Αποκαλυπτική έρευνα ΠΑΝΣΥΠΟ

Ημέρες Καριέρας Δ.ΥΠ.Α.: Η κυβέρνηση μετρά προσλήψεις. Ποιος ελέγχει μισθούς, συμβάσεις και εργασιακά δικαιώματα;

Αποκαλυπτική έρευνα ΠΑΝΣΥΠΟ: Στη Γαλλία ελέγχουν τις αγγελίες, στην Ελλάδα το JOBmatch αποποιείται την ευθύνη για τη νομιμότητά τους. Στο σκοτάδι των δημόσιων απολογισμών οι μισθοί, οι συμβάσεις και η διάρκεια των προσλήψεων.

Η Δ.ΥΠ.Α. ανακοινώνει χιλιάδες θέσεις εργασίας στις Ημέρες Καριέρας, διαθέτει δημόσιους πόρους για τη διοργάνωσή τους, κινητοποιεί εργαζομένους και εργασιακούς συμβούλους και προσφέρει στις συμμετέχουσες επιχειρήσεις οργανωμένη προβολή και άμεση πρόσβαση σε αναζητούντες εργασία.

Η Διοίκηση έχει ανακοινώσει περισσότερες από 91.000 προσφερόμενες θέσεις και 12.000 πραγματοποιηθείσες προσλήψεις στις πρώτες 53 διοργανώσεις. Πίσω από τους αριθμούς, όμως, παραμένουν αναπάντητα κρίσιμα ερωτήματα. Ποιες ακριβώς θέσεις προσφέρθηκαν, με ποιους εργασιακούς όρους, πόσες καλύφθηκαν μέσω πραγματικής διαμεσολάβησης και πόσοι εργαζόμενοι διατήρησαν τη θέση τους;

Η συγκριτική μελέτη του ΠΑΝΣΥΠΟ, με πρωτογενή στοιχεία από τη Γερμανία, τη Γαλλία, την Ιταλία, την Κύπρο και την Πορτογαλία, αναδεικνύει σοβαρά κενά στη δημόσια δυνατότητα ελέγχου των θέσεων εργασίας, στην αξιολόγηση των προσλήψεων και στην προστασία των αναζητούντων εργασία.

• • • 3.500 θέσεις στην Αθήνα. Πού βρίσκονται οι συγκεκριμένες αγγελίες;

Στην 58η Ημέρα Καριέρας της Αθήνας, στις 10 Οκτωβρίου 2026, η Δ.ΥΠ.Α. ανακοίνωσε περισσότερες από 140 επιχειρήσεις και 3.500 θέσεις εργασίας. Ο δημόσιος κατάλογος περιλαμβάνει επιχειρήσεις και ειδικότητες, χωρίς να επιτρέπει την αναλυτική ταυτοποίηση κάθε θέσης με μοναδικό κωδικό, αποδοχές, ωράριο, μορφή απασχόλησης, διάρκεια σύμβασης και εφαρμοστέα συλλογική σύμβαση.

Κατά τον έλεγχο του ΠΑΝΣΥΠΟ, οι συγκεκριμένες εξεταζόμενες θέσεις της εκδήλωσης δεν κατέστη δυνατό να εντοπιστούν ούτε στη γενική δημόσια αναζήτηση εργασίας της Δ.ΥΠ.Α. ούτε στην ειδική πλατφόρμα «Hot Jobs» της Μονάδας Εξυπηρέτησης Μεσαίων και Μεγάλων Επιχειρήσεων.

Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση της AVAX, η οποία συμμετείχε αναζητώντας, μεταξύ άλλων, πολιτικούς μηχανικούς και τοπογράφους. Η αναζήτηση της εταιρείας στο «Hot Jobs» επέστρεψε μηδενικά αποτελέσματα, ενώ στη γενική πλατφόρμα δεν εντοπίστηκαν οι αντίστοιχες αγγελίες.

• Πού καταχωρίζονται οι θέσεις των Ημερών Καριέρας; Ποιον κωδικό αποκτούν; Μπορεί ένας άνεργος που δεν επισκέπτεται την εκδήλωση να τις αναζητήσει;

Η απουσία από τις δημόσιες αναζητήσεις δεν αποδεικνύει αυτομάτως ότι δεν υπάρχουν εσωτερικές καταχωρίσεις στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα. Η Διοίκηση, όμως, οφείλει να παρουσιάσει τα αντίστοιχα υπηρεσιακά στοιχεία και την πραγματική διαδικασία καταχώρισης και παραπομπής.

