν στη δύναμή τους έως 5.000 ψηφίσαντα μέλη, θα καταβάλλονται έντεκα (11) βασικά ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη τουλάχιστον σύμφωνα με το νομοθετημένο νόμιμο κατώτατο ημερομίσθιο, άλλως αν άλλο ορίζεται με τους όρους της ΣΣΕ/09 και όχι πάντως μικρότερο του νομοθετημένου κατώτατου ημερομισθίου στο ύψος που καταβλήθηκε το προηγούμενο έτος.

Γ.2. στις οργανώσεις που έχουν στη δύναμη τους από 5.001 έως 10.000 ψηφίσαντα μέλη, θα καταβάλλονται δέκα πέντε και μισό (15,5) βασικά ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη τουλάχιστον σύμφωνα με το νομοθετημένο νόμιμο κατώτατο ημερομίσθιο, άλλως αν άλλο ορίζεται με τους όρους της ΣΣΕ/09 και όχι πάντως μικρότερο του νομοθετημένου κατώτατου ημερομισθίου στο ύψος που καταβλήθηκε το προηγούμενο έτος.

Γ.3. στις οργανώσεις που έχουν στη δύναμή τους από 10.001 και άνω ψηφίσαντα μέλη, θα καταβάλλονται είκοσι (20) βασικά ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη τουλάχιστον σύμφωνα με το νομοθετημένο νόμιμο κατώτατο ημερομίσθιο, άλλως αν άλλο ορίζεται με τους όρους της ΣΣΕ/09 και όχι πάντως μικρότερο του νομοθετημένου κατώτατου ημερομισθίου στο ύψος που καταβλήθηκε το προηγούμενο έτος.

Δ. Εργατοϋπαλληλικά κέντρα και ομοσπονδίες

( πλην Ομοσπονδιών προσωπικού Οργανισμών, Κοινής Ωφέλειας και Τραπεζών)

Δ.1. Στα Εργατοϋπαλληλικά Κέντρα, στον ίδιο νομό, με δύναμη ψηφισάντων μελών κάτω των 500 θα καταβάλλεται ετησίως το ποσό των 5.000,00 €.

Εφόσον στον ίδιο νομό υπάρχει άλλο Εργατοϋπαλληλικό κέντρο το Δ.Σ. του Οργανισμού θα αποφασίζει για τον επιμερισμό του ποσού επιχορήγησης αναλογικά με τα ψηφίσαντα μέλη.

Δ.2. Στις συνδικαλιστικές οργανώσεις με ψηφίσαντα μέλη από 501 έως 1.500 θα καταβάλλεται ετήσιο ποσό 5.524,00 €.

Δ.3. Στις οργανώσεις που έχουν στη δύναμή τους ψηφίσαντα μέλη από 1.501 έως 3.300 θα καταβάλλεται ετήσιο ποσό 6.861,00 €.

Δ.4. Στις οργανώσεις που έχουν στη δύναμή τους ψηφίσαντα μέλη από 3.301 έως 10.000 θα καταβάλλεται ετήσιο ποσό, το οποίο αναλύεται ως εξής:

Δ.4.α. Για το τμήμα των ψηφισάντων μελών μέχρι τον αριθμό 3.300 το ποσό 6.861,00 €.

Δ.4.β. Για το τμήμα των ψηφισάντων μελών από 3.301 έως 10.000 το ποσό που προκύπτει από τον αριθμό των μελών επί ποσού 2,00 € ανά ψηφίσαν μέλος.

Δ.5. Στις οργανώσεις που έχουν στη δύναμή τους ψηφίσαντα μέλη από 10.001 έως 15.000 θα καταβάλλεται ετήσιο ποσό, το οποίο αναλύεται ως εξής:

Δ.5.α. Για το τμήμα των ψηφισάντων μελών μέχρι τον αριθμό 3.300 το ποσό των 6.861,00 €.

Δ.5.β. Για το τμήμα των ψηφισάντων μελών μέχρι τον αριθμό 10.000 το ποσό των 13.400,006 ( σύνολο μελών 6.700 επί 2,00 € ανά ψηφίσαν μέλος).

Δ.5.γ. Για το τμήμα των ψηφισάντων μελών από 10.001 έως 15.000 το ποσό που προκύπτει από τον αριθμό των μελών επί του ποσού 1,70 € ανά ψηφίσαν μέλος.

Δ.6 Στις οργανώσεις που έχουν στη δύναμή τους ψηφίσαντα μέλη από 15.001 και άνω θα καταβάλλεται ετήσιο ποσό, το οποίο αναλύεται ως εξής:

Δ.6.α. Για το τμήμα των ψηφισάντων μελών μέχρι τον αριθμό 3.300 το ποσό των 6.861,006

Δ.6.β. Για το τμήμα των ψηφισάντων μελών μέχρι τον αριθμό 10.000 το ποσό των 13.400,006 (σύνολο μελών 6.700 επί 2,006 ανά ψηφίσαν μέλος)

Δ.6.γ. Για το τμήμα των ψηφισάντων μελών από 10.001 έως 15.000 το ποσό των 8.500,00 € (σύνολο μελών 5.000 επί 1,70 € ανά ψηφίσαν μέλος).

Δ.6.δ. Για το τμήμα των ψηφισάντων μελών από 15.001 και άνω το ποσό που προκύπτει από τον αριθμό των μελών επί του ποσού 1,30 € ανά ψηφίσαν μέλος.

Δ.7. Εργατοϋπαλληλικά κέντρα που η έδρα τους είναι σε νησί, εφόσον από τις τελευταίες αρχαιρεσίες ο συνολικός αριθμός των ψηφισάντων μελών είναι πάνω από 500 μέλη, θα καταβάλλεται επιπλέον συνολικό ποσό 1.000 ευρώ ετησίως.

2. ΔΑΠΑΝΗ ΜΙΣΘΟΔΟΣΙΑΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ

Δικαιούχοι της επιχορήγησης για την κάλυψη δαπάνης μισθοδοσίας προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων εορτών Πάσχα, Χριστουγέννων και επιδόματος αδείας, από 1ης Ιανουαρίου μέχρι 31ης Δεκεμβρίου του τρέχοντος έτους είναι:

Α. Η Γ.Σ.Ε.Ε. για το προσωπικό που απασχολούσε την 31/12/1991, για τους δύο (2) τεχνίτες, για τέσσερις (4) φύλακες - θυρωρούς, που προσέλαβε αργότερα για τις ανάγκες του ανακαινισμένου διατηρητέου κτιρίου της, αλλά και για το προσωπικό του Κέντρου Πληροφόρησης Εργαζομένων και Ανέργων (ΚΕΠΕΑ), όπως ορίσθηκε στην αριθ. 50461/11-10-2001 (ΦΕΚ 1372/τ. Β΄/2001) υπουργική απόφαση.

Β. Η Ε.Σ.Α. με Α. για οκτώ (8) υπαλλήλους και μία (1) καθαρίστρια, όπως ορίζεται στην αριθ. 50125/29-03-2007 (ΦΕΚ 610/τ. Β΄/2007) υπουργική απόφαση.

Γ. Οι δευτεροβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις για το προσωπικό που είχαν προσλάβει μέχρι την 31/12/1994.

Η επιχορήγηση για την κάλυψη της δαπάνης μισθοδοσίας των ανωτέρω από τον ΟΑΕΔ, καθορίζεται, σύμφωνα με τα οριζόμενα και ισχύοντα σε ισχύουσες ΣΣΕ και πάντως σύμφωνα με το ισχύον κάθε φορά θεσμικό πλαίσιο που εφαρμόζεται για μισθολογικούς όρους.

Για όσους από τους παραπάνω εργαζομένους έχουν αποχωρήσει έως τη δημοσίευση αυτής της απόφασης ή θα αποχωρήσουν εντός του τρέχοντος έτους, για οποιοδήποτε λόγο, επιτρέπεται η αντικατάστασή τους στον ίδιο κλάδο ή θέση που υπηρετούσε ο αποχωρήσας, όσον αφορά σε οργανώσεις με έναν υπάλληλο γραφείου ή και με μία καθαρίστρια.

Σε οργανώσεις όμως με περισσότερους υπαλλήλους, σε περίπτωση αποχώρησης ενός εξ αυτών για οποιανδήποτε λόγο, ο ΟΑΕΔ θα επιχορηγεί τη μισθοδοσία του νέου υπαλλήλου, εφόσον:

Γ1. Υποβληθεί σχετική αίτηση της συνδικαλιστικής οργάνωσης, όπου να αιτιολογείται ότι η νέα αυτή πρόσληψη είναι αναγκαία για τη λειτουργία της και

Γ2. Εγκρίνει το Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) του ΟΑΕΔ με αιτιολογημένη απόφασή του ότι η νέα πρόσληψη είναι αναγκαία για τη λειτουργία της Οργάνωσης, λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό που προέκυψε από τις αρχαιρεσίες σε ψηφίσαντα μέλη, τις εν γένει δραστηριότητές της, ως αυτές θα πιστοποιούνται από τη Γ.Σ.Ε.Ε. δια των εκπροσώπων της στο Δ.Σ. του ΟΑΕΔ.

Το μέτρο της αντικατάστασης δεν ισχύει για την ΓΣΕΕ και τις δευτεροβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις (ΕΡΓΑΤΟΫΠΑΛΛΗΛΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ, ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΕΣ) που έχουν δύναμη σε ψηφίσαντα πάνω από 100.000 μέλη, οι οποίες θα μπορούν να αντικαταστήσουν τους εργαζόμενους που θα αποχωρήσουν, σε οποιοδήποτε κλάδο ή ειδικότητα κρίνουν αναγκαίο.

Δ. Οι δευτεροβάθμιες οργανώσεις με δύναμη ψηφισάντων άνω των 500 μελών, για έναν υπάλληλο, εφόσον δεν απασχολούσαν υπάλληλο γραφείου την 31/12/1991, αλλά προσέλαβαν μέχρι τη λήψη αυτής της απόφασης.

Ε. Οι δευτεροβάθμιες οργανώσεις, του αμιγώς Ιδιωτικού Τομέα, με δύναμη άνω των 10.000 ψηφισάντων μελών και οι οποίες επιχορηγούνται για την κάλυψη δαπάνης μισθοδοσίας ενός υπαλλήλου ή και μιας καθαρίστριας δύνανται να επιχορηγηθούν για δαπάνη μισθοδοσίας ενός ακόμη υπαλλήλου γραφείου, ύστερα από αιτιολογημένη αίτησή τους περί της αναγκαιότητας αυτής και μετά από απόφαση του Δ.Σ. του ΟΑΕΔ.

Η ως άνω επιχορήγηση διατηρείται καθ’ όλο το χρονικό διάστημα που ο αριθμός των ψηφισάντων μελών είναι πλέον των 10.000.

ΣΤ. Οι πρωτοβάθμιες οργανώσεις (ενώσεις, σύλλογοι, σύνδεσμοι, συνδικάτα, σωματεία), του αμιγώς Ιδιωτικού Τομέα, με δύναμη ψηφισάντων άνω των 500 μελών, για έναν υπάλληλο, εφόσον απασχολούσαν προσωπικό με σύμβαση έργου ή εξαρτημένης εργασίας την 31/12/1991 και εξακολουθούν να απασχολούν, έπειτα από αίτησή τους και προηγούμενη γνώμη της Γ.Σ.Ε.Ε., η οποία εισάγει το θέμα στο Δ.Σ. του Οργανισμού μέσω των εκπροσώπων της σε αυτό.

Ζ. Σε περίπτωση προσχώρησης συνδικαλιστικής οργάνωσης σε άλλη, ή ενοποίησης δύο ή περισσοτέρων οργανώσεων, οι οποίες επιχορηγούντο από τον ΟΑΕΔ, ο Οργανισμός δύναται να εξακολουθεί να επιχορηγεί τον ίδιο συνολικό αριθμό υπαλλήλων τους ή για διαφορετικό αριθμό - ολική ή μερική κάλυψη δαπανών μισθοδοσίας υπαλλήλων - αφού προηγουμένως έχει εξασφαλισθεί η σύμφωνη έγγραφη γνώμη της ΓΣΕΕ για την αναγκαιότητα απασχόλησης των υπαλλήλων στη νέα οργάνωση.

Παράλληλα, να έχει αποσταλεί η σχετική αίτηση της νέας οργάνωσης που προέκυψε από τα προαναφερθέντα γεγονότα, για να υπάρξει και η σχετική απόφαση του Δ.Σ. του ΟΑΕΔ.

Η επιχορήγηση των μεικτών αποδοχών της μισθοδοσίας προσωπικού προσαυξάνεται με τα αντίστοιχα ποσοστά εργοδοτικών εισφορών κυρίας και επικουρικής ασφάλισης που ισχύουν κάθε έτος, ενώ των νέων εργαζομένων που θα καταβληθεί από τον ΟΑΕΔ για πρώτη φορά εντός του τρέχοντος έτους, θα γίνει σύμφωνα με τις προϋποθέσεις των προαναφερθέντων εδαφίων.

3. ΔΑΠΑΝΕΣ ΓΙΑ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ

Στις δευτεροβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις, που δεν δικαιούνται επιχορήγηση για δαπάνη μισθοδοσίας προσωπικού καθαριότητας, καταβάλλεται επιχορηγούμενο ετήσιο ποσό ύψους 2.500 ευρώ, ανεξάρτητα από το αν απασχολούν ή όχι προσωπικό για καθαριότητα.

4. ΔΑΠΑΝΕΣ ΓΙΑ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗ ΛΟΓΩ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗΣ

Δικαιούχοι της επιχορήγησης για την κάλυψη των δαπανών αποζημίωσης λόγω συνταξιοδότησης του προσωπικού τους, είναι οι πρωτοβάθμιες (Ενώσεις, Σύλλογοι, Σύνδεσμοι, Συνδικάτα, Σωματεία), οι δευτεροβάθμιες (Ομοσπονδίες - Εργατοϋπαλληλικά Κέντρα) και οι τριτοβάθμιες (ΓΣΕΕ, ΕΣΑμεΑ) συνδικαλιστικές οργανώσεις μόνο για το προσωπικό των οποίων καταβάλλεται σχετική επιχορήγηση δαπανών μισθοδοσίας από τον ΟΑΕΔ.

Το ποσό της προς επιχορήγηση αποζημίωσης, θα υπολογίζεται με βάση τη δαπάνη μισθοδοσίας που κατέβαλε ο ΟΑΕΔ στον εργαζόμενο που αποχώρησε.

Το ύψος της ανωτέρω σχετικής δαπάνης δεν θα υπερβαίνει το 80% της αποζημίωσης που θα προκύπτει βάσει της δαπάνης μισθοδοσίας που κατέβαλε ο ΟΑΕΔ και θα προσδιορίζεται κατά περίπτωση με σχετική απόφαση του Δ.Σ. του ΟΑΕΔ, μετά από γνώμη των εκπροσώπων της Γ.Σ.Ε.Ε. και θα καταβάλλεται στη συνδικαλιστική οργάνωση αφού ήδη αυτή έχει αποζημιώσει νομίμως τον εργαζόμενο που αποχώρησε ή απομακρύνθηκε λόγω λήψεως πλήρους συντάξεως γήρατος.

ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ 1, 2, 3, 4

Όλες οι συνδικαλιστικές οργανώσεις προκειμένου να επιχορηγηθούν για τις δαπάνες 1,2,3 οφείλουν υποχρεωτικά ανά μήνα να προσκομίζουν στον ΟΑΕΔ τα παρακάτω δικαιολογητικά:

Δαπάνες 1,2,3

α. Αίτηση, για την καταβολή των λειτουργικών εξόδων, της μισθοδοσίας προσωπικού και των δαπανών για καθαριότητα.

Ειδικά για την Γ.Σ.Ε.Ε., η αίτηση θα συνοδεύεται και από υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, του Προέδρου και του Γενικού Γραμματέα, για το ύψος των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν.

Επίσης, η αίτηση για καθαριότητα θα συνοδεύεται από την προσκόμιση των πρωτότυπων τιμολογίων αγοράς υλικών καθαριότητας, των τιμολογίων παροχής υπηρεσιών συνεργείου καθαριότητας ή από κοινού και των δύο ειδών τιμολογίων.

β. Αντίγραφα, αποδεικτικού υποβολής ασφαλιστικών περιοδικών δηλώσεων (ΑΠΔ) προς το Ι.Κ.Α. και της εντολής πληρωμής αγοράς ενσήμων ΙΚΑ, επικυρωμένα από την Διοίκηση της Οργάνωσης, από τα οποία να προκύπτει, ότι εργοδότης είναι η συνδικαλιστική οργάνωση καθώς και ότι έχουν καταβληθεί οι εισφορές τουλάχιστον των δύο (2) προηγούμενων μηνών από τον αιτούμενο προς επιχορήγηση μήνα, εκτός των επιδομάτων (Δώρου Πάσχα - Χριστουγέννων και αδείας).

Η μη καταβολή των αναλογουσών εισφορών στο Ι.Κ.Α., έχει σαν συνέπεια την μη καταβολή των πάσης φύσεως επιχορηγήσεων.

γ. Υπεύθυνη δήλωση, που υπογράφεται από κάθε εργαζόμενο και στην οποία να δηλώνει:

1. την ημερομηνία πρόσληψής του στην Οργάνωση, τα έτη αναγνωρισμένης προϋπηρεσίας και τον συνολικό χρόνο απασχόλησής του,

2. το είδος της εργασιακής του σχέσης και την ειδικότητά του (π.χ. αορίστου χρόνου, ωρομίσθιος, με σύμβαση έργου, υπάλληλος γραφείου, κ.λπ.),

3. το σύνολο μεικτών αποδοχών και αναλυτικά ύψος βασικού μισθού και κάθε είδους νόμιμο επίδομα

(π.χ. γάμου, σπουδών, κ.λπ.),

4. ότι το επίδομα για το 3ο ή 4ο παιδί δεν το λαμβάνει από άλλο φορέα.

Η υπεύθυνη δήλωση θα συνυπογράφεται και από τους κατά τον νόμο υπευθύνους της συνδικαλιστικής οργάνωσης.

Δαπάνη 4

Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις προκειμένου να επιχορηγηθούν για την αποζημίωση λόγω συνταξιοδότησης υπαλλήλου τους τα δικαιολογητικά που θα πρέπει να προσκομίζουν είναι:

1. Αίτηση παραίτησης του υπαλλήλου απευθυνόμενη προς τον εργοδότη του (Διοίκηση συνδικαλιστικής οργάνωσης).

2. Φωτοτυπία της αναγγελίας οικειοθελούς αποχώρησης μισθωτού ή της καταγγελίας της σύμβασης εργασίας.

3. Οριστική απόφαση συνταξιοδότησης του υπαλλήλου από τον κύριο ασφαλιστικό φορέα.

4. Βεβαίωση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας από την οποία να προκύπτουν τα έτη υπηρεσίας του υπαλλήλου στην οργάνωση, το δικαιούμενο ποσό που θα πρέπει να λάβει ως αποζημίωση απόλυσης λόγω λήψεως πλήρους σύνταξης γήρατος με επικουρική ασφάλιση ή μη, ανάλογα με την περίπτωση.

Η εν λόγω βεβαίωση χορηγείται ύστερα από σχετική αίτηση του ενδιαφερομένου υπαλλήλου στο κατά τόπους αρμόδιο γραφείο Επιθεωρήσεως (ΣΕΠΕ).

5. Υπεύθυνη δήλωση του εργαζόμενου, στην οποία να δηλώνεται:

- ότι λαμβάνει την πλήρη σύνταξη γήρατος και έχει ή δεν έχει επικουρική ασφάλιση,

- ότι του καταβλήθηκε η νόμιμη αποζημίωση από την οργάνωση και το ύψος αυτής.

6. Υπεύθυνη δήλωση της οργάνωσης υπογεγραμμένη από τους:

Πρόεδρο, Γενικό Γραμματέα και Ταμία, ότι καταβλήθηκε η νόμιμη αποζημίωση στον εργαζόμενο που αποχωρεί λόγω συνταξιοδότησης και το ύψος αυτής.

5. ΔΑΠΑΝΕΣ ΕΚΛΟΓΟΑΠΟΛΟΓΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΝΕΔΡΙΩΝ, ΑΜΟΙΒΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ, ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΑΡΧΑΙΡΕΣΙΩΝ

Δαπάνες εκλογοαπολογιστικών συνεδρίων

Δικαιούχοι είναι η ΓΣΕΕ, η ΕΣΑμεΑ, τα ΕΡΓΑΤΟΫΠΑΛΛΗΛΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ και οι ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΕΣ που θα πραγματοποιήσουν εκλογοαπολογιστικά συνέδρια από 1ης Ιανουαρίου έως 31ης Δεκεμβρίου του τρέχοντος έτους. Οι όροι, οι προϋποθέσεις για τον τρόπο καταβολής των χρηματικών ποσών, η διαδικασία πιστοποίησης εκτέλεσης των δαπανών για ένα (1) συνέδριο και η κατανομή της επιχορήγησης αναλύεται στον παρακάτω πίνακα:

A/A	ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ	ΨΗΦΙΣΑΝΤΑ ΜΕΛΗ	ΠΟΣΟ ΣΕ ΕΥΡΩ
1	ΓΣΕΕ		220.500,00
2	ΕΡΓΑΤΟΫΠΑΛΛΗΛΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ	ΕΩΣ 500	1.147,50
3		ΑΠΟ 501 1.000	1.147,50
4		1.001 5.000	1.797,75
5		5.001 10.000	2.256,75
6		10.001 15.000	4.513,50
7		15.001 20.000	6.732,00
8		20.001 30.000	11.245,50
9		30.001 100.000	22.452,75
10		100.001 και άνω	67.358,25
11	ΕΣΑμεΑ και ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΕΣ	ΑΠΟ 501 ΕΩΣ 1.000	2.295,00
12		1.001 5.000	3.251,25
13		5.001 10.000	4.857,75
14		10.001 15.000	9.715,50
15		15.001 20.000	16.179,75
16		20.001 30.000	19.392,75
17		30.001 40.000	31.365,00
18		40.001 50.000	35.955,00
19		50.001 και άνω	80.822,25

Εργατοϋπαλληλικό κέντρο με ψηφίσαντα μέλη έως και 500, εφόσον είναι το μοναδικό στο Νομό ή σε περίπτωση που υπάρχουν περισσότερα θα καταβάλλεται το ποσό των 1.147,50 € στο μεγαλύτερο σε ψηφίσαντα μέλη.

Σε περίπτωση που η Διοίκηση της συνδικαλιστικής οργάνωσης υποβάλλει έγγραφο- αίτημα στον ΟΑΕΔ για προκαταβολή, το 1/2 του δικαιούμενου ποσού προκαταβάλλεται και έχει υπολογιστεί με βάση τη δύναμη σε ψηφίσαντα μέλη που προέκυψαν στις προηγούμενες αρχαιρεσίες της δικαιούχου οργάνωσης. Το υπόλοιπο θα καταβάλλεται μετά την πραγματοποίηση των νέων αρχαιρεσιών του συνεδρίου και με τη προϋπόθεση ότι εντός τριών (3) μηνών από την ημερομηνία διεξαγωγής τους υποβληθούν τα παρακάτω:

ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΑΡΧΑΙΡΕΣΙΩΝ

1. Επικυρωμένο από το Πρωτοδικείο φωτοαντίγραφο του Πρακτικού των αρχαιρεσιών για εκλογή Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.). Το πρωτότυπο από το οποίο θα επικυρώνεται το φωτοαντίγραφο απαραίτητα να έχει τις υπογραφές της Εφορευτικής Επιτροπής και του Δικαστικού Αντιπροσώπου που παρέστη.

2. Επικυρωμένο από το Πρωτοδικείο φωτοαντίγραφο του Μητρώου Σωματείων-Μελών, που πήραν μέρος στο συνέδριο, στο οποίο φαίνεται η επωνυμία του κάθε σωματείου, ο αριθμός δημοσίευσης του αρχικού καταστατικού του στα βιβλία του οικείου Πρωτοδικείου, οι αντιπρόσωποι που ψήφισαν, καθώς επίσης η ημερομηνία αρχαιρεσιών του σωματείου-μέλους και τα ψηφίσαντα για την εκλογή τους μέλη.

3. Επικυρωμένο από το Πρωτοδικείο φωτοαντίγραφο του Πρακτικού της Εφορευτικής Επιτροπής.

4. Πρωτότυπο Πιστοποιητικό Πρωτοδικείου περί μη προσβολής του κύρους των Αρχαιρεσιών.

5. Αποφάσεις διορισμού Δικαστικών Αντιπροσώπων νομίμως επικυρωμένες.

6. Επίσημο απόσπασμα πρακτικού σύνθεσης Δ.Σ.

7. Κάθε άλλο έγγραφο το οποίο κατά την κρίση του Δ.Σ. του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) τυχόν απαιτηθεί.

ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

Α. Πρωτότυπα τιμολόγια που εκδόθηκαν σύμφωνα με τον Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών (Κ.Φ.Α.Σ.) και αφορούν:

Α.1. Ενοίκια αιθουσών.

Α.2. Ενοίκιο εγκαταστάσεων (π.χ. εξοπλισμός μηχανημάτων, pvc, κ.λπ.).

Α.3. Εκτύπωση προσκλήσεων.

Α.4. Εκτύπωση προκηρύξεων, ψηφοδελτίων.

Α. 5. Αγορά γραφικής ύλης.

Α.6. Δαπάνες διανυκτέρευσης συνέδρων (Σύνταξη κατάστασης συμμετεχόντων).

Α.7. Δαπάνες σίτισης συνέδρων (ομοίως σύνταξη κατάστασης συμμετεχόντων).

Α. 8. Δαπάνες φιλοξενίας αντιπροσωπειών άλλων συνδικαλιστικών οργανώσεων από το εσωτερικό ή το εξωτερικό.

Β. ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΑ ΠΑΡΑΣΤΑΤΙΚΑ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

Β1. Κατάσταση ημεραργιών αντιπροσώπων

Θα συντάσσεται κατάσταση, η οποία θα έχει υπογραφτεί από τον Πρόεδρο και τον Γενικό Γραμματέα της οργάνωσης και στην οποία θα φαίνονται τα ονοματεπώνυμα των αντιπροσώπων, το ποσό που έλαβαν ως ημεραργία και την υπογραφή ενός εκάστου.

Η ημεραργία καθορίζεται σε δεκαεννέα (19) ευρώ κατά ανώτατο ποσό την ημέρα (εκτός Κυριακής).

Β2. Κατάσταση μετακίνησης αντιπροσώπων

Θα συντάσσεται επίσης ανεξάρτητη κατάσταση με τις ίδιες ως άνω υπογραφές και σε στήλη ξεχωριστή δίπλα στα στοιχεία ονοματεπωνύμων των αντιπροσώπων και της υπογραφής τους, όπου θα αναφέρεται το μεταφορικό μέσο μετακίνησης. Επιπροσθέτως, θα υποβάλλονται τα πρωτότυπα εισιτήρια ΚΤΕΛ, ΟΣΕ, κ.λπ. Σε περίπτωση χρησιμοποίησης του Ε.Ι.Χ. του αντιπροσώπου θα προσκομίζεται οπωσδήποτε η σχετική βεβαίωση των συνήθων συγκοινωνιακών μέσων, ώστε να προκύψει η αποζημίωση της σχετικής δαπάνης.

Β3. Γραμματειακές ανάγκες

Ορίζεται εφάπαξ καταβαλλόμενη αποζημίωση εκ ποσού 81 € προς τις δικαιούχους συνδικαλιστικές οργανώσεις για την κάλυψη γραμματειακών αναγκών, οι οποίες προκύπτουν κατά τη διεξαγωγή των συνεδρίων. Η ως άνω καταβολή θα αποδεικνύεται με απλή απόδειξη της συνδικαλιστικής οργάνωσης υπογεγραμμένη από τον Πρόεδρο και το Γενικό Γραμματέα αυτής.

Β4. Αμοιβή δικαστικών αντιπροσώπων

Οι πρωτοβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις, εφόσον έχουν την έγγραφη σύμφωνη γνώμη της ΓΣΕΕ, ύστερα από αίτηση των ιδίων προς αυτή (ΓΣΕΕ), δύνανται να λάβουν από τον ΟΑΕΔ, ως δαπάνες συνεδρίου, μόνο την επιχορήγηση για αμοιβή δικαστικών αντιπροσώπων, για τις αρχαιρεσίες που θα πραγματοποιήσουν εντός του τρέχοντος έτους.

Ειδικότερα, με βάση τα ψηφίσαντα μέλη που προκύπτουν από τις αρχαιρεσίες, καθορίζεται η επιχορήγηση για τον συνολικό αριθμό των αντιπροσώπων και των ημερών απασχόλησής τους, ανεξάρτητα του πραγματικού γεγονότος που μπορεί να έχει συμβεί (π.χ. μεγαλύτερος αριθμός αντιπροσώπων που παραβρέθηκαν στις αρχαιρεσίες και ημερών απασχόλησής τους). Με βάση τα ανωτέρω η επιχορήγηση καθορίζεται, ως εξής:

Α/Α	ΨΗΦΙΣΑΝΤΑ ΜΕΛΗ	ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ	ΑΡΙΘΜΟΣ ΗΜΕΡΩΝ
1	ΑΠΟ 200 ΕΩΣ 500	ΓΙΑ ΕΝΑ (1)	ΓΙΑ ΜΙΑ (1)
2	501-1.500	ΜΕΧΡΙ ΔΥΟ (2)	ΕΩΣ ΚΑΙ ΓΙΑ ΔΥΟ (2)
3	1.501-4.000	ΜΕΧΡΙ ΤΡΕΙΣ (3)	ΕΩΣ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΡΕΙΣ (3)
4	4.001 ΚΑΙ ΑΝΩ	ΜΕΧΡΙ ΕΠΤΑ (7)	ΕΩΣ ΚΑΙ ΓΙΑ ΠΕΝΤΕ (5)

ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

1. Όλα τα δικαιολογητικά - παραστατικά που έχουν προαναφερθεί θα πρέπει να έχουν κατατεθεί από την οργάνωση στον ΟΑΕΔ εντός της οριζόμενης προθεσμίας.

Διαφορετικά, οι οργανώσεις δεν θα λάβουν την σχετική επιχορήγηση που θα δικαιούνται.

2. Εάν οι δαπάνες δια των παραστατικών αποδεικνύονται μικρότερες του δικαιούμενου συνολικού ποσού, τότε θα καταβάλλεται ποσό ίσο με το ύψος των παραστατικών.

3. Εάν, για οποιοδήποτε λόγο, το συνέδριο ματαιωθεί, τότε η συνδικαλιστική οργάνωση υποχρεούται να επιστρέψει στον ΟΑΕΔ το ποσό της προκαταβολής που τυχόν της είχε επιχορηγηθεί, κατόπιν εγγράφου - αιτήματος. Εάν η οργάνωση δεν το επιστρέψει, το ποσό της προκαταβολής παρακρατείται από τις λειτουργικές δαπάνες που δικαιούται.

4. Οι πρωτοβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις προκειμένου να επιχορηγηθούν για την αμοιβή των δικαστικών αντιπροσώπων μαζί με την αίτησή τους απαραίτητα θα υποβάλλουν και τα δικαιολογητικά των αρχαιρεσιών τους.

6. ΔΑΠΑΝΕΣ ΓΙΑ ΣΥΝΔΡΟΜΕΣ, ΣΕΜΙΝΑΡΙΑ ΚΑΙ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ

6Α. ΣΥΝΔΡΟΜΕΣ. ΣΕΜΙΝΑΡΙΑ. ΗΜΕΡΙΔΕΣ

Στην Γ.Σ.Ε.Ε και στις δευτεροβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις ( ΕΡΓΑΤΟΫΠΑΛΛΗΛΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ - ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΕΣ), γίνεται επιχορήγηση δαπάνης που αφορά: την διεξαγωγή επιστημονικών ερευνών, σεμιναρίων, διοργάνωση συζητήσεων - διαλέξεων, συνεδρίων, πραγματοποίηση εκδόσεων για θέματα δικαίου της εργασίας, κοινωνικής ασφάλισης, κοινωνιολογίας της εργασίας και εργασιακών σχέσεων γενικότερα καθώς και την ανάπτυξη διεθνών σχέσεων. Η πραγματοποίηση της ημερίδας θα αφορά για μία (1) σχετική δραστηριότητα από τις αναφερόμενες στη παράγραφο αυτή που θα πραγματοποιηθεί στο τρέχον έτος και εφόσον στο προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπήρξε επιχορηγούμενη δραστηριότητα.