• • • Στη Γαλλία ελέγχουν τη νομιμότητα των αγγελιών. Στο ελληνικό JOBmatch η Δ.ΥΠ.Α. αποποιείται την ευθύνη

Μια ιδιαίτερα σοβαρή διαπίστωση προκύπτει από τους επίσημους όρους χρήσης του JOBmatch, της ηλεκτρονικής εφαρμογής αναζήτησης εργασίας της Δ.ΥΠ.Α.

Η ίδια η δημόσια υπηρεσία δηλώνει ότι δεν επαληθεύει την ταυτότητα των χρηστών, δεν επιβεβαιώνει την ακρίβεια και την πληρότητα των προσφορών εργασίας και αποποιείται την ευθύνη για την εγκυρότητα, τη νομιμότητα και την αξιοπιστία των σχετικών πληροφοριών. Καλεί μάλιστα τους ενδιαφερομένους να επαληθεύουν οι ίδιοι την εγκυρότητα των προσφορών πριν λάβουν αποφάσεις που επηρεάζουν την εργασιακή τους κατάσταση.

Την ίδια στιγμή, η γαλλική δημόσια υπηρεσία απασχόλησης, France Travail, περιγράφει συγκεκριμένες διαδικασίες ελέγχου ποιότητας και νομιμότητας των δημοσιευόμενων αγγελιών. Η πρώτη καταχώριση νέας επιχείρησης δημοσιεύεται μετά την πιστοποίηση του λογαριασμού της από σύμβουλο, ενώ για τις επόμενες αγγελίες προβλέπονται έλεγχοι συμμόρφωσης και παρέμβαση όταν διαπιστώνονται προβλήματα.

Πώς είναι δυνατόν ο πολίτης να αναζητά εργασία μέσω επίσημης δημόσιας εφαρμογής και να καλείται να επαληθεύει μόνος του ακόμη και την εγκυρότητα της προσφοράς; Ποιους ελέγχους πραγματοποιεί η Δ.ΥΠ.Α. πριν επιτρέψει τη δημοσίευση μιας αγγελίας;

Οι συγκεκριμένοι όροι αφορούν το JOBmatch και δεν αποδεικνύουν ότι ταυτόσημες διαδικασίες εφαρμόζονται στις Ημέρες Καριέρας. Αναδεικνύουν, όμως, ένα ουσιαστικό ζήτημα θεσμικής ευθύνης για την προστασία όσων αναζητούν εργασία.

Η ευρωπαϊκή σύγκριση προσφέρει και άλλα παραδείγματα. Στη Γερμανία, σε συγκεκριμένη έκθεση εργασίας, δημοσιοποιήθηκαν 183 αυτοτελείς αγγελίες με μοναδικούς κωδικούς και συνδέσμους στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Απασχόλησης. Στην Ιταλία, σε συγκεκριμένες διοργανώσεις, δημοσιεύονται μισθοί, ωράρια και εφαρμοστέες συλλογικές συμβάσεις. Αντίστοιχες πρακτικές δομημένης πληροφόρησης καταγράφονται στην Κύπρο και στην Πορτογαλία.

• • • 12.000 προσλήψεις. Πόσοι ήταν άνεργοι και πόσοι ήδη εργαζόμενοι;

Η Δ.ΥΠ.Α. παρουσιάζει περισσότερες από 12.000 προσλήψεις ως αποτέλεσμα των Ημερών Καριέρας. Πόσες αφορούσαν εγγεγραμμένους ανέργους, πόσες μακροχρόνια ανέργους και πόσες πολίτες που ήδη εργάζονταν και αναζητούσαν καλύτερη θέση;

Στις εκδηλώσεις συμμετέχουν και εργαζόμενοι που επιδιώκουν επαγγελματική μετακίνηση. Πόσοι εργάζονταν με μερική ή εκ περιτροπής απασχόληση και κατάφεραν να μεταβούν σε πλήρη; Πόσοι εξασφάλισαν υψηλότερες αποδοχές, περισσότερες ώρες εργασίας ή σταθερότερη σύμβαση; Πόσοι διατήρησαν τη νέα εργασία στους 3, 6, 12 και 24 μήνες;

Η αλλαγή εργοδότη μπορεί να βελτιώνει ουσιαστικά τη ζωή ενός εργαζομένου, χωρίς όμως να συνεπάγεται από μόνη της μείωση του αριθμού των ανέργων. Η διάκριση αυτή είναι απαραίτητη για την πραγματική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων.