Ο παρακάτω πίνακας εμφανίζει τα επιχορηγούμενα ποσά ημερίδας:

Α/Α	ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ	ΨΗΦΙΣΑΝΤΑ ΜΕΛΗ	ΠΟΣΟ ΣΕ ΕΥΡΩ
1	ΓΣΕΕ		Έως 22.950,00
2	ΕΡΓΑΤΟΫΠΑΛΛΗΛΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ	ΕΩΣ 1.000	545,40
3		1.001 - 5.000	853,20
4		5.001 - 10.000	1.017,00
5		10.001 - 15.000	2.106,90
6		15.001 - 20.000	3.029,40
7		20.001 - 30.000	4.819,50
8		30.001 - 100.000	13.770,00
9		100.001 και άνω	17.212,50
10	ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΕΣ	ΕΩΣ 1.000	1.089,90
11		1.001 - 5.000	1.525,50
12		5.001 - 10.000	2.179,80
13		10.001 - 15.000	4.131,00
14		15.001 - 20.000	4.819,50
15		20.001 - 30.000	5.737,50
16		30.001 - 50.000	11.475,00
17		50.001 και άνω	17.212,50

6Β. ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ

Όσον αφορά τις δαπάνες για την ανάπτυξη διεθνών σχέσεων είναι η Γ.Σ.Ε.Ε. και οι δευτεροβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις (ΕΡΓΑΤΟΫΠΑΛΛΗΛΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ, ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΕΣ) με ψηφίσαντα φυσικά μέλη άνω των 10.001, για μία (1) σχετική εκδήλωση και εφόσον το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν προέκυψε επιχορήγηση του συγκεκριμένου σκοπού.

Ειδικότερα για την Γ.Σ.Ε.Ε. για συνδρομές της προς τις διεθνείς οργανώσεις το Δ.Σ. ΟΑΕΔ μπορεί να καθορίσει έως του ποσού των 43.200,00 € ή την μερική κάλυψη της δαπάνης ή το ποσοστό επιχορήγησης επί του εν λόγω ποσού.

Ομοίως το Δ.Σ. ΟΑΕΔ έως του ποσού των 27.000,00 €, καθορίζει ή την μερική ή την ολική κάλυψη της εν λόγω δαπάνης, η οποία αφορά την μετακίνηση και διαμονή αντιπροσώπων της στις εργασίες Συνόδου της Διεθνούς Συνδιάσκεψης Εργασίας στη Γενεύη.

ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ

Η καταβολή της επιχορηγούμενης δαπάνης 6 θα γίνεται μετά την πραγματοποίησή της.

Αρχικά, θα προηγείται η έγγραφη αίτηση υπογεγραμμένη από τους εκπροσώπους της οργάνωσης, όπου θα δηλώνεται ο χρόνος, ο τόπος, το είδος-θέμα της εκδήλωσης καθώς και ο αριθμός των συμμετεχόντων.

Στη συνέχεια, θα γίνει η προσκόμιση των πρωτότυπων παραστατικών δαπανών, όπως:

- τιμολόγια σύμφωνα με τον ΚΦΑΣ, που σχετίζονται με την δραστηριότητα (ενοίκια αιθουσών, εγκαταστάσεων, εκτύπωση προσκλήσεων, αγορά γραφικής ύλης),

- τιμολόγια ξενοδοχείου μαζί με καταστάσεις μετακινουμένων με την ιδιότητα του καθενός αντιπροσώπου και ημερολογιακή ανάλυση κίνησης - εξόδων,

- δαπάνες σίτισης,

- αποδείξεις πληρωμής εισιτηρίων, πρωτότυπα εισιτήρια των μεταφορικών μέσων μετακίνησης.

Επίσης, απαιτείται να συντάσσεται ονομαστική κατάσταση στην οποία θα αναγράφονται τα στοιχεία όλων όσων έλαβαν έξοδα μετακίνησης με την υπογραφή ενός εκάστου και σε στήλη ξεχωριστή δίπλα θα αναφέρεται το μεταφορικό μέσο μεταφοράς. Σε περίπτωση χρησιμοποίησης Ε.Ι.Χ. θα προσκομίζεται οπωσδήποτε η σχετική βεβαίωση των συνήθων συγκοινωνιακών μέσων, ώστε να προκύψει η αποζημίωση της σχετικής δαπάνης.

7. ΔΑΠΑΝΕΣ ΜΙΣΘΩΜΑΤΩΝ

7.Α Προϋποθέσεις στέγασης

Για τη στέγαση των δευτεροβάθμιων και τριτοβάθμιων συνδικαλιστικών οργανώσεων σε ιδιόκτητα κτίρια του ΟΑΕΔ ή την καταβολή ποσού επιχορήγησης σε περίπτωση μίσθωσης ακινήτου απαιτείται:

7.Α 1. Αίτηση της συνδικαλιστικής οργάνωσης.

7.Α 2. Να έχουν νόμιμη διοίκηση.

7.Α 3. Να έχουν ορισμένο αριθμό ψηφισάντων μελών,ως εξής:

- Για τα εργατοϋπαλληλικά κέντρα ο συνολικός αριθμός ψηφισάντων μελών να υπερβαίνει τα 500 μέλη.

Κατ’ εξαίρεση για τα Εργατοϋπαλληλικά Κέντρα με δύναμη ψηφισάντων κάτω του προβλεπόμενου ορίου των 500 μελών, εφόσον πρόκειται για το μοναδικό Ε.Κ. στο νομό ή βρίσκεται σε ακριτική περιοχή ή νησιωτικό σύμπλεγμα της χώρας.

- Για τις ομοσπονδίες, συνομοσπονδίες, ο συνολικός αριθμός ψηφισάντων μελών να υπερβαίνει τα 500 μέλη.

Η νόμιμη διοίκηση και τα ψηφίσαντα μέλη περιλαμβάνονται στα αναφερόμενα δικαιολογητικά αρχαιρεσιών.

Ειδικότερα, ψηφίσαντα μέλη λογίζονται τα μέλη που προκύπτουν από τις τελευταίες αρχαιρεσίες τους πριν την υποβολή της αίτησης για στέγαση.

7.Α 4. Να στερούνται ιδιόκτητης στέγης ή γενικά ακίνητης περιουσίας που να μπορούν να καλύπτουν τις στεγαστικές τους ανάγκες.

7.Α 5. Να μη στεγάζονται σε επαρκές για τις ανάγκες τους κτίριο του ΟΑΕΔ.

Σε περίπτωση που υφίσταται σύμβαση μίσθωσης με βάση το νομοθετικό καθεστώς που ίσχυε πριν, η σύμβαση παραμένει σε ισχύ μέχρι τη λήξη του συμβατικού χρόνου αυτής.

ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΑΡΧΑΙΡΕΣΙΩΝ ΔΑΠΑΝΗΣ 7

Τα νόμιμα δικαιολογητικά αρχαιρεσιών είναι:

1. Επικυρωμένο από το Πρωτοδικείο φωτοαντίγραφο του Πρακτικού των αρχαιρεσιών για εκλογή Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.). Το πρωτότυπο από το οποίο θα επικυρώνεται το φωτοαντίγραφο απαραίτητα να έχει τις υπογραφές της Εφορευτικής Επιτροπής και του Δικαστικού Αντιπροσώπου που παρέστη.

2. Επικυρωμένο από το Πρωτοδικείο φωτοαντίγραφο του Μητρώου Σωματείων-Μελών, που πήραν μέρος στο συνέδριο, στο οποίο φαίνεται η επωνυμία του κάθε σωματείου, ο αριθμός δημοσίευσης του αρχικού καταστατικού του στα βιβλία του οικείου Πρωτοδικείου, οι αντιπρόσωποι που ψήφισαν, καθώς επίσης η ημερομηνία αρχαιρεσιών του σωματείου-μέλους και τα ψηφίσαντα για την εκλογή τους μέλη.

3. Επικυρωμένο από το Πρωτοδικείο φωτοαντίγραφο του Πρακτικού της Εφορευτικής Επιτροπής.

4. Πρωτότυπο Πιστοποιητικό Πρωτοδικείου περί μη προσβολής του κύρους των Αρχαιρεσιών.

5. Αποφάσεις διορισμού Δικαστικών Αντιπροσώπων νομίμως επικυρωμένες.

6. Επίσημο απόσπασμα πρακτικού σύνθεσης Δ.Σ.

7. Κάθε άλλο έγγραφο το οποίο κατά την κρίση του Δ.Σ. του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) τυχόν απαιτηθεί.

7.Β Δικαιούμενη επιφάνεια στέγασης

Το δικαιούμενο εμβαδόν στέγασης συνδικαλιστικής οργάνωσης, εφόσον υποβληθεί αίτηση, προσδιορίζεται με βάση τον αριθμό των ψηφισάντων μελών, που προκύπτει από τις τελευταίες αρχαιρεσίες προ της υποβολής της αίτησης.

Στον παρακάτω πίνακα προσδιορίζεται το ελάχιστο καθαρό εμβαδόν επιφανείας που απαιτείται για την διοίκηση στεγαστικής συνδρομής Εργατοϋπαλληλικών Κέντρων με βάση τον αριθμό των συστεγαζόμενων σωματείων καθώς και η δικαιούμενη επιφάνεια στέγασης ανά σωματείο με βάση τα ψηφίσαντα μέλη αυτού, ως εξής:

ΕΡΓΑΤΟΫΠΑΛΛΗΛΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ

A/A	ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ ΣΥΣΤΕΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΩΜΑΤΕΙΩΝ	ΕΛΑΧΙΣΤΗ ΔΙΚΑΙΟΥΜΕΝΗ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗ
1	ΑΠΟ 7 ΕΩΣ 100	60,00 Τ.Μ.
2	101-200	75,00 Τ.Μ.
3	201 ΚΑΙ ΑΝΩ	110,00 Τ.Μ.
	ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΛΩΝ ΣΥΣΤΕΓΑΣΜΕΝΟΥ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ	ΔΙΚΑΙΟΥΜΕΝΗ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑ ΣΤΕΓΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ
1	ΜΕΧΡΙ 500	05,00 Τ.Μ.
2	ΑΝΩ ΤΩΝ 500	08,00 Τ.Μ.

Το ελάχιστο καθαρό εμβαδόν επιφανείας που απαιτείται για την διοίκηση στεγαστικής συνδρομής ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ, με δύναμη μέχρι 5.000 μέλη είναι 60,00 Τ.Μ.

Ο χώρος αυτός προσαυξάνεται κατά 20,00 Τ.Μ, ανά 5.000 μέλη επιπλέον και μέχρι διπλασιασμού του αρχικού καθαρού εμβαδού των 60,00 Τ.Μ., όπως απεικονίζεται στον πίνακα που ακολουθεί:

ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΕΣ

Α/Α	ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΛΩΝ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ	ΔΙΚΑΙΟΥΜΕΝΗ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑ ΣΤΕΓΑΣΗΣ
1	ΜΕΧΡΙ 5.000	60,00 Τ.Μ.
2	+ 5.000 ΕΠΙΠΛΕΟΝ, ΔΗΛ. 10.000	60,00 + 20,00= 80,00 Τ.Μ.
3	+ 5.000 ΕΠΙΠΛΕΟΝ, ΔΗΛ. 15.000	80,00 + 20,00= 100,00 Τ.Μ.
4	+ 5.000 ΕΠΙΠΛΕΟΝ, ΔΗΛ. 20.000	100,00 + 20,00 = 120,00 Τ.Μ.

Όλα τα παραπάνω καθαρά εμβαδά επιφανείας προσαυξάνονται μέχρι 30% για τους απαιτούμενους κοινόχρηστους χώρους (W.C. διαδρόμους, τοιχοποιίες και αίθουσες συγκεντρώσεων).

7.Γ Δικαιούμενο ποσό επιχορήγησης ανά επιφάνεια στέγασης.

7.Γ. 1. Για την καταβολή του ποσού επιχορήγησης η συνδικαλιστική οργάνωση οφείλει να προσκομίσει στον ΟΑΕΔ μισθωτήριο συμβόλαιο με απόδειξη ηλεκτρονικής δήλωσης στην αρμόδια ΔΟΥ καθώς και απόδειξη καταβολής μισθώματος.

7.Γ. 2. Το δικαιούμενο ποσό επιχορήγησης υπολογίζεται με βάση το μεικτό εμβαδόν.

7.Γ. 3. Σε περίπτωση καταβολής χαμηλότερου μισθώματος από την συνδικαλιστική οργάνωση στον εκμισθωτή, το δικαιούμενο ποσό επιχορήγησης μειώνεται ανάλογα.

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑ ΣΤΕΓΑΣΗΣ	ΔΙΚΑΙΟΥΜΕΝΟ ΠΟΣΟ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ
ΑΠΟ 0,00 ΕΩΣ 100,00 Τ.Μ.	5,00 ΕΥΡΩ ΑΝΑ Τ.Μ.
101,00 - 500,00 Τ.Μ.	4,00 ΕΥΡΩ ΑΝΑ Τ.Μ.
501,00 ΚΑΙ ΠΑΝΩ	3,00 ΕΥΡΩ ΑΝΑ Τ.Μ.

Όλα τα παραπάνω εμβαδά και ποσά υπόκεινται σε εύλογη θετική ή αρνητική απόκλιση, κατά την κρίση του Δ.Σ. του Οργανισμού.

7.Δ Αποβολή στεγασμένων συνδικαλιστικών οργανώσεων

Η αποβολή οργάνωσης από ιδιόκτητο κτίριο του ΟΑΕΔ διενεργείται, με απόφαση του Δ.Σ. του ΟΑΕΔ.

Από την κοινοποίηση της παραπάνω απόφασης του Δ.Σ. του Οργανισμού προς την στεγαζόμενη οργάνωση, θεωρείται ότι λύεται αυτοδικαίως και αζημίως για τον ΟΑΕΔ η σχετική μισθωτική σύμβαση.

7.Ε Λόγοι αποβολής και διακοπής της επιχορήγησης

Στη συνδικαλιστική οργάνωση, η οποία στεγάζεται:

α) σε ιδιόκτητο κτίριο του ΟΑΕΔ,

β) σε μισθωμένο από την οργάνωση, επιβάλλεται ή αποβολή ή διακοπή επιχορήγησης για τους παρακάτω λόγους:

7.Ε 1. Σε περίπτωση διάλυσης της οργάνωσης.

7.E 2. Σε περίπτωση λήξης της θητείας της διοίκησης της, ή της παραίτησης ή της έκπτωσής της και μη διορισμού προσωρινής (διοίκησης) μέσα σε χρονικό διάστημα τριών (3) μηνών.

7.Ε 3. Σε περίπτωση απόκτησης ακινήτου από την συνδικαλιστική οργάνωση, που καλύπτει τις στεγαστικές ανάγκες της.

7.ΣΤ Εποπτεία κτιρίων

Ο Διοικητής και ο Αντιπρόεδρος του Δ.Σ. του ΟΑΕΔ, ο Δ/ντής Τεχνικών Υπηρεσιών ή άλλος υπάλληλος οριζόμενος από το Δ.Σ., έχουν το δικαίωμα να επισκέπτονται οποτεδήποτε τα ιδιόκτητα κτίρια του Οργανισμού στα οποία στεγάζονται οργανώσεις προς διαπίστωση της τήρησης των όρων του κανονισμού αυτού και γενικά της κατάστασης αυτών.

Στην επαρχία, πλέον των παραπάνω, το δικαίωμα της επίσκεψης των πιο πάνω ακινήτων έχουν οι κατά τόπους υπάλληλοι του ΟΑΕΔ και οι τεχνικοί επιθεωρητές του Υπουργείου Εργασίας και όπου δεν υπάρχουν αυτοί, οι επόπτες εργασίας.

8. ΔΑΠΑΝΕΣ ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ

Για την επιχορήγηση της δαπάνης θέρμανσης στις δευτεροβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις, είναι απαραίτητο να έχουν εγκατασταθεί σε ιδιόκτητα κτίρια του ΟΑΕΔ, ή σε μισθωμένα από την συνδικαλιστική οργάνωση.

8.Α Καθορισμός προϋποθέσεων και όρων κατανομής και καταβολής από τον ΟΑΕΔ των επιχορηγούμενων δαπανών θέρμανσης

8.Α 1. ΙΔΙΟΚΤΗΤΑ ΚΤΙΡΙΑ

Για τα ιδιόκτητα κτίρια με εγκατάσταση κεντρικής θέρμανσης:

- είτε εξασφαλίζεται η αναγκαία ποσότητα καυσίμου ύλης που είναι το πετρέλαιο diesel ειδικού τύπου,

- είτε καταβάλλεται η αναγκαία δαπάνη, όταν για την λειτουργία της εγκατάστασης γίνεται χρήση δικτύου φυσικού αερίου, ή τοπικού δικτύου τηλεθέρμανσης, ή ηλεκτρικού ρεύματος (περίπτωση εγκατάστασης κεντρικής θέρμανσης χωρίς λέβητα αλλά με αντλία θερμότητας μεγάλης ισχύος).

Για τα ιδιόκτητα κτίρια χωρίς εγκατάσταση κεντρικής θέρμανσης:

- είτε εξασφαλίζονται τα αναγκαία θερμαντικά μέσα π.χ. (αερόθερμα, θερμάστρες, θερμαντικά σώματα, τοπικά κλιματιστικά) και καταβάλλεται η αναγκαία δαπάνη για την χρησιμοποίησή τους,

- είτε καταβάλλεται η δαπάνη θέρμανσης που αναλογεί, βάσει του πίνακα κοινοχρήστων του κανονισμού της οικοδομής, σε περίπτωση αυτοτελούς και διακεκριμένης ιδιοκτησίας επί οικοδομής με άλλες ιδιοκτησίες.

8.Α 2. ΜΙΣΘΩΜΕΝΑ ΚΤΙΡΙΑ

Για τα μισθωμένα κτίρια με εγκατάσταση κεντρικής θέρμανσης:

- καταβάλλεται η δαπάνη θέρμανσης που αναλογεί, βάσει του πίνακα κοινοχρήστων του κανονισμού της οικοδομής.

8.Β Κατανομή, καταβολή και υπολογισμός

Ο υπολογισμός για τη δαπάνη θέρμανσης γίνεται κατόπιν γνώμης-έκθεσης της Τεχνικής Υπηρεσίας του ΟΑΕΔ, λαμβάνοντας υπόψη την υπουργική απόφαση 3894/1987 (ΦΕΚ 319/τ. Β΄/24-3-2010) που καθόριζε τις προϋποθέσεις και τους όρους κατανομής και καταβολής δαπανών θέρμανσης στις δευτεροβάθμιες οργανώσεις.

Περιφέρειες Ηπείρου, Μακεδονίας, Θράκης και Θεσσαλίας	Υπόλοιπη χώρα
1) καταβολή για 6 μήνες και μέχρι 6 ώρες ημερησίως	1) καταβολή για 5 μήνες και μέχρι 6 ώρες ημερησίως
2) η αναλογούσα ποσότητα πετρελαίου που αντιστοιχεί σε 1.000 εγκατεστημένες χιλιοθερμίδες ανά ώρα, ορίζεται με απόφαση Δ. Σ του ΟΑΕΔ μέχρι 130 λίτρα κατά περίοδο θέρμανσης	2) η αναλογούσα ποσότητα πετρελαίου που αντιστοιχεί σε 1.000 εγκατεστημένες χιλιοθερμίδες ανά ώρα, ορίζεται με απόφαση Δ.Σ. του ΟΑΕΔ μέχρι 100 λίτρα κατά περίοδο θέρμανσης
3) η δαπάνη θέρμανσης με δίκτυα φυσικού αερίου, τηλεθέρμανσης κ.λπ. καταβάλλεται βάσει των αποδείξεων που εκδίδονται αρμοδίως	3) Ισχύουν ακριβώς τα ίδια
4) κτίρια που δεν διαθέτουν σύστημα κεντρικής θέρμανσης θερμού ύδατος, ο τρόπος και η δαπάνη θέρμανσης καθορίζεται με αποφάσεις Δ.Σ. του ΟΑΕΔ	4) Ισχύουν ακριβώς τα ίδια
5) δαπάνη θέρμανσης ιδιόκτητων και μισθωμένων κτιρίων με εγκατάσταση κεντρικής θέρμανσης, καταβάλλεται βάσει του ποσοστού θέρμανσης που εμφανίζει ο πίνακας κοινοχρήστων της οικοδομής	5) Ισχύουν ακριβώς τα ίδια
6) χορήγηση θερμαντικών μέσων και καταβολή δαπάνης για την λειτουργία τους σε ιδιόκτητα και μισθωμένα κτίρια που στερούνται εγκατάστασης κεντρικής θέρμανσης, μετά από απόφαση Δ.Σ. του ΟΑΕΔ	6) Ισχύουν ακριβώς τα ίδια
Καθορισμός του αναλογούντος ποσού, με βάση τη δυναμικότητα του λέβητα, μετά από απόφαση Δ.Σ. του ΟΑΕΔ, κατ' έτος
1) Στα ιδιόκτητα κτίρια ο υπολογισμός τους γίνεται από την Τεχνική Υπηρεσία του ΟΑΕΔ, βάσει της θερμαντικής ικανότητας του λέβητα και τις ώρες λειτουργίας της εγκατάστασης, σύμφωνα με τον κανονισμό θέρμανσης
2) Σε περίπτωση στέγασης σε πολυκατοικίες, η δαπάνη γίνεται βάσει του μηνιαίου λογαριασμού διαχείρισης της πολυκατοικίας
3) Κτίρια με φυσικό αέριο ή τηλεθέρμανση αντί πετρελαίου, ο υπολογισμός από την Τεχνική Υπηρεσία

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 3 Απριλίου 2017

                                                       

Αθήνα, 4-4-2017

Αρ.Πρωτ:3563

                                        Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η

Συναδέλφισσες και Συνάδελφοι,

Με εγκύκλιο του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης η Kυβέρνηση προχωρά στην εφαρμογή του συστήματος «αξιολόγησης» των δημοσίων υπαλλήλων που προβλέπεται στο ν. 4369/2016. Πίσω όμως από τις υποκριτικές διακηρύξεις για «αξιοκρατία, εκδημοκρατισμό και κοινωνική λογοδοσία» στη Δημόσια Διοίκηση, η αξιολόγηση προωθείται στο πλαίσιο της συνολικής αντιδραστικής αναδιάρθρωσης του κράτους και των εργασιακών σχέσεων στο εσωτερικό του, που είναι προαπαιτούμενο όλων των Μνημονίων και εφαρμόζεται απαρέγκλιτα από όλες τις κυβερνήσεις.

Η αναδιάρθρωση του κράτους επιχειρείται να επιτευχθεί με μια σειρά μέτρων που έχουν ήδη νομοθετηθεί και η υλοποίησή τους ξεκινά τώρα: σύνταξη των νέων οργανογραμμάτων υπουργείων, οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και εποπτευόμενων φορέων, δημιουργία ψηφιακών οργανογραμμάτων, κατάρτιση περιγραμμάτων θέσεων, επιλογή προϊσταμένων, ενιαίο σύστημα κινητικότητας και βέβαια, αξιολόγηση δομών και προσωπικού.

Στόχος είναι φυσικά, όχι η βελτίωση του κράτους προς την κατεύθυνση ικανοποίησης των κοινωνικών αναγκών, αλλά η οικοδόμηση ενός «μικρού, ευέλικτου και επιτελικού» κράτους, δηλαδή η εκχώρηση των λειτουργιών του σε επιχειρηματικά συμφέροντα, η συρρίκνωση έως και εξαφάνιση του κοινωνικού του χαρακτήρα, η σκόπιμη αποδυνάμωση των όποιων ελεγκτικών μηχανισμών απέναντι στην ασυδοσία των επιχειρηματικών συμφερόντων, το ξεπούλημα της δημόσιας περιουσίας, η καταστολή εργασιακών δικαιωμάτων και τελικά, το φόρτωμα του κόστους της κρίσης στις πλάτες των εργαζομένων. Θα ήταν άλλωστε αφέλεια να πιστέψει κανείς πως σε μια περίοδο βαθιάς κρίσης του συστήματος, η πολιτική που εφαρμόζεται από κυβερνήσεις, Ε.Ε. και Δ.Ν.Τ. στοχεύει σε κάτι διαφορετικό.

Το νέο σύστημα αξιολόγησης - στοχοθεσίας - προαγωγών - υπηρεσιακής εξέλιξης, εντάσσεται σε αυτό ακριβώς το πλαίσιο. Παρουσιάζεται, μάλιστα, ως η «δημοκρατική» και «αξιοκρατική» απάντηση της σημερινής κυβέρνησης στις ακρότητες της αξιολόγησης του Μητσοτάκη, που απαιτούσε το 15% των αξιολογούμενων να βαθμολογούνται κάτω από τη βάση και συνδεόταν ευθέως με απολύσεις. Επειδή εκείνη η αξιολόγηση ακυρώθηκε στην πράξη από την οργανωμένη και συντονισμένη συλλογική αντίδραση των εργαζομένων, ξανασερβίρεται τώρα με διαφορετικό περιτύλιγμα ώστε οι εργαζόμενοι να την δουν με θετικό μάτι. Στόχος είναι να αποδεχτούν οι δημόσιοι υπάλληλοι χωρίς τις προηγούμενες αντιδράσεις την εφαρμογή του νέου συστήματος, πιστεύοντας ότι δεν κινδυνεύουν από αυτή τη διαδικασία αξιολόγησης.Επιχειρούν να μας «διαχειριστούν» όπως το βάτραχο στο σχετικό πείραμα : Επειδή όταν μας πέταξαν κατευθείαν στο βραστό νερό εμείς πηδήξαμε αμέσως έξω από την κατσαρόλα, επιχειρούν να μας ξεκινήσουν από το χλιαρό ώστε να σιγοβράσουμε χωρίς να το καταλάβουμε...

Πριν προχωρήσουμε όμως παρακάτω οφείλουμε να ξεκαθαρίσουμε τα εξής :

• Σε καμιά περίπτωση δεν εκφράζουμε θέση ενάντια σε κάθε μορφή ελέγχου που αφορά στις υποχρεώσεις κάθε συναδέλφου και οι οποίες προκύπτουν από τα καθήκοντα της θέσης και του αντικειμένου του.
• Σε καμιά περίπτωση δεν αποδεχόμαστε την τακτική και τη νοοτροπία της «κοπάνας» που ουσιαστικά παραπέμπει στην εξοντωτική πολλές φορές επιβάρυνση άλλων συναδέλφων. Πολύ περισσότερο βέβαια δεν συμβιβαζόμαστε και καταδικάζουμε κάθε μορφή «ρεμούλας» και «αρπαχτής». Τέτοιες περιπτώσεις όμως το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, παρά τα όποια αντιδραστικά χαρακτηριστικά του, εφόσον τηρηθεί και εφαρμοστεί μπορεί να τις αντιμετωπίσει.

Την απόδοση όμως του δημοσίου υπαλλήλου και την αξιολόγηση αυτής της απόδοσης την ταυτίζουμε :

1) Με όρους διαφάνειας, αξιοκρατίας και κατοχύρωσης της ελεύθερης άποψης και γνώμης όλων των εμπλεκόμενων που όμως ΔΕΝ υπάρχουν . Το μεγαλύτερο βέβαια μερίδιο ευθύνης βρίσκεται διαχρονικά στις κυβερνήσεις και στις κάθε λογής «παραφυάδες τους» σε όλα τα επίπεδα της Δημόσιας Διοίκησης.

2) Με το περιεχόμενο του σκοπού και των στόχων που οφείλουν να υπηρετούν το κοινωνικό σύνολο. Δυστυχώς όμως οι πολιτικές οι οποίες εφαρμόζονται παραπέμπουν ευθέως στην υποβάθμιση των κρατικών λειτουργιών κοινωνικού χαρακτήρα. Αποσκοπούν στην ωμή παράδοση της συντριπτικής πλειοψηφίας του λαού μας στα δίχτυα της κερδοσκοπίας επιχειρηματικών συμφερόντων για την κάλυψη ακόμη και των στοιχειωδέστερων και πιο επειγουσών αναγκών του.

3) Με την ανάγκη επιστημονικής, τεχνικής, επαγγελματικής στήριξης των δημοσίων υπαλλήλων, ώστε οι ίδιοι και οι κρατικές κοινωνικές υπηρεσίες να γίνουν καλύτερες, σύγχρονες, πιο ποιοτικές στην παροχή αναβαθμισμένων κοινωνικών υπηρεσιών, σε αντίθεση με τη σκόπιμη υποβάθμιση και το σκηνικό εγκατάλειψης και διάλυσης που βιώνουμε όλα αυτά τα χρόνια.

Θα ήταν λοιπόν αντιφατικό πέρα για πέρα αν προσπαθούσαμε να «παντρέψουμε» το ανωτέρω τρίπτυχο που αποτελεί τον κορμό του διεκδικητικού πλαισίου του δημοσιοϋπαλληλικού κινήματος, με κάθε μορφή «αξιολόγησης» που στηρίζεται σ’ ένα θεσμικό και πολιτικό υπόβαθρο το οποίο επιδιώκει ευθέως την ακύρωση και τον καταποντισμό του. Με μια «αξιολόγηση» που ουσιαστικά θα «μετρά» και κατά κάποιο τρόπο θα επιβραβεύει την ένταση και την έκταση της διάλυσης και της απαξίωσης των δημόσιων υπηρεσιών. Ειδικά εμείς οι εργαζόμενοι στους Οργανισμούς Κοινωνικής Πολιτικής έχουμε επιπλέον λόγους να απέχουμε από κάθε τέτοια διαδικασία, αφού συνεχίζουμε να αποτελούμε τα «πειραματόζωα» των επώδυνων αλλαγών και αναδιαρθρώσεων στο χώρο του Δημοσίου. Από τις γνωστές περιπέτειες του ΟΕΚ – ΟΕΕ, του ΕΟΠΥΥ και του ΟΠΑΔ, έχουμε περάσει στην ανησυχία και στην αβεβαιότητα που προκαλεί η δημιουργία του ΕΦΚΑ και του ΕΤΕΑΕΠ σε σχέση με τους σκοπούς, την προοπτική αλλά και την οργανωτική τους μορφή η οποία βέβαια συνδέεται άμεσα με τις θέσεις εργασίας.

Ποιος θα μας αξιολογεί και με ποια κριτήρια;

Σύμφωνα με το νέο σύστημα, θα αξιολογούμαστε από τους δύο ανώτερους ιεραρχικά προϊσταμένους μας. Η έκθεση αξιολόγησης θα γίνεται με κριτήρια όπως «η επίδειξη ενδιαφέροντος και η αφοσίωσή μας, οι πρωτοβουλίες και οι καινοτομίες, η ικανότητα άσκησης πολλαπλών καθηκόντων(!) συναφών προς τη φύση της υπηρεσίας, η άμεση εξυπηρέτηση των αναγκών των πολιτών, η ποσοτική και ποιοτική απόδοσή μας, η επίτευξη της ατομικής στοχοθεσίας μας και η συμμετοχή στην στοχοθεσία του τμήματος». Θα καλούμαστε σε ατομική «συμβουλευτική» συνέντευξη από τον προϊστάμενο, προκειμένου να συζητήσουμε «μέτρα βελτίωσης της απόδοσής μας». Θα λειτουργεί «ολομέλεια τμήματος» όπου θα συζητάμε για την στοχοθεσία και την πρόοδό μας σχετικά με τους στόχους που μας έχουν θέσει. Προβλέπεται ακόμα και η αξιολόγηση των προϊστάμενων από τους υφιστάμενούς τους με ανώνυμο ερωτηματολόγιο, η οποία θα λαμβάνεται υπόψη κατά την αξιολόγησή τους.