Το ζήτημα αποκτά ακόμη μεγαλύτερη σημασία όταν, σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΡΓΑΝΗ, το 46,5% των νέων προσλήψεων στο σύνολο της ελληνικής αγοράς εργασίας το 2025 αφορούσε μερική ή εκ περιτροπής απασχόληση. Το αντίστοιχο ποσοστό για τις Ημέρες Καριέρας πρέπει να δημοσιοποιηθεί αυτοτελώς.

Ανάλογη αξιολόγηση απαιτείται για τις επιχορηγούμενες προσλήψεις. Πόσοι εργαζόμενοι παραμένουν μετά τη λήξη της χρηματοδότησης; Πόσοι αποχωρούν; Πόσες επιχειρήσεις επιστρέφουν για νέα επιδότηση, ενώ προηγούμενες επιχορηγούμενες θέσεις έχουν καταργηθεί;

• • • Ημέρες Καριέρας με λιγότερους εργασιακούς συμβούλους

Οι εργασιακοί σύμβουλοι υποδέχονται τους επισκέπτες, τους κατευθύνουν προς επιχειρήσεις που αναζητούν προσωπικό αντίστοιχων ειδικοτήτων και παρέχουν, εφόσον ζητηθεί, υποστήριξη για τη βελτίωση βιογραφικών σημειωμάτων.

Η Δ.ΥΠ.Α. οφείλει να τεκμηριώσει πώς αυτές οι υπηρεσίες συνδέονται με εξατομικευμένες παραπομπές σε συγκεκριμένες καταχωρισμένες θέσεις, καταγραφή στο ΟΠΣ και επαληθευμένες προσλήψεις.

Την ίδια ώρα, ο βασικός κορμός των εργασιακών συμβούλων ορισμένου χρόνου που υποστήριζαν τις Ημέρες Καριέρας αποχώρησε με τη λήξη των τριετών συμβάσεών του, έως τον Ιούλιο του 2026. Η αποχώρησή τους άφησε σημαντικό υπηρεσιακό κενό και στέρησε από τις υπηρεσίες έμπειρο προσωπικό.

Παρότι έχει προκηρυχθεί νέο πρόγραμμα προσλήψεων και έχουν δημοσιευθεί προσωρινά αποτελέσματα, η αναπλήρωση εκκρεμεί. Η διαδικασία επιλογής έχει δεχθεί έντονη κριτική από εκπροσώπους εργαζομένων για την αυξημένη βαρύτητα της συνέντευξης και την απουσία ειδικής αναγνώρισης της εξειδικευμένης εμπειρίας όσων υπηρέτησαν επί τρία χρόνια στη Δ.ΥΠ.Α.

Πώς εξασφαλίζεται η συνέχεια της εξατομικευμένης συμβουλευτικής όταν κρίσιμες θέσεις εργασιακών συμβούλων παραμένουν ακάλυπτες;

• • • Η τεχνολογία υπάρχει. Αξιοποιείται για την προστασία των εργαζομένων;

Η Ψηφιακή Κάρτα Εργασίας, το ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ και τα δεδομένα αναζήτησης προσωπικού μπορούν, με νόμιμη διασύνδεση και κατάλληλες εγγυήσεις, να υποστηρίξουν την έγκαιρη αναγνώριση ενδείξεων πιθανών εργασιακών παραβάσεων.

Μια επιχείρηση, για παράδειγμα, μπορεί να αναζητά συστηματικά πρόσθετο προσωπικό και να εμφανίζει αυξημένη δραστηριότητα, χωρίς να δηλώνει καμία υπερωρία. Το γεγονός αυτό δεν αποδεικνύει παράβαση. Εάν, όμως, συνδυάζεται με αποκλίσεις στα ωράρια, επαναλαμβανόμενες καταγγελίες ή άλλα αντικειμενικά δεδομένα, θα μπορούσε να δικαιολογεί περαιτέρω διερεύνηση από την ανεξάρτητη Επιθεώρηση Εργασίας.

Ερωτήματα προκύπτουν και για τα κριτήρια συμμετοχής εργοδοτών στις Ημέρες Καριέρας. Στην 58η διοργάνωση συμμετείχε η Cepal Hellas, για την οποία το Υπουργείο Ανάπτυξης έχει ανακοινώσει τέσσερα διοικητικά πρόστιμα, συνολικού ύψους 425.000 ευρώ, για παραβάσεις σχετικές με τη διαχείριση απαιτήσεων. Οι κυρώσεις αφορούν την καταναλωτική νομοθεσία και δεν αποτελούν διαπιστωμένες παραβάσεις εργασιακών δικαιωμάτων.