Ας παραβλέψουμε το γεγονός πως με τη συμμετοχή μας σε πολλές περιπτώσεις ουσιαστικά νομιμοποιούμε αδιαφανείς διαδικασίες και πελατειακές λογικές στην επιλογή των προσώπων που αφορούν στις θέσεις ευθύνης. Ας παραβλέψουμε το γεγονός ότι όπως και οι προηγούμενοι η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ για τα ζητήματα των εργαζόμενων γράφει στα παλαιότερα των υποδημάτων της κάθε δημοκρατική – συμμετοχική διαδικασία, ταυτίζοντας την «αντικειμενικότητα» και την «αξιοκρατία» με τα μικροκομματικά της συμφέροντα. Ας παραβλέψουμε τέλος το γεγονός πως στην πλειονότητα των υπηρεσιών ούτε ολομέλειες έχουν γίνει ούτε στοχοθεσία έχει τεθεί, ατομική ή τμήματος. Τι μένει; Ο εμπαιγμός των κριτηρίων αξιολόγησης, όταν η κατάσταση που αντιμετωπίζουμε καθημερινά είναι η διάλυση των υπηρεσιών μας, η έλλειψη υποδομών και μέσων, οι μεγάλες ελλείψεις σε ανθρώπινο δυναμικό και η απαξίωσή μας ως εργαζόμενων, ηθικά και μισθολογικά! Για ποια αντικειμενικότητα μπορεί να γίνει λόγος όταν η δουλειά των περισσότερων συναδέλφων και το αποτέλεσμά της είναι άρρηκτα δεμένη με αυτήν ακριβώς την πραγματικότητα και συχνά ακόμη και με την εργασία εργαζομένων άλλων εργασιακών σχέσεων ή και ιδιωτικών εταιρειών, οι οποίοι παραμένουν αφανείς για την αξιολόγηση-στοχοθεσία;

Όσον αφορά τις δήθεν συμμετοχικές διαδικασίες στοχοθεσίας και αξιολόγησης, δεν υπάρχει, προφανώς, καμία εγγύηση ούτε αξιοκρατίας ούτε αντικειμενικότητας ούτε και δημοκρατίας. Εφόσον όλες οι πολιτικές αποφασίζονται από τα πάνω, είναι δεδομένο ότι δεν θα περνάει ο λόγος των εργαζόμενων. Καμία ολομέλεια τμήματος, άλλωστε, δεν μπορεί να αλλάξει τους στόχους που έχουν τεθεί άνωθεν ! Πέρα, λοιπόν, από τις ψευδεπίγραφες εξαγγελίες των κυβερνητικών στελεχών, το νέο σύστημα αξιολόγησης διέπεται ακριβώς από τη λογική της ατομικής αξιολόγησης που αποδίδει εξατομικευμένες ευθύνες στην υλοποίηση των αντεργατικών πολιτικών που εφαρμόζει το κράτος. Ο δημόσιος υπάλληλος καθίσταται ατομικά υπόλογος για τη διάλυση των δημόσιων υπηρεσιών.

Πόσο «ακίνδυνη» είναι η αξιολόγηση;

Αντίθετα από τις καθησυχαστικές διαβεβαιώσεις των κυβερνητικών στελεχών, η αξιολόγηση και ατομικές επιβραβεύσεις και ατομικές τιμωρίες προβλέπει! Όπως έχει ήδη προβλεφθεί στο νέο μισθολόγιο (παρ. 1 & 3 του αρθ. 12 του Ν.4354/2015), υπάλληλοι που θα βαθμολογηθούν με άριστα για τρεις συνεχείς χρονιές θα μπορούν να εξελίσσονται ταχύτερα στην μισθολογική κλίμακα, λαμβάνοντας ένα επιπλέον Μισθολογικό Κλιμάκιο (ΜΚ). Αντίθετα, όσοι κριθούν για τρεις συνεχείς χρονιές ως «ανεπαρκείς» (25-39 στα 100) ή ως «ακατάλληλοι για την υπηρεσία» (0-25 στα 100) κινδυνεύουν με αναστολή της αυτόματης μισθολογικής τους εξέλιξης!

Οι «ακατάλληλοι για την υπηρεσία », άλλωστε, θα κινούνται «σε άλλες πιο πρόσφορες θέσεις »! Η νέα αξιολόγηση, σε συνδυασμό με το νόμο για την κινητικότητα, ο οποίος προβλέπει, μεταξύ άλλων, και υποχρεωτική μετακίνηση υπαλλήλων ακόμη και εκτός Νομού (Ν. 4440/2016, άρθ. 9, παρ. 2), με τα νέα οργανογράμματα, τα περιγράμματα θέσεων και με την επέκταση των ελαστικών σχέσεων εργασίας κάθε μορφής (συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου, αναπληρωτές, ωρομίσθιοι, «ωφελούμενοι» του ΟΑΕΔ, συμβασιούχοι έργου, εργολαβικοί, προγράμματα μαθητείας κ.λπ.), διαμορφώνει μια νέα εργασιακή πραγματικότητα στο δημόσιο τομέα, στην οποία οι μειώσεις μισθών, η εντατικοποίηση της εργασίας, οι υποχρεωτικές μετακινήσεις, ακόμη και οι απολύσεις, είναι προγραμματισμένες.

Είναι προφανές πως η αξιολόγηση θα λειτουργήσει ως εργαλείο πειθάρχησης και εκβιασμού των υπαλλήλων από τα στελέχη της διοίκησης, που θα εφαρμόζουν απαρέγκλιτα και πειθήνια τις αποφασισμένες πολιτικές, θα πιέζουν τους κατωτέρους τους για την επίτευξη εξωπραγματικών στόχων, προκειμένου να διατηρήσουν και να αυξήσουν τα επιδόματα της θέσης τους. Θα καλλιεργεί τον ανταγωνισμό μεταξύ των υπαλλήλων καθώς θα δημιουργεί κατηγοριοποιήσεις και μια εκτεταμένη βάση δεδομένων που σε εποχές μνημονίων μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε κάθε αντεργατική κατεύθυνση, από την τωρινή ή από τις μελλοντικές κυβερνήσεις, ανάλογα με τις εξελίξεις και τις εντολές των «θεσμών»!!!

Σε συνδυασμό με το ενιαίο ψηφιακό οργανόγραμμα της Δημόσιας Διοίκησης (άρθ. 16 του Ν.4440/2016), στο οποία θα περιλαμβάνονται οι οργανικές μονάδες όλων των φορέων, όλοι οι υπηρετούντες υπάλληλοι και τα περιγράμματα των θέσεων εργασίας τους, το κράτος θα έχει πλέον τη δυνατότητα, ανά πάσα στιγμή, να συγκρίνει, με βάση μνημονιακής έμπνευσης δείκτες, το προσωπικό των φορέων και να το αναπροσαρμόζει κατά το δοκούν. Ξέρουμε όλοι που οδήγησαν παρόμοιες διεργασίες στο παρελθόν. Είναι ενδεικτικό, άλλωστε, πως η νέα αξιολόγηση δεν αποφεύγει το «μαγείρεμα» των τελικών αποτελεσμάτων, αφού στην παρ. 15 του αρθ. 17 του Ν.4369/2016 προβλέπεται σύσταση ειδικής Δ/νσης στο Υπ. Εσωτερικών που θα παρακολουθεί τα στατιστικά δεδομένα των βαθμολογιών αξιολόγησης και θα εισηγείται στο Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης «συντελεστή διόρθωσης», όταν παρατηρεί εμφάνιση ακραίων τιμών σε μόνιμη βάση.

Το ότι έχουμε απέναντί μας μια ενιαία αντι-υπαλληλική αλληλουχία θεσμικών αλλαγών φαίνεται και από τις εξελίξεις με τα οργανογράμματα-οργανισμούς. Με τον Ν.4024/2011 (αρθ. 33) είχαμε κατάργηση των κενών οργανικών θέσεων έως και το 60% του συνόλου των θέσεων, η οποία πέρασε άμεσα με υπουργικές αποφάσεις στους υπάρχοντες οργανισμούς. Καταργήθηκε κατ’ ουσίαν η έννοια των οργανικών θέσεων, χαρακτηρίστηκε πλεονάζον ένα μέρος του προσωπικού και ξεκίνησε η διαδικασία της διαθεσιμότητας. Με το αρθ. 35 του ίδιου νόμου και τον Ν.4178/2013 (αρθ. 54) ξεκίνησε και προχωράει η αναδιάρθρωση-αξιολόγηση των δημοσίων υπηρεσιών με καταργήσεις φορέων, σύνταξη νέων οργανισμών, περιγράμματα θέσεων, κατάργηση ή συγχώνευση κλάδων, δημιουργία «πλεονάζοντος προσωπικού». Αυτό το αντεργατικό κεκτημένο όχι μόνο δε καταργήθηκε από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, αλλά ολοκληρώνεται σήμερα με την οριστικοποίηση των νέων μνημονιακών οργανισμών, ενσωματώνοντας όλες τις μειώσεις οργανικών θέσεων και δομών.

Να μην τους κάνουμε τη χάρη! Να μην πειθαρχήσουμε!

 Αν αποδεχτούμε τη νέα αξιολόγηση, θα βρεθούμε στη μέγγενη ενός αυταρχικού ελεγκτικού συστήματος που θα καθιστά εμάς υπόλογους απέναντι και στη διοίκηση και στην κοινωνία για τη διάλυση των Φορέων Κοινωνικής Πολιτικής και της Δημόσιας Διοίκησης γενικότερα.

Αν δεχτούμε την αξιολόγηση, θα πρέπει να κυνηγάμε τους αντιλαϊκούς στόχους των Μνημονίων για να πιάνουμε καλές βαθμολογίες στην αξιολόγηση και τη στοχοθεσία.

Αν δεχτούμε την αξιολόγηση, ανοίγουμε την πόρτα στη νέα εργασιακή πραγματικότητα της συνεχούς εντατικοποίησης της δουλειάς μας και της στενής παρακολούθησης της «αποδοτικότητάς» μας, του εκβιασμού και του ανταγωνισμού, της κατηγοριοποίησής μας και της διαρκούς χειροτέρευσης της θέσης μας και της ζωής μας.

Δεν έχουμε κανέναν λόγο να αποδεχτούμε τη λογική ενός κράτους που θα λειτουργεί με όρους πολυεθνικής επιχείρησης, όχι μόνο γιατί χειροτερεύουν οι όροι εργασίας μας και κινδυνεύουμε να χάσουμε τις δουλειές μας, αλλά και γιατί θέλουμε ένα κράτος στην υπηρεσία των κοινωνικών αναγκών και όχι των επιχειρηματικών συμφερόντων.

• Καλούμε όλους τους συναδέλφους να μην πειθαρχήσουν στο νέο σύστημα αξιολόγησης-στοχοθεσίας, όπως δεν πειθάρχησαν ούτε στο προηγούμενο!

• Καλούμε τα σωματεία της Ομοσπονδίας μας να υλοποιήσουν μαζικά την Απεργία - Αποχή από κάθε διαδικασία αξιολόγησης. Αν το θεωρούν απαραίτητο να οργανώσουν συλλογικές διαδικασίες και μαζικές παρεμβάσεις στα στελέχη τη διοίκησης για να μην τους επιτρέψουν να αξιολογήσουν.

• Κανένας να μη συμπληρώσει τα φύλλα αξιολόγησης ούτε για τον εαυτό του ούτε για κανέναν άλλον. Κανείς να μην «τσιμπήσει » ούτε στην αξιολόγηση του προϊσταμένου του: αυτός είναι ο τρόπος για να αποδεχτεί τη διαδικασία της αξιολόγησης και άρα να νομιμοποιήσει να αξιολογηθεί κι απ’ αυτόν!

• Καλούμε όλα τα στελέχη της διοίκησης να συμμετάσχουν στην Απεργία - Αποχή και να μην αποδεχτούν να κάνουν τη «βρώμικη δουλειά » . Διαφορετικά δε θα έχουν κανένα ελαφρυντικό για την συνέργειά τους στην καταστροφική πολιτική σε βάρος των συμφερόντων των εργαζόμενων και της κοινωνίας συνολικά.

• Με συλλογικό τρόπο και προτάσσοντας την συναδελφική αλληλεγγύη απέναντι στον ατομισμό, να βάλουμε εμπόδια στην υλοποίηση του σχεδίου τους. Η στοχοθεσία τους είναι διαφορετική από τη δική μας. Δικός τους στόχος είναι η επιβολή της πολιτικής που διαλύει την κοινωνία, δικός μας στόχος είναι η ανατροπή αυτής της πολιτικής!

ΟΛΟΙ ΚΑΙ ΌΛΕΣ ΜΑΖΊ ΜΠΟΡΟΎΜΕ ΝΑ ΝΙΚΉΣΟΥΜΕ ΑΚΌΜΑ ΜΙΑ ΦΟΡΆ!

ΟΛΟΙ ΚΑΙ ΌΛΕΣ ΜΑΖΊ ΜΠΟΡΟΎΜΕ ΝΑ ΑΚΥΡΏΣΟΥΜΕ ΤΑ ΣΧΈΔΙΑ ΤΟΥΣ!

ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΜΕ ΜΑΖΙΚΑ ΣΤΗΝ ΑΠΕΡΓΙΑ - ΑΠΟΧΗ ΣΤΕΛΝΟΝΤΑΣ ΤΟ ΜΗΝΥΜΑ ΤΗΣ ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗΣ ΤΟΣΟ ΣΤΗ N ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΟΣΟ ΚΑΙ ΣΕ ΔΥΝΑΜΕΙΣ ΤΗΣ ΑΝΤΙΠΟΛΙΤΕΥΣΗΣ ΠΟΥ ΕΞΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝ ΝΑ ΣΥΝΤΗΡΟΥΝ ΠΑΡΟΜΟΙΕΣ ΙΔΕΕΣ

(ο νοών… νοείτω)

Η ΑΠΟΧΗ ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΑΠΌ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΑ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ ΑΠΌ ΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ Ν. 1264/82 ΌΠΩΣ ΑΥΤΈΣ ΕΧΟΥΝ ΕΡΜΗΝΕΥΘΕΙ ΑΠΌ ΑΡΜΟΔΙΑ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ (ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΕΦΕΤΕΙΟ 486/1995 ΚΑΙ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ 2395/2014 ΜΟΝΟΜΕΛΟΥΣ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ) ΚΑΙ ΣΥΝΙΣΤΑ ΝΟΜΙΜΗ ΜΟΡΦΗ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΔΡΑΣΗΣ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Για το δήθεν «διογκωμένο» Δημόσιο

Ένας – ένας οι μύθοι που είχαν καλλιεργηθεί τα τελευταία χρόνια στη χώρα μας, προκειμένου να χτυπηθούν οι δημόσιες υπηρεσίες και οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο, καταρρέουν.

Σήμερα, καταρρέει και ο μύθος περί δήθεν «διογκωμένου» Δημοσίου στη χώρα μας, τον οποίο συντηρούν νεοφιλελεύθερες πολιτικές δυνάμεις, οι οποίες «υπόσχονται» ότι θα λύσουν το δημοσιονομικό πρόβλημα της χώρας μας με περαιτέρω περιορισμό του δημοσίου. Ο έσχατος λαϊκισμός!!!

Σύμφωνα με έρευνα της εφημερίδας «Le Parisien», ο αριθμός των Δημοσίων Υπαλλήλων στη χώρα μας, ως ποσοστό επί του συνόλου του εργατικού δυναμικού, είναι 7,9%,τελευταία από όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και προτελευταία στον κόσμο,με τελευταία την Ιαπωνία, που έχει 6,7%.

Τα στοιχεία της έρευνας: Ποσοστό ΔΥ ως προς το σύνολο του εργατικού δυναμικού

Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

Δελτίο Τύπου – Για το δήθεν «διογκωμένο» Δημόσιο

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

 

Το πρόγραμμα του κοινωνικού τουρισμού είναι από τα λίγα προγράμματα του Οργανισμού Εργατικής Εστίας που εκπονούνται από τον διάδοχο Οργανισμό ΟΑΕΔ. Το 2011, 540.000 δικαιούχοι και πάνω από

2.000 ξενοδοχεία συμμετείχαν στο πρόγραμμα. Το 2017 οι δικαιούχοι είναι μόνο 150.000 και οι πάροχοι (ξενοδόχοι) είναι το 1/3 περίπου των παρόχων του 2011. Θα περίμενε κανείς οι εισφορές των

εργαζομένων υπέρ ΟΕΕ (0,35%), οι οποίες συνεχίζουν να παρακρατούνται από όλους τους εργαζόμενους, να διαχειρίζονται με ιδιαίτερη υπευθυνότητα και αυστηρότητα όσον αφορά την επιλογή των

δικαιούχων – ωφελουμένων από τον ΟΑΕΔ πάντα σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις της προκήρυξης.

 

Για το πρόγραμμα του Κοινωνικού Τουρισμού 2016-17 οι ηλεκτρονικές αιτήσεις έληξαν στις 21 Νοεμβρίου 2016 και το πρόγραμμα υποτίθεται ότι θα είχε διάρκεια από 16 Δεκεμβρίου 2016 μέχρι τις 15

Δεκεμβρίου 2017. Όμως αντί τα οριστικά αποτελέσματα να έχουν ανακοινωθεί πριν την έναρξη του προγράμματος, εντελώς αδικαιολόγητα δεν έχουν ανακοινωθεί μέχρι και σήμερα, λίγες ημέρες πριν τις

γιορτές του Πάσχα 2017. Υπάρχει δηλαδή μια καθυστέρηση περίπου τεσσάρων μηνών που καθιστά τον ΟΑΕΔ, εντελώς έκθετο απέναντι στους πολίτες που πληρώνουν τις εισφορές τους, αφού δεν είναι η

πρώτη χρονιά που εκπονεί το συγκεκριμένο πρόγραμμα. Αυτή η καθυστέρηση έχει σαν συνέπεια τη διακοπή της συνέχειας λειτουργίας του προγράμματος σε χρονικά διαστήματα (Χριστουγέννων-

Απόκριων- Κ.Δευτέρας- 25ης Μαρτίου) κατά τα οποία οι ξενοδόχοι και οι τοπικές κοινωνίες ανέμεναν τους κοινωνικούς τουρίστες για την ενίσχυση του τζίρου τους. Αλλά και οι συμπολίτες μας, δικαιούχοι

ιδιαίτερα αυτοί που εργάζονται εποχιακά, έχασαν τη δυνατότητα για λίγες ημέρες διακοπών τη χειμερινή περίοδο, δεδομένου ότι οι επταήμερες διακοπές έχουν γίνει πλέον, με το νέο πρόγραμμα από τον

ΟΑΕΔ, μόνο πενθήμερες.

Πριν λίγες ημέρες, στις 20 Μαρτίου 2017 ανακοινώθηκαν τα προσωρινά αποτελέσματα και ο ΟΑΕΔ με σχετική του ανακοίνωσή έδωσε μόνο τρεις (3) ημέρες διορία για την κατάθεση των ενστάσεων. Αυτ

ό είχε σαν συνέπεια, ένας πολύ μικρός αριθμός των αιτουμένων να προλάβει να δει τα αποτελέσματα και να καταθέσει εγκαίρως την ένστασή του αφού η καθυστέρηση τόσων μηνών στην έκδοση των

αποτελεσμάτων είχε δώσει την αίσθηση στους πολίτες μιας μάταιης, ατελείωτης αναμονής.

Δυστυχώς όμως και στα αποτελέσματα που εκδόθηκαν υπάρχουν αρκετά λάθη. Ενδεικτικά θα αναφέρουμε κάποια σημαντικά που αφορούν ένα μεγάλο αριθμό δικαιούχων-ωφελουμένων.

• Οι πολίτες με ειδικές ανάγκες (ΑΜΕΑ) σύμφωνα με την προκήρυξη συμμετέχουν, κατ’εξαίρεση κάθε χρόνο. Όμως οι δικές μας πληροφορίες είναι ότι ο μεγαλύτερος αριθμός των ΑΜΕΑ φέτος έχουν απορριφθεί χωρίς συγκεκριμένη αιτιολογία, ακόμη και αν δεν έχουν πάρει εισητήρια το προηγούμενο έτος.

• Σε αρκετές οικογένειες παρότι δικαιούνταν όλα τα μέλη επιταγές, παρουσιάστηκαν αποτελέσματα τα οποία δίνουν σε ορισμένα μέλη μόνο ενώ αποκλείει τα υπόλοιπα.

• Ένας μεγάλος αριθμός δικαιούχων που πληρώνουν εισφορές υπέρ ΟΕΕ και έχουν τα απαιτούμενα ελάχιστα ένσημα (50) για το 2015, απορρίφθηκαν ως μη δικαιούχοι.

• Μακροχρόνια άνεργοι οι οποίοι δεν είχαν καμιά από τις προϋποθέσεις συμμετοχής στο πρόγραμμα (50 ημέρες εργασίας, ή επιδοτούμενης ανεργίας, ή επιδοτούμενης μητρότητας ή αθροιστικά 50 ημέρες και από τις τρεις κατηγορίες), μπορούσαν να δουν ηλεκτρονικά, πριν την έκδοση των αποτελεσμάτων, με τους προσωπικούς τους κωδικούς, τα μόρια που συγκέντρωναν με αποτέλεσμα να προσέρχονται στις υπηρεσίες για να ζητήσουν διευκρινίσεις, επιβαρύνοντας έτσι την ομαλή τους λειτουργία.

Θα πρέπει να θυμήσουμε ότι από τον Ιανουάριο του 2016, ο Σύλλογος μας είχε καταθέσει τεκμηριωμένη πρόταση σύστασης Γενικής Διεύθυνσης Στέγασης & Μετεργασιακής Μέριμνας, δομημένη σε όλη την

Ελλάδα, στην οποία θα συγκεντρώνονταν όλα τα αντικείμενα των καταργημένων Οργανισμών του ΟΕΚ και ΟΕΕ. Η απάντηση που πήραμε ήταν αρνητική και έχει ήδη, δυστυχώς αποτυπωθεί στην πρόταση

του ΟΑΕΔ για το νέο Οργανόγραμμα.

Με δεδομένη την διαμορφωθείσα κατάσταση και ενόψει της έκδοσης των οριστικών αποτελεσμάτων ευελπιστούμε στην ορθότητα αυτών, προϋοπόθεση της οποίας είναι η επίλυση των σημαντικών λαθών

που οφείλονται στην προβληματική ηλεκτρονική επεξεργασία των στοιχείων των αιτήσεων από την ανάδοχο ιδιωτική εταιρεία Πληροφορικής. Δυστυχώς ο χειρισμός αυτός έχει σαν συνέπεια την μείωση τη

ς αξιοπιστίας και του κύρους του Οργανισμού, αυξάνει την εντύπωση που έχει δημιουργηθεί στους Πολίτες για την ανοργανωσιά του Δημοσίου και διογκώνει το αίσθημα αγανάκτησης των Πολιτών απέναντι

στους εργαζόμενους του ΟΑΕΔ.

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Αθήνα, 3 Απριλίου 2017

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ξεκινά σήμερα Δευτέρα 3 Απριλίου 2017 και ώρα 08:00 π.μ. η υποβολή αιτήσεων δικαιούχων και παρόχων κατασκηνωτικών επιχειρήσεων για τη συμμετοχή τους στο Πρόγραμμα Διαμονής Παιδιών σε Παιδικές Κατασκηνώσεις έτους 2017 το οποίο θα υλοποιηθεί από την 15^η Ιουνίου 2017 έως την: α) 3^η Σεπτεμβρίου 2017 για τα παιδιά τυπικής ανάπτυξης και β) 10^η Σεπτεμβρίου 2017 για τα παιδιά με αναπηρία.

Η υποβολή αιτήσεων γίνεται από πιστοποιημένους χρήστες, αποκλειστικά μέσω των ηλεκτρονικών υπηρεσιών της Διαδικτυακής Πύλης του ΟΑΕΔ (www.oaed.gr).

Όσοι χρήστες δεν έχουν ήδη πιστοποιηθεί για την πρόσβασή τους στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες του ΟΑΕΔ, οφείλουν να προσέλθουν εγκαίρως στις Υπηρεσίες (ΚΠΑ2) του ΟΑΕΔ στις οποίες ανήκουν για την έκδοση κωδικών πρόσβασης. Δεν απαιτείται η προσέλευση στις Υπηρεσίες για όσους είναι εγγεγραμμένοι στα Μητρώα του Οργανισμού και παράλληλα διαθέτουν κωδικούς πρόσβασης για το TAXISnet, καθώς με την εισαγωγή στο σύστημα των κωδικών αυτών μπορούν να πιστοποιηθούν αυτόματα και ως χρήστες του ΟΑΕΔ.

Δικαιούχοι του προγράμματος είναι εργαζόμενοι/ες και άνεργοι/ες με πραγματικό οικογενειακό εισόδημα φορολογικού έτους 2015 μέχρι 28.000,00 €, οι οποίοι/ες το έτος 2016:

• είχαν τουλάχιστον 50 ημέρες εργασίας στην ασφάλιση του ΕΦΚΑ (πρώην ΙΚΑ ΕΤΑΜ) ή

• έλαβαν από τον ΟΑΕΔ τουλάχιστον 50 ημέρες ειδικής παροχής προστασίας μητρότητας ή

• έλαβαν επιδότηση ανεργίας τουλάχιστον 2 μηνών (50 ημερήσια επιδόματα) ή

• συγκεντρώνουν τουλάχιστον 50 ημέρες αθροιστικά από τα παραπάνω (ημέρες εργασίας, ειδικής παροχής προστασίας μητρότητας και επιδότησης ανεργίας)

καθώς και εγγεγραμμένοι άνεργοι με συνεχόμενη ανεργία 4 τουλάχιστον μηνών κατά την ημερομηνία λήξης υποβολής των αιτήσεων.

Το σύστημα επιλογής των δικαιούχων βασίζεται στη μοριοδότηση συγκεκριμένων κριτηρίων με αντικειμενικό και διαφανή τρόπο με τη χρήση μηχανογραφικού λογισμικού του ΟΑΕΔ.

Οι δικαιούχοι που επιλέγονται, επιδοτούνται για τη διαμονή των ωφελουμένων παιδιών τους σε Παιδική Κατασκήνωση του Μητρώου Παρόχων του ΟΑΕΔ. Η επιδότηση θα γίνει με τη χορήγηση Επιταγής Διαμονής σε Παιδικές Κατασκηνώσεις, η οποία έχει τη μορφή ενός μοναδικού ηλεκτρονικού κωδικού αριθμού.

Ωφελούμενοι είναι τα παιδιά των δικαιούχων που έχουν γεννηθεί από την 1^η Ιανουαρίου 2001 έως την 14^η Ιουνίου 2011. Οι ωφελούμενοι μπορούν να διαμείνουν στην παιδική κατασκήνωση μέχρι δεκαπέντε (15) συνεχόμενες ημέρες κατ’ ανώτατο όριο, συμπεριλαμβανομένων και των ημερών προσέλευσης και αποχώρησης.

Ο συνολικός αριθμός των παιδιών που θα φιλοξενηθούν σε παιδικές κατασκηνώσεις είναι 60.000, ο δε προϋπολογισμός του προγράμματος ανέρχεται στα 28.500.000,00€.

Πάροχοι του προγράμματος είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου που ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα και διατηρούν στην Ελλάδα επιχείρηση παιδικών κατασκηνώσεων σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

Οι ηλεκτρονικές αιτήσεις υποβάλλονται από όλους τους ενδιαφερόμενους, δικαιούχους και παρόχους, μέχρι την 20^η Απριλίου 2017 και ώρα 23:59. Σε όσες περιπτώσεις απαιτούνται δικαιολογητικά, αυτά επισυνάπτονται στις ηλεκτρονικές αιτήσεις. Συνεπώς, δεν υπάρχει υποχρέωση προσέλευσης στις Υπηρεσίες για την προσκόμιση δικαιολογητικών.

Παρόλα αυτά αν κάποιοι δικαιούχοι αδυνατούν να επισυνάψουν τα δικαιολογητικά στην αίτησή τους, όταν αυτά απαιτούνται, μπορούν να προσέλθουν στις Υπηρεσίες του ΟΑΕΔ για την προσκόμισή τους μέχρι την επομένη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των αιτήσεων, δηλαδή έως την 21^η Απριλίου 2017, και ώρα 14:00. Οι πάροχοι αποστέλλουν αποκλειστικά με ηλεκτρονικό τρόπο τα δικαιολογητικά μέχρι τις 20 Απριλίου ώρα 23.59.

Επειδή η ταυτοποίηση των παιδιών που δηλώνονται στις αιτήσεις των δικαιούχων θα γίνει μέσω αυτεπάγγελτης αναζήτησης με βάση τον ΑΜΚΑ τους, οι δικαιούχοι οφείλουν να έχουν μεριμνήσει εγκαίρως για την απόδοση ΑΜΚΑ στα παιδιά τους ή για την επικαιροποίηση των στοιχείων τους, όταν υπάρχει μεταβολή αυτών στην οικογενειακή μερίδα, και να προσέξουν ιδιαίτερα στη συμπλήρωση του σωστού ΑΜΚΑ στην αίτηση.

Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τους όρους και τις προϋποθέσεις του Προγράμματος οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να αντλήσουν από τον διαδικτυακό τόπο του Ο.Α.Ε.Δ. www.oaed.gr.

Κούρεμα τόκων, εκπτώσεις για προεξόφληση οφειλών, 360 δόσεις και πάγωμα οφειλών για τους ανέργους συμπεριλαμβάνονται σε μια σειρά ρυθμίσεων που το Δ.Σ ΟΑΕΔ έχει ήδη αποφασίσει προκειμένου να ανακουφίσει πάνω από 32.000 οικογένειες που είναι κάτοικοι των εργατικών κατοικιών του ΟΕΚ. Το Υπουργείο Εργασίας έχει σχεδόν ολοκληρώσει την επεξεργασία της Υπουργικής  Απόφασης σε συνεργασία με την Νομική Υπηρεσία του ΟΑΕΔ.Ειδική μέριμνα θα υπάρχει για τους τρίτεκνους, πολύτεκνους και ΑΜΕΑ ενώ αν οι οικιστές διαθέτουν το μισό περίπου ποσό που θα διαμορφωθεί βάσει της νέας τιμής παραχώρησης ( 304,41 €/τ.μ ) τότε το υπόλοιπο ποσό θα τους διαγράφεται με αποτέλεσμα να περνάει στην κυριότητα τους με την άρση υποθήκης από τον ΟΑΕΔ( διάδοχο του ΟΕΚ ).Να σημειώσουμε όμως, ότι για να είναι δυνατή η γρήγορη ολοκλήρωση των εκδόσεων των οριστικών παραχωρητηρίων, θα πρέπει ο ΟΑΕΔ να ενισχύσει την αρμόδια Διεύθυνση με επιπλέον προσωπικό που έχει γνώσεις από το σχετικό αντικείμενο και προέρχεται από το υπαλληλικό δυναμικό του ΟΕΚ.

Με αφορμή ερώτηση που κατέθεσε στη Βουλή, ο βουλευτής της ΝΔ κ. Θεόδωρος Καράογλου η κ. Φωτίου ενημέρωσε αναλυτικά για τις δαπάνες που έγιναν προκειμένου να υπάρξει πλήρης εκμετάλλευση του κτιρίου με τη στέγαση επιπλέον θέσεων εργασίας, να συντηρηθεί μερικώς το κτίριο και να βελτιωθούν οι συνθήκες εργασίας για την μεγάλη πλειοψηφία των εργαζομένων. Ο λόγος που χρειάστηκε να υπάρξουν αλλαγές στο κτίριο, όπου βρίσκεται επί της οδού Σολωμού, είναι το γεγονός ότι θα στελεχωθούν με επιπλέον 80 εργαζόμενους, η Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ η Ειδική Γραμματεία Ρομά και δύο πρόσθετες διευθύνσεις της ΓΓ Πρόνοιας. Ειδικότερα, στην απάντηση της κ. Φωτίου αποσαφηνίζονται τα εξής:

1) Οι υπηρεσίες του τ. ΟΕΚ και του τ. ΟΕΕ που συγχωνεύθηκαν το 2012 στον ΟΑΕΔ στεγάζονταν μέχρι το καλοκαίρι σε έξι ορόφους και το ισόγειο 9ορόφου κτιρίου ιδιοκτησίας ΟΑΕΔ, συνολικού εμβαδού 4.048 τ.μ.. Στους υπόλοιπους τρεις ορόφους στεγάζονται οι υπηρεσίες της ΓΓ Πρόνοιας. Ενόψει της σύστασης στο Υπουργείο Εργασίας της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ, της Ειδικής Γραμματείας Ρομά και της σύστασης δύο επιπλέον διευθύνσεων στη ΓΓ Πρόνοιας με συνολική προβλεπόμενη στελέχωση περίπου 80 άτομα, κατέστη επιτακτική η δημιουργία των αντίστοιχων θέσεων εργασίας. Για τον σκοπό αυτό αναδιατάχθηκαν οι θέσεις εργασίας των υπαλλήλων τ. ΟΕΚ και τ. ΟΕΕ σε τρεις ορόφους του εν λόγω κτιρίου και παραχωρήθηκε η χρήση των τριών ορόφων που απελευθερώθηκαν, ωφέλιμου εμβαδού 370 τ.μ. ανά όροφο, δηλαδή 1.110 τ.μ. συνολικά, στο Υπουργείο Εργασίας. Με την ευκαιρία αυτή απομακρύνθηκε άχρηστο υλικό και εξοπλισμός, αναδιατάχθηκε το πολύτιμο αρχείο ΟΕΚ, μεταφέρθηκε στο κτίριο τμήμα του αρχείου της ΓΓ Πρόνοιας που είχε παραμείνει στο Υπουργείο Υγείας και ανακαινίσθηκε μεγάλο τμήμα του κτιρίου.