Το ερώτημα αφορά τα αντικειμενικά, ισότιμα και αναλογικά κριτήρια με τα οποία η Δ.ΥΠ.Α. αξιολογεί τους εργοδότες στους οποίους προσφέρει δημόσια προβολή και πρόσβαση σε αναζητούντες εργασία.

• • • Η κυβέρνηση μετρά προσλήψεις. Ποιος μετρά την πραγματική βελτίωση της εργασίας;

Η κυβέρνηση προβάλλει τη μείωση της ανεργίας και τις χιλιάδες προσφερόμενες θέσεις ως αποτελέσματα της πολιτικής της. Η μείωση της ανεργίας αποτελεί θετική εξέλιξη. Η αξιολόγηση της δημόσιας πολιτικής απασχόλησης, όμως, απαιτεί να γνωρίζουμε πόσοι άνεργοι βρήκαν εργασία, πόσοι μακροχρόνια άνεργοι επανεντάχθηκαν, πόσοι ήδη εργαζόμενοι βελτίωσαν τους όρους απασχόλησής τους και πόσοι διατήρησαν τη θέση τους.

Η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας και η Διοίκηση της Δ.ΥΠ.Α. οφείλουν να εξηγήσουν γιατί οι δημόσιοι απολογισμοί τους δεν περιλαμβάνουν αυτά τα κρίσιμα δεδομένα.

Ο ΠΑΝΣΥΠΟ ζητά πλήρη δημόσια ταυτοποίηση των προσφερόμενων θέσεων, καταγραφή τους στο ΟΠΣ, διαφανείς εργασιακούς όρους, επαλήθευση των προσλήψεων και αξιολόγηση της απασχόλησης στους 3, 6, 12 και 24 μήνες. Ζητά επίσης ουσιαστική στελέχωση της συμβουλευτικής υπηρεσίας, αξιολόγηση των επιχορηγούμενων επιχειρήσεων και οργανωμένη συνεργασία με την Επιθεώρηση Εργασίας.

Η κυβέρνηση οφείλει να απαντήσει ποια πολιτική απασχόλησης υπηρετεί: εκείνη που αξιολογεί την επιτυχία της από τη βελτίωση της ζωής των εργαζομένων ή εκείνη που αρκείται στην καταμέτρηση προσλήψεων, ανεξάρτητα από τον μισθό, το ωράριο, τα δικαιώματα και τη διάρκειά τους;

Όταν σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες καταγράφονται συγκεκριμένες θέσεις, ελέγχεται η νομιμότητα των αγγελιών και δημοσιοποιούνται βασικοί εργασιακοί όροι, η ελληνική κυβέρνηση οφείλει να αιτιολογήσει γιατί αντίστοιχες εγγυήσεις διαφάνειας και ελέγχου δεν αποτυπώνονται με την ίδια σαφήνεια στους δημόσιους απολογισμούς και στις δημοσιευμένες διαδικασίες της Δ.ΥΠ.Α.

Η πραγματική κοινωνική αξία της μείωσης της ανεργίας αποτυπώνεται στον μισθό, στη σταθερότητα της εργασίας, στις συνθήκες απασχόλησης και στον σεβασμό των δικαιωμάτων. Όσο αυτά παραμένουν έξω από τη δημόσια αξιολόγηση, η κυβερνητική επιτυχία θα παρουσιάζεται με αριθμούς που δεν αποκαλύπτουν τι πραγματικά συμβαίνει στην αγορά εργασίας.

Ο ΠΑΝΣΥΠΟ θέτει τα ευρήματα της έρευνάς του υπόψη της Βουλής και των αρμόδιων ελεγκτικών αρχών. Η πλήρης συγκριτική μελέτη συνοδεύεται από πρωτογενείς πηγές και συγκεκριμένα αιτήματα παροχής εγγράφων.

Η δημόσια λογοδοσία απαιτεί ελέγξιμα στοιχεία και μετρήσιμα εργασιακά αποτελέσματα. Κάθε κυβερνητικός ισχυρισμός περί επιτυχίας οφείλει να συνοδεύεται από αυτά.

Για το Διοικητικό Συμβούλιο
του ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
ΟΑΕΔ – τ. ΟΕΕ – τ. ΟΕΚ