2) Συγκεκριμένα: • Επισκευάσθηκε και συντηρήθηκε η υδραυλική εγκατάσταση. Επισκευάσθηκαν και καθαρίστηκαν σπασμένα και βουλωμένα σιφώνια δαπέδου, αντικαταστάθηκαν μπαταρίες νιπτήρων, κατασκευάστηκε στήλη αναθυμιάσεων ώστε να απαλειφθεί η δυσοσμία στο κτίριο, αποκαταστάθηκαν διαρροές του δικτύου ύδρευσης. Συνολικό κόστος με ΦΠΑ 2.356 Ευρώ. • Έγιναν καθαιρέσεις εσωτερικών ψευδοχωρισμάτων και ανέγερση νέων ώστε να προσαρμοστούν οι χώροι στις νέες χρήσεις, τόσο στο τμήμα του κτιρίου που χρησιμοποιείται από την ΓΓ Πρόνοιας όσο και σε αυτό που χρησιμοποιείται από τον τ. ΟΕΚ. Έγινε συντήρηση στα κουφώματα αλουμινίου, αντικαταστάθηκαν κατεστραμμένα πόμολα και κλειδαριές θυρών, επισκευάσθηκαν στορ παραθύρων και κατασκευάσθηκαν τρεις μικροί χώροι κοινόχρηστων κουζινών για το προσωπικό τόσο των υφιστάμενων διευθύνσεων της Προνοίας όσο και των νέων χρήσεων. Συνολικό κόστος με ΦΠΑ 13.392 Ευρώ • Έγινε βαφή όλων των εσωτερικών χώρων των τριών ορόφων που αποδόθηκαν στο Υπουργείο Εργασίας και επιλεγμένων γραφείων τόσο του τ. ΟΕΚ όσο και της ΓΓ Πρόνοιας που βρίσκονταν σε εξαιρετικά κακή κατάσταση. Συνολικό κόστος 23.932 ευρώ.

Συνολικά, δηλαδή, ανακαινίστηκαν και αναμορφώθηκαν 1.110 τ.μ. έναντι 39.680 ευρώ. Η κ. Φωτίου καταλήγει στην απάντησή της ότι προτίθεται να συνεχίσει τις προσπάθειες στην κατεύθυνση της βελτίωσης των συνθηκών εργασίας των εργαζομένων, καθώς είναι βέβαιη ότι η συντριπτική πλειοψηφία των εργαζομένων το εκτιμά.

www.dikaiologitika.gr

ΕΝΩΠΙΟΝ ΠΑΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΑΡΧΗΣ

ΕΞΩΔΙΚΗ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ

Της Ανώτατης Διοίκησης Ενώσεων Δημοσίων Υπαλλήλων (ΑΔΕΔΥ), η οποία εδρεύει στην Αθήνα, επί της Ψύλλα αρ.2 και Φιλελλήνων, όπως νόμιμα εκπροσωπείται.

ΠΡΟΣ ΤΟ

            1] Ελληνικό Δημόσιο, όπως νόμιμα εκπροσωπείται από τον Υπουργό Οικονομικών,

2] Υπουργείο Εσωτερικών,
3] Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης,

4] Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης,
5] Υπουργείο Εθνικής Άμυνας,

6] Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων,

7] Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης,
8] Υπουργείο Εξωτερικών,
9] Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων,
10] Υπουργείο Οικονομικών,
11] Υπουργείο Υγείας,

12] Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης

13] Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού,
14] Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας,
15] Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών,
16] Υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής,

17] Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής,
18] Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,

19] Υπουργείο Τουρισμού,

20] Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων,

21] Ένωση Περιφερειών  Ελλάδος, όπως νόμιμα εκπροσωπούνται

*******

Κυρίες και κύριοι Υπουργοί,

Η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., αντιδρώντας στις εισαγόμενες με τις διατάξεις του 4369/2016 και τις διατάξεις της ΔΙΔΑΔ/Φ.32.14/750/οικ.32768 απόφασης του Υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης ρυθμίσεις, που επιχειρεί να εφαρμόσει η Κυβέρνηση, αναφορικά με την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, η οποία συνδέεται ευθέως με την μισθολογική, βαθμολογική και υπηρεσιακή εξέλιξη των υπαλλήλων, με βάση τις Μνημονιακές Δεσμεύσεις (ν.4336/2015, 4354/2015, 4369/2016),

ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ

 Μετά το πέρας τεσσάρων εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση της παρούσας μέχρι και τη λήξη της διαδικασίας αξιολόγησης, όποτε και εάν αυτή λάβει χώρα κηρύσσεται απεργία – αποχή όλων των υπαλλήλων, που καλύπτονται συνδικαλιστικά από την ΑΔΕΔΥ τόσο στα ως άνω αναφερόμενα Υπουργεία όσο και στα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, στα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, που εποπτεύονται από το Δημόσιο καθώς και στα Νομικά Πρόσωπα, που εποπτεύονται από τους ΟΤΑ α και β βαθμού, σε όλα τα επίπεδα αυτής και συγκεκριμένα από κάθε ενέργεια, που συνδέεται με την περιγραφόμενη  στα άρ.14 επ. του ν. 4369/2016 διαδικασία.

            Σημειώνεται, ότι η ως άνω αποχή των υπαλλήλων, που εκπροσωπούμε, από συγκεκριμένα καθήκοντα, προβλέπεται από τις διατάξεις του ν.1264/1982, όπως αυτές έχουν ερμηνευτεί από το αρμόδια Δικαστήρια (όλως ενδεικτικώς Δ.Εφ. 486/1995 κ.α.) και συνιστά απολύτως νόμιμη μορφή συνδικαλιστικής δράσης, αναγνωριζόμενη ως μορφή απεργίας.

ΔΙΑ ΤΑΥΤΑ

            Σας γνωστοποιούμε, ότι από την παρέλευση τεσσάρων εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση της παρούσας και μέχρι το πέρας της διαδικασίας αξιολόγησης, όποτε και εάν αυτή λάβει χώρα, κηρύσσουμε απεργία – αποχή από κάθε διαδικασία ή ενέργεια, που συνδέεται με τη διαδικασία αξιολογήσεως, παρέχοντας κατά τον τρόπο αυτό πλήρη κάλυψη στο σύνολο των δημοσίων υπαλλήλων και εργαζομένων ιδιωτικού δικαίου, τους οποίους εκπροσωπούμε.

            Αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής επιδοτώ νομίμως την παρούσα προς ον αύτη απευθύνεται, προς γνώση του και δια τας νομίμους συνεπείας, αντιγράφων.

Αθήνα, 16/3/2017

ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΑΔΕΔΥ

Εξώδικη γνωστοποίηση για την απεργία – αποχή από την αξιολόγηση

 

Ανακοίνωση για την Αξιολόγηση των Δημοσίων Υπαλλήλων

 

Αξιολόγηση; ΟΧΙ ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ!

Ακυρώνουμε την αξιολόγηση στην πράξη!

Μάρτης 2017

Αξιολόγηση και αναδιάρθρωση του κράτους

«Δεν βλέπουμε ευκαιριακά τις μεταρρυθμίσεις, αλλά προσανατολισμένες στον τελικό στόχο»  Ό. Γεροβασίλη, Γενάρης 2017

Με εγκύκλιο του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης η κυβέρνηση προχωρά στην εφαρμογή του συστήματος «αξιολόγησης» των δημοσίων υπαλλήλων που προβλέπεται στον Ν. 4369/2016.

Πίσω από τις υποκριτικές διακηρύξεις για «αξιοκρατία, εκδημοκρατισμό και κοινωνική λογοδοσία» στη Δημόσια Διοίκηση, η αξιολόγηση προωθείται στο πλαίσιο της συνολικής αντιδραστικής αναδιάρθρωσης του κράτους και των εργασιακών σχέσεων στο εσωτερικό του, που είναι προαπαιτούμενο όλων των Μνημονίων και εφαρμόζεται απαρέγκλιτα από όλες τις κυβερνήσεις.

Η αναδιάρθρωση του κράτους επιχειρείται να επιτευχθεί με μια σειρά μέτρων που έχουν ήδη νομοθετηθεί και η υλοποίησή τους ξεκινά τώρα: σύνταξη των νέων οργανογραμμάτων υπουργείων, οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και εποπτευόμενων φορέων, δημιουργία ψηφιακών οργανογραμμάτων, κατάρτιση περιγραμμάτων θέσεων, επιλογή προϊσταμένων, ενιαίο σύστημα κινητικότητας και, βέβαια, αξιολόγηση δομών και προσωπικού.

Στόχος είναι, βέβαια, όχι η βελτίωση του κράτους προς την κατεύθυνση ικανοποίησης των κοινωνικών αναγκών, αλλά η οικοδόμηση ενός «μικρού, ευέλικτου και επιτελικού» κράτους, δηλαδή η εκχώρηση των λειτουργιών του σε επιχειρηματικά συμφέροντα, η συρρίκνωση έως και εξαφάνιση του κοινωνικού του χαρακτήρα, η σκόπιμη αποδυνάμωση των όποιων ελεγκτικών μηχανισμών απέναντι στην ασυδοσία των επιχειρηματικών συμφερόντων, το ξεπούλημα της δημόσιας περιουσίας, η καταστολή εργασιακών δικαιωμάτων και, τελικά, το φόρτωμα του κόστους της κρίσης στις πλάτες των εργαζομένων. Θα ήταν άλλωστε, αφέλεια, να πιστέψει κανείς πως σε μια περίοδο βαθιάς καπιταλιστικής κρίσης, η πολιτική που εφαρμόζεται από κυβερνήσεις, Ε.Ε. και Δ.Ν.Τ. στοχεύει σε κάτι διαφορετικό.

Το νέο σύστημα αξιολόγησης – στοχοθεσίας – προαγωγών – υπηρεσιακής εξέλιξης, εντάσσεται σε αυτό ακριβώς το πλαίσιο. Παρουσιάζεται, μάλιστα, ως η «δημοκρατική» και «αξιοκρατική» απάντηση της σημερινής κυβέρνησης στις ακρότητες της αξιολόγησης του Μητσοτάκη, που απαιτούσε το 15% των αξιολογούμενων να βαθμολογούνται κάτω από τη βάση και συνδεόταν ευθέως με απολύσεις.

Επειδή εκείνη η αξιολόγηση ακυρώθηκε στην πράξη από την οργανωμένη και συντονισμένη συλλογική αντίδραση των εργαζομένων, ξανασερβίρεται τώρα με διαφορετικό περιτύλιγμα, ώστε οι εργαζόμενοι να την δουν με θετικό μάτι. Στόχος είναι να αποδεχτούν οι δημόσιοι υπάλληλοι, χωρίς τις προηγούμενες αντιδράσεις, την εφαρμογή του νέου συστήματος, πιστεύοντας ότι δεν κινδυνεύουν από αυτή τη διαδικασία αξιολόγησης.

Μας θυμίζει το πείραμα με το βάτραχο: όταν μας πέταξαν κατευθείαν στο βραστό νερό, εμείς πηδήξαμε αμέσως έξω από την κατσαρόλα. Τώρα επιχειρούν να μας ξεκινήσουν από το κρύο, ώστε να σιγοβράσουμε χωρίς να το καταλάβουμε…

Ποιος θα μας αξιολογεί και με ποια κριτήρια;

«Η αξιολόγηση δεν είναι ατομοκεντρική. Η αξιολόγηση είναι αποτίμηση της ικανότητας κάθε υπηρεσίας να εξυπηρετεί τους πολίτες. Αυτό γίνεται στη βάση στόχων, που είναι κοινώς αποδεκτοί από την ίδια την υπηρεσία και ρεαλιστικοί ως προς την εφαρμογή τους».

Χρ. Βερναρδάκης, Σεπτέμβρης 2016

Σύμφωνα με το νέο σύστημα, θα αξιολογούμαστε από τους δύο ανώτερους ιεραρχικά προϊσταμένους μας. Η έκθεση αξιολόγησης θα γίνεται με κριτήρια όπως «η επίδειξη ενδιαφέροντος και η αφοσίωσή μας, οι πρωτοβουλίες και οι καινοτομίες, η ικανότητα άσκησης πολλαπλών καθηκόντων(!) συναφών προς τη φύση της υπηρεσίας, η άμεση εξυπηρέτηση των αναγκών των πολιτών, η ποσοτική και ποιοτική απόδοσή μας, η επίτευξη της ατομικής στοχοθεσίας μας και η συμμετοχή στην στοχοθεσία του τμήματος». Θα καλούμαστε σε ατομική «συμβουλευτική» συνέντευξη από τον προϊστάμενο, προκειμένου να συζητήσουμε «μέτρα βελτίωσης της απόδοσής μας». Θα λειτουργεί «ολομέλεια Τμήματος» όπου θα συζητάμε για την στοχοθεσία και την πρόοδό μας σχετικά με τους στόχους που μας έχουν θέσει. Προβλέπεται ακόμα και η αξιολόγηση των προϊστάμενων από τους υφιστάμενούς τους, με ανώνυμο ερωτηματολόγιο, η οποία θα λαμβάνεται υπόψη κατά την αξιολόγησή τους.

Ας παραβλέψουμε πως οι αξιολογητές μας είναι στο μεγαλύτερο ποσοστό τους τοποθετημένοι στις θέσεις που κατέχουν όχι μετά από κρίση των Υπηρεσιακών Συμβουλίων, αλλά με υπουργικές αποφάσεις είτε από την προηγούμενη είτε από την τωρινή κυβέρνηση. Ας παραβλέψουμε ακόμη και το γεγονός πως στην πλειονότητα των υπηρεσιών ούτε ολομέλειες έχουν γίνει ούτε στοχοθεσία έχει τεθεί, ατομική ή τμήματος. Τι μένει; Ο εμπαιγμός των κριτηρίων  αξιολόγησης, όταν η κατάσταση που αντιμετωπίζουμε καθημερινά είναι η διάλυση των δημόσιων υπηρεσιών, η έλλειψη υποδομών και μέσων, οι μεγάλες ελλείψεις σε ανθρώπινο δυναμικό και η απαξίωσή μας ως εργαζόμενων, ηθικά και μισθολογικά! Για ποια αντικειμενικότητα μπορεί να γίνει λόγος όταν η δουλειά των περισσότερων υπαλλήλων και το αποτέλεσμά της είναι άρρηκτα δεμένη με αυτήν ακριβώς την πραγματικότητα και συχνά ακόμη και με την εργασία εργαζομένων άλλων εργασιακών σχέσεων ή και ιδιωτικών εταιρειών, οι οποίοι παραμένουν αφανείς για την αξιολόγηση-στοχοθεσία;

Όσον αφορά τις δήθεν συμμετοχικές διαδικασίες στοχοθεσίας και αξιολόγησης, δεν υπάρχει, προφανώς, καμία εγγύηση ούτε αξιοκρατίας ούτε αντικειμενικότητας ούτε και δημοκρατίας. Εφόσον όλες οι πολιτικές αποφασίζονται από τα πάνω, είναι δεδομένο ότι δεν θα περνάει ο λόγος των εργαζόμενων. Καμία ολομέλεια τμήματος, άλλωστε, δεν μπορεί να αλλάξει τους στόχους που έχουν τεθεί άνωθεν!

Και ποιος εργαζόμενος θα τολμήσει να αξιολογήσει αρνητικά τον προϊστάμενό του, έστω και ανώνυμα, όταν εξαρτάται από αυτόν ο βαθμός αξιολόγησής του και γενικότερα η εργασιακή του καθημερινότητα;

Πέρα, λοιπόν, από τις ψευδεπίγραφες εξαγγελίες των κυβερνητικών στελεχών, το νέο σύστημα αξιολόγησης διέπεται ακριβώς από τη λογική της ατομικής αξιολόγησης που αποδίδει εξατομικευμένες ευθύνες στην υλοποίηση των αντεργατικών πολιτικών που εφαρμόζει το κράτος. Ο δημόσιος υπάλληλος καθίσταται ατομικά υπόλογος για τη διάλυση των δημόσιων υπηρεσιών.

Πόσο «ακίνδυνη» είναι η αξιολόγηση;

«Με τη διαδικασία αυτή δεν είναι θέμα επιβράβευσης ή τιμωρίας για κάποιους ή κάποιες. Βεβαίως, οι καλύτερες υπηρεσίες θα επιβραβεύονται όχι ατομικά αλλά για το σύνολο των υπαλλήλων τους. Και όσοι/ες δεν μπορούν να ακολουθήσουν θα εκπαιδεύονται περισσότερο, θα κινούνται σε άλλες πιο πρόσφορες θέσεις».

Χρ. Βερναρδάκης, Σεπτέμβρης 2016

Αντίθετα από τις καθησυχαστικές διαβεβαιώσεις των κυβερνητικών στελεχών, η αξιολόγηση και ατομικές επιβραβεύσεις και ατομικές τιμωρίες προβλέπει! Όπως έχει ήδη προβλεφθεί στο νέο μισθολόγιο (παρ. 1 & 3 του αρθ. 12 του Ν.4354/2015), υπάλληλοι που θα βαθμολογηθούν με άριστα για τρεις συνεχείς χρονιές θα μπορούν να εξελίσσονται ταχύτερα στην μισθολογική κλίμακα, λαμβάνοντας ένα επιπλέον Μισθολογικό Κλιμάκιο (ΜΚ). Αντίθετα, όσοι κριθούν για τρεις συνεχείς χρονιές ως «ανεπαρκείς» (25-39 στα 100) ή ως «ακατάλληλοι για την υπηρεσία» (0-25 στα 100) κινδυνεύουν με αναστολή της αυτόματης μισθολογικής τους εξέλιξης!

Οι «ακατάλληλοι για την υπηρεσία», άλλωστε, θα κινούνται «σε άλλες πιο πρόσφορες θέσεις»! Η νέα αξιολόγηση, σε συνδυασμό με το νόμο για την κινητικότητα, ο οποίος προβλέπει, μεταξύ άλλων, και υποχρεωτική μετακίνηση υπαλλήλων ακόμη και εκτός Νομού (Ν. 4440/2016, άρθ. 9, παρ. 2), με τα νέα οργανογράμματα, τα περιγράμματα θέσεων και με την επέκταση των ελαστικών σχέσεων εργασίας κάθε μορφής (συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου, αναπληρωτές, ωρομίσθιοι, «ωφελούμενοι» του ΟΑΕΔ, συμβασιούχοι έργου, εργολαβικοί, προγράμματα μαθητείας κ.λπ.), διαμορφώνει μια νέα εργασιακή πραγματικότητα στο δημόσιο τομέα, στην οποία οι μειώσεις μισθών, η εντατικοποίηση της εργασίας, οι υποχρεωτικές μετακινήσεις, ακόμη και οι απολύσεις, είναι προγραμματισμένα.

Είναι προφανές πως η αξιολόγηση θα λειτουργήσει ως εργαλείο πειθάρχησης και εκβιασμού των υπαλλήλων από τα στελέχη της διοίκησης, που θα εφαρμόζουν απαρέγκλιτα και πειθήνια τις αποφασισμένες πολιτικές, θα πιέζουν τους κατωτέρους τους για την επίτευξη εξωπραγματικών στόχων, προκειμένου να διατηρήσουν και να αυξήσουν τα επιδόματα της θέσης τους. Θα καλλιεργεί τον ανταγωνισμό μεταξύ των υπαλλήλων καθώς θα δημιουργεί κατηγοριοποιήσεις και μια εκτεταμένη βάση δεδομένων που σε εποχές μνημονίων μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε κάθε αντεργατική κατεύθυνση, από την τωρινή ή από τις μελλοντικές κυβερνήσεις, ανάλογα με τις εξελίξεις και τις εντολές των «θεσμών».

Σε συνδυασμό με το ενιαίο ψηφιακό οργανόγραμμα της Δημόσιας Διοίκησης (άρθ. 16 του Ν.4440/2016), στο οποία θα περιλαμβάνονται οι οργανικές μονάδες όλων των φορέων, όλοι οι υπηρετούντες υπάλληλοι και τα περιγράμματα των θέσεων εργασίας τους, το κράτος θα έχει πλέον τη  δυνατότητα, ανά πάσα στιγμή, να συγκρίνει, με βάση μνημονιακής έμπνευσης δείκτες, το προσωπικό των φορέων και να το αναπροσαρμόζει κατά το δοκούν. Ξέρουμε όλοι που οδήγησαν παρόμοιες διεργασίες στο παρελθόν. Είναι ενδεικτικό, άλλωστε, πως η νέα αξιολόγηση δεν αποφεύγει το «μαγείρεμα» των τελικών αποτελεσμάτων, αφού στην παρ. 15 του αρθ. 17 του Ν.4369/2016 προβλέπεται σύσταση ειδικής Δ/νσης στο Υπ. Εσωτερικών που θα παρακολουθεί τα στατιστικά δεδομένα των βαθμολογιών αξιολόγησης και θα εισηγείται στο Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης «συντελεστή διόρθωσης», όταν παρατηρεί εμφάνιση ακραίων τιμών σε μόνιμη βάση.

Το ότι έχουμε απέναντί μας μια ενιαία αντι-υπαλληλική αλληλουχία θεσμικών αλλαγών φαίνεται και από τις εξελίξεις με τα οργανογράμματα-οργανισμούς. Με τον Ν.4024/2011 (αρθ. 33) είχαμε κατάργηση των κενών οργανικών θέσεων έως και το 60% του συνόλου των θέσεων, η οποία πέρασε άμεσα με υπουργικές αποφάσεις στους υπάρχοντες οργανισμούς. Καταργήθηκε κατ’ ουσίαν η έννοια των οργανικών θέσεων, χαρακτηρίστηκε πλεονάζον ένα μέρος του προσωπικού και ξεκίνησε η διαδικασία της διαθεσιμότητας. Με το αρθ. 35 του ίδιου νόμου και τον Ν.4178/2013 (αρθ. 54) ξεκίνησε και προχωράει η αναδιάρθρωση-αξιολόγηση των δημοσίων υπηρεσιών με καταργήσεις φορέων, σύνταξη νέων οργανισμών, περιγράμματα θέσεων, κατάργηση ή συγχώνευση κλάδων, δημιουργία «πλεονάζοντος προσωπικού». Αυτό το αντεργατικό κεκτημένο όχι μόνο δε καταργήθηκε από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, αλλά ολοκληρώνεται σήμερα με την οριστικοποίηση των νέων μνημονιακών οργανισμών, ενσωματώνοντας όλες τις μειώσεις οργανικών θέσεων και δομών.

Να μην τους κάνουμε τη χάρη! Να μην πειθαρχήσουμε!

Αν αποδεχτούμε τη νέα αξιολόγηση, οι δημόσιοι υπάλληλοι θα βρεθούμε στη μέγγενη ενός αυταρχικού ελεγκτικού συστήματος που θα καθιστά εμάς υπόλογους απέναντι και στη διοίκηση και στην κοινωνία για τη διάλυση του δημόσιου τομέα.

Αν δεχτούμε την αξιολόγηση, θα πρέπει να κυνηγάμε τους αντιλαϊκούς στόχους των Μνημονίων για να πιάνουμε καλές βαθμολογίες στην αξιολόγηση και τη στοχοθεσία.

Αν δεχτούμε την αξιολόγηση, ανοίγουμε την πόρτα στη νέα εργασιακή πραγματικότητα της συνεχούς εντατικοποίησης της δουλειάς μας και της στενής παρακολούθησης της «αποδοτικότητάς» μας, του εκβιασμού και του ανταγωνισμού, της κατηγοριοποίησής μας και της διαρκούς χειροτέρευσης της θέσης μας και της ζωής μας.

Δεν έχουμε κανέναν λόγο να αποδεχτούμε τη λογική ενός κράτους που θα λειτουργεί με όρους πολυεθνικής επιχείρησης, όχι μόνο γιατί χειροτερεύουν οι όροι εργασίας μας και κινδυνεύουμε να χάσουμε τις δουλειές μας, αλλά και γιατί θέλουμε ένα κράτος στην υπηρεσία των κοινωνικών αναγκών και όχι των καπιταλιστικών συμφερόντων.

• Καλούμε όλους τους εργαζόμενους και τις εργαζόμενες στο δημόσιο τομέα να μην πειθαρχήσουν στο νέο σύστημα αξιολόγησης-στοχοθεσίας, όπως δεν πειθάρχησαν ούτε στο προηγούμενο!
• Καλούμε κάθε συνάδελφο, κάθε σωματείο και Ομοσπονδία να υλοποιήσει μαζικά την Απεργία – Αποχή από κάθε διαδικασία αξιολόγησης.
• Κανένας να μη συμπληρώσει τα φύλλα αξιολόγησης ούτε για τον εαυτό του ούτε για κανέναν άλλον – ακόμα και αν πρόκειται για το χειρότερο προϊστάμενο. Κανείς να μην «τσιμπήσει» ούτε στην αξιολόγηση του προϊσταμένου του: αυτός είναι ο τρόπος για να αποδεχτεί τη διαδικασία της αξιολόγησης και άρα να νομιμοποιήσει και το να αξιολογηθεί από αυτόν!
• Καλούμε όλα τα στελέχη της διοίκησης να συμμετάσχουν στην Απεργία – Αποχή και να μην αποδεχτούν να κάνουν τη «βρώμικη δουλειά». Διαφορετικά δε θα έχουν κανένα ελαφρυντικό για την συνέργειά τους στην καταστροφική πολιτική σε βάρος των συμφερόντων των εργαζόμενων και της κοινωνίας συνολικά.
• Καλούμε τα σωματεία να οργανώσουν συλλογικές διαδικασίες και μαζικές παρεμβάσεις στα στελέχη τη διοίκησης για να μην τους επιτρέψουν να αξιολογήσουν.
• Με συλλογικό τρόπο και προτάσσοντας την συναδελφική αλληλεγγύη απέναντι στον ατομισμό, να βάλουμε εμπόδια στην υλοποίηση του σχεδίου τους. Η στοχοθεσία τους είναι διαφορετική από τη δική μας. Δικός τους στόχος είναι η επιβολή της πολιτικής που διαλύει την κοινωνία, δικός μας στόχος είναι η ανατροπή αυτής της πολιτικής!

 Όλοι και όλες μαζί μπορούμε να νικήσουμε ακόμα μια φορά!

Όλοι και όλες μαζί μπορούμε να ακυρώσουμε τα σχέδια τους!

Ανακοίνωση ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ – ΚΙΝΗΣΕΩΝ – ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΕΩΝ Δημοσίου για την Αξιολόγηση των Δημοσίων Υπαλλήλων

Εκπέμπει SOS η ευρωπαϊκή ομοσπονδία των οργανώσεων που εργάζονται με τους αστέγους (FEANTSA) για την αυξανόμενη έλλειψη στέγης και τη ραγδαία αύξηση των ανθρώπων χωρίς κατοικία στην Ευρωπαϊκή Ενωση.

Στη νέα εκτενή της έκθεση για το αποκλεισμό στέγασης («Second Overview of Housing Exclusion in Europe 2017») η FEANTSA παρουσιάζει μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης.

Προειδοποιεί ότι η στέρηση κατοικίας είναι πρόβλημα όλων των χωρών-μελών της Ε.Ε. και όχι μόνο όσων συνεχίζουν να ταλανίζονται από την οικονομική κρίση.

Η πανίσχυρη Βρετανία, π.χ., είναι μόλις 20ή μεταξύ των 28 χωρών σε όρους παροχής στέγασης, αφού η ακρίβεια στην αγορά ακινήτων και στα ενοίκια καθιστά απλησίαστα τα περισσότερα σπίτια για φτωχούς και μεσαία τάξη.

Στη ακμάζουσα οικονομικά Γερμανία, το 16% του πληθυσμού υποχρεούται να ξοδεύει περισσότερο από το 40% του εισοδήματός του για στέγαση, ποσοστό που είναι το δεύτερο υψηλότερο στην Ε.Ε. μετά την Ελλάδα.

Στη Ρουμανία, ο ένας στους δύο ανθρώπους ζουν σε συνθήκες συνωστισμού (σε σπίτια που «ο ένας είναι πάνω στον άλλο») ενώ στην Ελλάδα των μνημονίων όλοι οι σχετικοί δείκτες της έκθεσης είναι βουτηγμένοι βαθιά στο κόκκινο.

Η πλέον ευάλωτη πληθυσμιακή ομάδα -σε όλες τις χώρες- είναι οι νέοι, οι οποίοι με συνήθως πενιχρά εισοδήματα καλούνται να αντιμετωπίσουν απαγορευτικά κόστη στέγασης, συνθήκες συνωστισμού και τελικά τον αποκλεισμό.

Η κατάσταση είναι πιο δραματική για τους φτωχότερους νέους. Το 65% αυτών στη Γερμανία, το 78% στη Δανία και το 58% στη Βρετανία υποχρεώνονται να ξοδεύουν περισσότερο από το 40% του διαθέσιμου εισοδήματός τους για τη στέγαση τους.

Ακόμη χειρότερα είναι για όσους Ευρωπαίους ζουν κάτω από το όριο της φτώχειας, οι οποίοι περιθωριοποιούνται όλο και πιο πολύ. Μετά το ξέσπασμα της στεγαστικής κρίσης, το 2008, ο αριθμός των εξώσεων αυξήθηκε δραματικά.

Αποτέλεσμα ήταν ο αριθμός των αστέγων να αυξηθεί σε όλες τις χώρες της Ενωσης εκτός της Φινλανδίας και να δημιουργήσει τεράστιες πιέσεις σε μεγάλες ευρωπαϊκές πόλεις όπως σε Λονδίνο, Παρίσι, Βρυξέλλες, Δουβλίνο, Βιέννη, Αθήνα, Βαρσοβία και Βαρκελώνη.

Στο Λονδίνο, ο αριθμός των οικογενειών με προσωρινή διαμονή αυξήθηκε από το 2010 κατά 50%. Στο Δουβλίνο, ο αριθμός των οικογενειών που μένουν σε έκτακτα καταλύματα αυξήθηκε τον τελευταίο χρόνο κατά 59%.

Στην Κοπεγχάγη, οι άστεγοι νέοι αυξήθηκαν από το 2009 κατά 75%. Στη Γερμανία, οι άνθρωποι χωρίς σπίτι αυξήθηκαν την τελευταία διετία κατά 35%, ενώ στη Γαλλία κατά 50% τα τελευταία 11 χρόνια.

Στη Βαρσοβία οι άνθρωποι που ζουν στον δρόμο ή σε καταλύματα έκτακτης ανάγκης αυξήθηκαν κατά 37%, ενώ το πιο σοκαριστικό είναι ότι στην Αθήνα ο ένας στους 70 ανθρώπους είναι σήμερα άστεγος.

Με μελανά χρώματα

Ο ακριβής αριθμός των αστέγων συνολικότερα στη χώρα μας δεν είναι γνωστός. Ο ΟΗΕ εκτιμά ότι ανέρχονται περίπου στους 21.200, ενώ κάποιες ΜΚΟ ότι μόνο οι άστεγοι της της Αττικής αγγίζουν τους 15.000.

Πάντως, η FEANTSA εκτιμά από την πλευρά της ότι οι άστεγοι της Αθήνας ανέρχονται συνολικά στους 9.000 και ότι το 70% αυτών κοιμάται την τελευταία πενταετία στον δρόμο!

Η διεθνής οργάνωση περιγράφει την κατάσταση επικρατεί στην Ελλάδα με τα μελανότερα χρώματα.

Μεταξύ άλλων υπογραμμίζει ότι:

1. Το ποσοστό του ελληνικού πληθυσμού που καλύπτει με δυσκολία το κόστος στέγασης αγγίζει σήμερα το 42,5% και είναι το υψηλότερο στην Ε.Ε. Το αντίστοιχο ποσοστό στις τάξεις των φτωχών νοικοκυριών φτάνει το εκρηκτικό 76%.

2.Σχεδόν όλα τα φτωχά νοικοκυριά ξοδεύουν πάνω από το 40% του εισοδήματός τους για τη στέγαση τους.

3.Τα ποσοστά των νοικοκυριών που καθυστερούν πληρωμές ενοικίων ή ενυπόθηκων δανείων είναι πολύ υψηλά, ανέρχονται στο 14,6% του συνολικού πληθυσμού και στο 27,1% των φτωχών νοικοκυριών.

4.Η αδυναμία επαρκούς θέρμανσης των κατοικιών επιδεινώθηκε ραγδαία από το 2009 για το σύνολο του πληθυσμού (+17,2%).

5.Το 27,4% του ελληνικού πληθυσμού ζει σε σπίτια όπου επικρατούν συνθήκες συνωστισμού. Στους νέους το ποσοστό αυτό είναι διπλάσιο.

Ωστόσο απογραφή της Eurostat το 2011 δείχνει ότι η Ελλάδα είχε τότε πάνω από 2,2 εκατομμύρια κενές κατοικίες (συμπεριλαμβανομένων και των εξοχικών). Δηλαδή, το 35,3% του συνόλου των σπιτιών ήταν άδειο.

Στο συνημμένο αρχείο όλη η έκθεση της FEANTSA για την Ελλάδα